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INSEDIAMENTI PRODUTTIVI E PROCEDURE Az.USL/ARPA

Dipartimento Sanità Pubblica Dott. Stefano Galavotti . INSEDIAMENTI PRODUTTIVI E PROCEDURE Az.USL/ARPA. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA. CONTENUTI DELLA RELAZIONE. Ambiti normativi & Ambiti territoriali Principali casistiche delle pratiche NIP e strutture di valutazione

Audrey
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INSEDIAMENTI PRODUTTIVI E PROCEDURE Az.USL/ARPA

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  1. Dipartimento Sanità Pubblica Dott. Stefano Galavotti INSEDIAMENTI PRODUTTIVI E PROCEDURE Az.USL/ARPA

  2. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA CONTENUTI DELLA RELAZIONE • Ambiti normativi & Ambiti territoriali • Principali casistiche delle pratiche NIPe strutture di valutazione • Competenze & ComponentiCommissioni NIP • Procedimento dell’istruttoria • Documentazione & Modulistica

  3. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA CAPITOLO 1° Ambiti normativi & Ambiti territoriali

  4. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA AMBITI NORMATIVI 1. L.R. n. 33 del 1979 : Tutela della salute nei luoghi di lavoro 2. L.R. n. 19 del 1982 : Norme per l’esercizio delle funzioni in materia di Igiene e Sanità Pubblica 3. DGR 477 del 1995 : Direttiva in materia di attività produttive con significative interazioni con l’ambiente 4. DPR 447 del 1998 : Istituzione dello SUAP 5. Accordo Provinciale : Procedure Sportello Unico 6. Accordo Tecnico : Protocollo ARPA-DSP 7. L.R. n. 31 del 2002 : Disciplina generale dell’edilizia

  5. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA ITER PRATICHE PRODUTTIVE PROGETTISTA Fase Progettuale SUAP SUE - UTC ALTRI ENTI COMM. NIP ARPA VV.FF. • CARATTERISTICHE • Differenze tra diversi Comuni/SUAP • Differenze tra “Gruppi Distrettuali”

  6. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA SEDI COMMISSIONI NIP • Distretto di Carpi • (Resp. Dr. Besutti) • Distretto di Mirandola • (Resp. Dr. Galavotti) • Distretto di Modena • (Resp. Dr.ssa Fiori) • Distretto di Castelfranco • (Resp. Dr. Nicolini) • Distretto di Sassuolo • (Resp. Ing. Arletti) • Distretto di Vignola & Pavullo • (Resp. Dr. Gruppioni) • Commissione L. 34 & Dgr. 564 • (Resp. Ing. Balugani)

  7. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA AMBITI TERRITORIALI DISTRETTI AUSLARPA

  8. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA CAPITOLO 2° Principali casistiche pratiche NIP e strutture di valutazione • Commissione NIP • Commissione L. 34 e DGR 564 • Commissione Prefettizia (Prefettura)

  9. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA CASISTICA COMMISSIONE NIP (Del.G.R. 477/95) 1. Attività industriali ed artigianali di tipo produttivo o manifatturiero (comprese le attività di lavorazione di prodotti agricoli e/o di origine animale e la macellazione) 2.Attività zootecnicheallevamenti, stalle

  10. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA CASISTICA COMMISSIONE NIP (Del. G. R. 477/95) • 3. Attività di Servizio: • strutture alberghiere • strutture di produzione o • manipolazione di alimenti • strutture destinate • allo sport, allo spettacolo • e al tempo libero • asili nido,scuole

  11. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA CASISTICA COMMISSIONE NIP (Del. G. R. 477/95) 4. Artigianato di servizio limitatamente a autofficine, carrozzerie autolavaggi, lavanderie 5. Attività commerciali e terziario limitatamente a (sup. lorda) commercio (> 400 mq) uffici (> 300 mq) magazzini depositi sostanze pericolose

  12. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA CASISTICA • COMMISSIONE LEGGE 34 (+ autorizzazione) • Ospedali e Laboratori di analisi • Poliambulatori: strutture san. complesse • Ambulatori odontoiatrici (dentisti) • Ambulatori per fisiochinesiterapia Rimangono di competenza della Commissione NIP le altre strutture sanitari non soggette ad autorizzazione ex Legge 34

  13. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA CASISTICA COMMISSIONE LEGGE 34 (+ autorizzazione) • Servizi farmaceutici • Centri Salute mentale • Centri Psichiatrici • Consultori Familiari • Sert • Comunità pedagogiche per tossicodipendenti • Comunità per soggetti dipendenti da altre sostanze • (vedi Elenco DGR 327-2004)

  14. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA CASISTICA COMMISSIONE Delibera G. Reg. 564/2000 Strutture di tipo socio-assistenziale o collettivo • 1. STRUTTURE PER ANZIANI • Centro diurno assistenziale • Comunità alloggio • Casa di riposo • Casa albergo per anziani • Casa protetta/RSA • 2. STRUTTURE PER DISABILI • Centro socio-riabilitativo diurno • Centro socio-riabilitativo residenziale

  15. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA CASISTICA COMMISSIONE Delibera G. Reg. 564/2000 Strutture di tipo socio-assistenziale o collettivo • 3. STRUTTURE PER MALATI • DI AIDS O CON HIV • Casa alloggio • Centro diurno • 4. STRUTTURE SOCIO- • ASSISTENZIALI • PER MINORI • Comunità di pronta accoglienza • Comunità di tipo familiare • Comunità educativa

  16. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA CASISTICA COMMISSIONE PREFETTIZIA Strutture per spettacolo, sport e tempo libero con più di 99 utilizzatori: Musei & Teatri Cinema & Discoteche Piscine & Stadi Impianti Sportivi (con normative specifiche)

  17. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA CAPITOLO 3° Commissioni NIP Competenze & Componenti

  18. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA COMPETENZE E COMPONENTI OBIETTIVI STRATEGICI DEL DSP (anno 2004) • Garantire uniformità procedurale a tutti gli utenti ed il rispetto della tempistica di Legge indipendentemente dalle diverse sedi coinvolte • Integrare in un unico parere finale i contributi dei diversi servizi dell’AUSL con il parere di ARPA • Realizzare la riforma del sistema tariffario e la certezza nella riscossione dei pagamenti dovuti

  19. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA COMPETENZE E COMPONENTI CAMPO DI APPLICAZIONE Analisi delle pratiche trasmesse a AUSL & ARPA • dallo Sportello Unico Attività Produttive (SUAP) • dallo Sportello Unico Edilizia (SUE) o • dall’Ufficio Tecnico Comunale (UTC) per NUOVI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI (NIP) in fase di Permesso di Costruire (PDC) Dich. Inizio Attività (DIA ) Agibilità o Usabilità(se attivato)

  20. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA COMPETENZE E COMPONENTI COMMISSIONE NIP Gruppo qualificato di rappresentanti dei Servizi dell’AUSL e dell’ARPA che per le materie di propria competenza concorrono a formare il parere unico integrato con le eventuali prescrizioni specifiche • COMPONENTI AUSL • Servizio Igiene Pubblica • Servizio Medicina del Lavoro • Servizio Igiene degli Alimenti • Servizio Veterinario

  21. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA

  22. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA COMPETENZE E COMPONENTI COMMISSIONE NIP: ATTIVITA’ Valutazione degli aspetti igienico-sanitari e di sicurezza rispetto ai requisiti tecnici e di buona prassi previsti dalle norme vigenti E’ effettuata da componenti di cui al punto precedente integrati dal rappresentante o dal parere di ARPA

  23. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA CAPITOLO 4° Procedimento dell’istruttoria

  24. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA PROCEDURA ORGANI COMUNALI La pratica dopo verifica SUAP (SUE o UTC) della completezza documentaleviene inviata agli uffici sede delle Commissioni NIP (2 COPIE) Qui viene gestita dal personale anche tramite l’uso del sistema informatico (Regionet - se attivato) A cura dei medesimi organismi comunali copia della pratica è inviata contemporaneamente alla sede ARPA competente per territorio (3° COPIA)

  25. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA FLOW CHART DELLA PROCEDURA 9 PASSAGGI

  26. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA 1-2. PROTOCOLLO – REGISTRAZIONE(Regionet) 3-4. ANALISI PRATICA – ATTIVAZIONE ARPA 1 2 3 4

  27. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA 5. RICHIESTA INTEGRAZIONI - VALUTAZIONE 6. RIUNIONE COMMISSIONE - REDAZIONE PARERE 5 6

  28. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA 5. RICHIESTA INTEGRAZIONI (Punto Fondamentale) • Se durante la valutazione tecnica • i Servizi DSP o ARPA evidenziano • Carenze documentali o di progetto • oppure • 2. Modeste modifiche da apportare al progetto invece di esprimere PARERE CONTRARIO e quindi RIPARTIRE DA ZERO richiedono una INTEGRAZIONE DOCUMENTALE con SOSPENSIONE/INTERRUZIONE dei TEMPI TECNICI La richiesta viene inviata al SUAP (SUE – UTC) In alcuni Distretti la richiesta può essere inviata al titolare della pratica

  29. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA 7. FIRMA DEL RESPONSABILE 8. REGISTRAZIONE IN USCITA & FATTURAZIONE 9. PROTOCOLLO & RITORNO AL SUAP 7 8 9

  30. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA COMPETENZE E COMPONENTI IL PARERE INTEGRATO Parere espresso e firmato dal Responsabile della Commissione che rende coerenti e sinergiche le valutazioni espresse da parte dei componenti. Il parere espresso deve indicare con chiarezza se trattasi di: Parere favorevoleoppure Parere a condizioneoppure Parere contrario Negli ultimi due casi il parere deve riportare le prescrizioni specifiche atte a superare gli aspetti ostativi

  31. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA TEMPISTICA UFFICIALE La LEGGE NAZIONALE 447 prevede 90 giorni per l’intero procedimento (escluse le interruzioni) Invece secondo gli accordi presi Accordo Provinciale SUAP: 2002 Protocollo ARPA-DSP: 2005 il SUB PROCEDIMENTO “PARERE INTEGRATO COMMISSIONE NIP-ARPA” deve durare in media 45 giorni

  32. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA TEMPISTICA UFFICIALE 0 1 Le richieste di integrazione da parte dei Servizi DSP e di ARPA devono pervenire entro 20 giorni(ARPA 25) dalla presa visione della pratica per consentire al Responsabile la richiesta al SUAP entro i 30ggdi legge 2 I Pareri dei Servizi del DSP e di ARPA devono pervenire al Responsabile entro 35 giorni dalla presa visione della pratica 3.Il Parere Integrato deve essere inviato al SUAP entro 45 giorni medi 20 - 25 30 35 45

  33. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA CAPITOLO 5° Documentazione & Modulistica

  34. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA MODULISTICA DOCUMENTAZIONE DA ALLEGARE PERMESSO DI COSTRUIRE o DIA • Relazione tecnica illustrativa dell’intervento proposto • Estratto di PRG, con evidenziato l’immobile e/o l’area di intervento • Planimetria in scala 1:5000 o 1:2000 nella quale siano evidenziati l’area circostante ed i vincoli ambientali STATO DI FATTO • Piante - Prospetti - Sezioni in scala 1:100 • Tavole sinottiche (tavola dei “rossi e gialli”)

  35. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA MODULISTICA DOCUMENTAZIONE DA ALLEGARE PROGETTO • Piante in scala 1:100 • Prospetti in scala 1:100 di tutti i lati dell’edificio • Sezioni in scala 1:100 in numero sufficiente alla comprensione dell’opera • Planimetrie delle coperture in scala 1:100 • Planimetria “degli scarichi” in scala 1:100 o 1:200

  36. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPA MODULISTICA DOCUMENTAZIONE DA ALLEGARE • Elaborato grafico del lay-out(1:100) indicante: • le aree di lavorazione e di deposito; vie di circolazione per veicoli e pedoni; • vie di fuga e uscite di emergenza; presidi antincendio e di pronto soccorso • ARPA:Valutazione impatto acustico • SPSAL: Scheda NIP • (Relazione successiva)

  37. PROCEDURE INTERNE AUSL/ARPADott. StefanoGalavotti Grazie per l’attenzione ed arrivederci sul sito www.usl.mo.it/dsp Altre informazioni possono essere reperite anche da subito su: www.sportelloimpresemodena.it

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