Politika és szakértelem (Elmélkedés a BKV botrány apropóján)

1. Politika és szakértelem(Elmélkedés a BKV botrány apropóján) dr. Kornai Gábor, elnök Budapest, 2008. október 17.

2. Tartalom Az AAM A vezetési tanácsadás Az AAM és a BKV A hírek és a valóság

3. Az AAM • 11 ország • > 200 ügyfél • > 1500 sikeres projekt

4. A tanácsadásról

5. Sokféle tanácsadás van: • Jogi • Mérnöki • Informatikai • Orvosi • Vezetési • Pénzügyi • Biztosítási • EU pályázati • Befektetési • Stb. stb… Ha nem hiszi, Kérdezze meg AVON tanácsadónőjét!

6. A tanácsadás Minden tanácsadás közös abban, amit eladnak: Kompetencia Mert az ügyfél, a megbízó nem rendelkezik a szükséges speciális szakértelemmel, gyakorlattal, tapasztalattal. Valójában nem is kell rendelkeznie, mert másban jó, máshoz kell értenie! Kapacitás Bár az ügyfél ért hozzá, de nincs ideje (mert hiszen jól szervezetten végzi a dolgát!) Mert az ügyfél számára nem áll rendelkezésre az időszakosan szükséges kapacitás.

7. Kinek adunk tanácsot? Tanácsot adni csak jó vezetőnek érdemes: Aki felismeri az ismeret és/vagy az idő hiányát Aki az időszakos kompetencia- és/vagy kapacitás-bevonást választja A vezetési tanácsadók alkalmazása a fejlett piacgazdaságokban közel 100 éve általános és elterjedt gyakorlat

8. A vezetési tanácsadás piaca Magyarország ~ 120 Mrd HUF / év (forrás: FEACO, 2007) ~ 80 Mrd HUF a versenyszféra megrendelései ~ 40 Mrd HUF az állami és önkormányzati felhasználás ~ 3-4000 vezetési tanácsadó ~ 4-500 tanácsadó cég A tanácsadói óradíjak 3 ezertől 350 ezer forintig terjednek A versenypiac növekvő hatékonysága Növekvő arányú vezetési tanácsadás

9. A vezetési tanácsadás területei Üzleti folyamat tanácsadás Szervezetfejlesztési tanácsadás Vállalati pénzügyi és gazdálkodási tanácsadás Minőségügyi tanácsadás Értékelemzési tanácsadás Emberi erőforrás menedzsment tanácsadás Marketing és kommunikációs tanácsadás Termelésmenedzsment tanácsadás • Tudásmenedzsment tanácsadás • Változásmenedzsment tanácsadás • Projektmenedzsment tanácsadás • Válságmenedzsment tanácsadás • Regionális és kistérségi tanácsadás • Kiválasztási tanácsadás • Számviteli és adó tanácsadás • Jogi tanácsadás és mediáció • Stratégiai tervezési tanácsadás

10. VTMSZ Vezetési Tanácsadók Magyarországi Szövetsége (www.vtmsz.hu) • 1990-ben 18 tanácsadó cég alapította. Cél: intézményesített keretek között összefogni azon tanácsadó cégeket, melyek szükségesnek tartották a szakmai „játékszabályok” kialakítását és az érdek-képviseletet. • 1991 óta teljes jogú tagja a Vezetési Tanácsadó Szövetségek Európai föderációjának (FEACO) és a Vezetési Tanácsadó Intézetek Nemzetközi Tanácsának (ICMCI) • Utóbbi szervezeti tagság biztosítja a Bejegyzett Vezetési Tanácsadó (Certified Management Consultant) nemzetközi minősítés hazai adományozásának jogát • A CMC minősítést megszerző magyar vezetési tanácsadók száma mára meghaladta a 200 főt

11. VTMSZ legfőbb célja hogy a tagok érdekében összefogja mindazon vezetési tanácsadó cégeket és tanácsadókat, amelyek/akik a szigorú szakmai és etikai követelményeket elfogadva elősegítik a vezetési tanácsadási szakma megbecsülésének és elismertségének növekedését, szakmai szabályainak kialakítását és azok megtartását.

12. Az AAM és a BKV

13. Várakozások és a valóság Valóság: • Tények • Adatok • Semmi „kis színes” • Nyugalom és „unalom” Várakozások: • Titkok • Balhék • Botrányok • Bűnügyek

14. Mennyibe kerül, mennyit ér a projektmenedzsment? Beruházási és fejlesztési projektek költségvetésének5-8%-át szükséges projektmenedzsmentre fordítani. A 4-es metró beruházás több mint 500 Mrd HUF értékéhez mérten ez 25-40 Mrd HUF-ot jelent. A jelenlegi PM ráfordítás az AAM szerződéseivel együtt sem érte el a szükséges mérték 40%-át. Elégtelen projektmenedzsment erőforrások Szervezési és irányításiproblémák,hiányosságok Határidők csúszása és többletköltség

15. Mire kell fordítani a projektmenedzsment költségeket? A projektmenedzsment források felhasználásával kell biztosítani: A projekt megfelelő irányítási és kommunikációs struktúráinak kialakítását, valamint folyamatos működtetését; A projektmenedzsment kompetenciák és kapacitások szükséges mértékű rendelkezésre állását; A magas színvonalú döntés-előkészítést és a valósidejű döntéshozatalt; A nyilvánvaló üzleti titkok szigorú megtartásán túl a projekt teljes transzparenciáját; Végső soron a beruházás költségkereten belüli és határidőre történő megvalósítását.

16. Milyen eredményei vannak az AAM munkájának? • Reális és aktualizált projektköltségvetés • Tervszerű műszaki előrehaladás (pl.: sorozatos pajzsáttörések) • Transzparens projekt tevékenység (pl.: nyilvános előrehaladási jelentések) • Európai Uniós támogatáshoz szükséges költségcsökkentések • Felszínre került, ismertté vált problémák (pl.: Fővám tér) • Szabályozott projekt irányítás és felügyelet • Működtetett döntés-előkészítés és döntéshozatal • Folyamatban lévő projektmenedzsment megerősítés a DBR-nél • stb. stb. Esély 260 Mrd HUF Európai Uniós pénzügyi támogatásra

17. A tanácsadó díjazása

18. Mennyit ér a tanácsadás, mint szellemi termék? • Mennyit ér leírva, hogy „E = m ∙ c” ? • Mennyit ér ha Maria Callas énekel egy áriát? • Mennyit ér egy jegyzetelt füzetlap? • … és ha a Coca-Cola receptje van rajta? • Mennyit ér a 4-es metró projektmenedzsmentje: • Ha finanszírozhatóvá válik a beruházás? • Ha a pajzs 10 nappal kevesebbet áll? • Ha nem csúszik az átadás fél évet? • Ha … ?

19. Mi a sok, mi a kevés? • Az AAM átlag 19,8 ezer HUF alatti átlagos tanácsadói óradíjon nyújtotta szolgáltatásait a BKV számára. • Ez nem magas, a magyarországi piaci árak alsó harmadába esik. • A piaci viszonyoknak megfelelően az AAM árainál lényegesen költségesebb un. stratégiai tanácsadó cégek léteznek, amelyek szolgáltatásait – nyilvános információk szerint – például • a BKV is igénybe veszi. • Tanácsadói óradíjak Magyarországon • 3-4 ezer forinttól 350 ezer forintig terjednek.

20. Ha Ön… …egy 50 milliós házat épít, fizetne-e havi 21 ezret azért, hogy Ne növekedjen az építési költség? Ne csússzon a határidő? Ön hozhassa meg a kritikus döntéseket? Ha a válasza NEM, akkor Ön igen gazdag…

21. Az AAM és a BKV kapcsolata

22. Az AAM és a BKV kapcsolata

23. A hírek és a valóság

24. Jogi szempontból Kategóriák • Valótlan tények állítása • Valós tények hamis színben történő feltüntetése • Kifejezésmódjában bántó közlések

25. Valótlan tények állítása Hírek • Az átadási-átvételi eljárásokra, teljesítésigazolásokra, stb. vonatkozóan – ezért ezek nem, vagy hiányosan történtek meg. • Egyes teljesítésekkor nem állítottak ki számlákat, illetve az előbb említett átadás-átvételre vonatkozó bizonylatokat. • „A közbeszerzési törvény megsértése mellett a hűtlen kezelés gyanúját is felvetik a BKV 2007-ben kötött tanácsadói szerződései, és az ezek alapján történt kifizetések” • Nem történt meg a szerződések adatainak a közbeszerzési törvénynek megfelelő nyilvánosságra hozatala Valóság • A teljesítés és számlázás szerződésszerűségének alátámasztására szolgálnak a rendelkezésre álló szerződések, számlák, és bizonylatok másolatai. • Számlákat csak és kizárólag a szerződésben megjelölt teljesítésigazoló személy által aláírt teljesítési igazolás alapján állított ki az AAM. • A szerződéseket, mint ahogy a közbeszerzési kiírásokat is megjelentették mind az Európai Unió erre kijelölt hivatalos honlapján, mind pedig a Közbeszerzési Értesítőben.Közbeszerzési értesítő

26. Valós tények hamis színben történő feltüntetése Hírek • A szerződések nem tartalmaznak rendelkezéseket az átadási-átvételi eljárásokra, teljesítésigazolásokra, stb. vonatkozóan – ezért ezek nem, vagy hiányosan történtek meg. • Egyes teljesítésekkor nem állítottak ki számlákat, illetve az előbb említett átadás-átvételre vonatkozó bizonylatokat. • „A közbeszerzési törvény megsértése mellett a hűtlen kezelés gyanúját is felvetik a BKV 2007-ben kötött tanácsadói szerződései, és az ezek alapján történt kifizetések” • Nem történt meg a szerződések adatainak a közbeszerzési törvénynek megfelelő nyilvánosságra hozatala Valóság • A teljesítés és számlázás szerződésszerűségének alátámasztására szolgálnak a rendelkezésre álló szerződések, számlák, és bizonylatok másolatai. • Számlákat csak és kizárólag a szerződésben megjelölt teljesítésigazoló személy által aláírt teljesítési igazolás alapján állított ki az AAM. • A szerződéseket, mint ahogy a közbeszerzési kiírásokat is megjelentették mind az Európai Unió erre kijelölt hivatalos honlapján, mind pedig a Közbeszerzési Értesítőben.

27. Kifejezésmódjában bántó közlések Külső „látszat” • ”Ezt egy titkárnő is meg tudja csinálni” • "Hogy az AAM tevékenysége nem hozza vissza a szolgáltatásra költött pénzt, az garantált„ • „…a prezentációk készítésén kívül valódi, hozzáadott értékkel bíró tevékenységet nem végeznek” • „A havi tíz-húszmilliós számlák tartalma a jegyzőkönyv-vezetéstől a háttéranyagok készítésén át a "szervezeti információs rendszerek nyomon követéséig és minőségbiztosításáig" terjedt. Akármit is jelentsen az utóbbi, az biztos: sokba kerül” Valóság • Szubjektív értékítéletet ,ami azonban elkülönül a forrás megjelölésétől és magyarázkodásra kényszeríti a céget • Meg kell vizsgálni, hogy milyen hozzáadott értéke volt az AAM munkájának (leállások kezelése, megelőzése; Európai Uniós pénzek megpályázása, stb.) • Nem történik hivatkozás arra, hogy miért tekintik ilyennek az említett dokumentumokat (pl. nem megfelelő tudományos alátámasztás, kevés hivatkozás, pongyola megfogalmazás, stb.)

28. Mi történt azóta? 2007 január: A költség nagyobb, mint 500 milliárd Ft (a korábban vélt kevesebb, mint 200 milliárd helyett…) 2008 október: A költség meghaladhatja a 600 milliárdot

29. Mi történt azóta? 2007. január: Az átadás határideje 2010 tavasza helyett 2011 tavasza 2008. október: átadás 2011 őszén Leálltak a fúrópajzsok „Problémák” a Fővám téren Több, mint 150 eszkalációs igény …

30. Mi történt azóta? 2007. január: a DBR Metró Igazgatóság szervezetét fel kell építeni, meg kell erősíteni A projekt irányítását ki kell alakítani 2008. október: Új vezető a BKV élén Új vezető a DBR élén

31. Kinek az érdeke? A BKV középvezetői A szerződött szállítók A politikusok Az AAM versenytársai A média

32. ?

33. dr. Kornai Gábor kornai.gabor@aam.hu