650 likes | 1.42k Views
Arbeidsveiligheid. Onderluitenant, module brandbestrijding en hulpverlening, PBO, 2008 Lt. J. Adriaensens. Inleiding Enkele voorbeelden Gevaar - risico Waarom veiligheid Wettelijk kader Preventieprincipes. Betrokken diensten Veiligheidsfilosofie Taken hiërarchische lijn
E N D
Arbeidsveiligheid Onderluitenant, module brandbestrijding en hulpverlening, PBO, 2008 Lt. J. Adriaensens
Inleiding Enkele voorbeelden Gevaar - risico Waarom veiligheid Wettelijk kader Preventieprincipes Betrokken diensten Veiligheidsfilosofie Taken hiërarchische lijn Onderzoek arbeidsongevallen en incidenten
Inleiding • Brandweer moet een aantal taken uitvoeren, veiligheid daarbij is belangrijk • Arbeidsveiligheid = geheel van te nemen maatregelen die ervoor zorgen dat het Welzijn van de mensen die arbeid verrichten gegarandeerd wordt • 0 riscio bestaat niet, zeker niet tijdens interventies • Doel: iedereen weer veilig naar huis • Risco‘s-analyseren via bepaalde technieken • Praktisch blijven • Oefeningen-interventie • Gevaar-risico
Gevaar - risico • Gevaar = de intrinsieke eigenschap van een voorwerp, product, methode, gewoonte, ... om tot nadelige gevolgen te leiden (de mogelijkheid) • Risico = de kans op een ongewenste gebeurtenis • Een getal (waarde) kleven op het risico is moeilijk, daarom worden ze vaak relatief bepaald • Risico-bepaling met technieken • Risico = product van de kans dat zich iets voordoet X ernst van de gevolgen • Risicogrootte = product van kans X gevolg • Groot risico: als kans groot is en gevolg groot • Bij grote risico‘s maatregelen nemen om ze te verkleinen • Brandweer = praktisch blijven
Waarom veiligheid? • Menselijke motieven: eigen leed • Sociale motieven: gedeelde leed van familie, vrienden, collega‘s, ... • Wettelijke motieven: naleven van bestaande wetgeving (Codex, Arab, Vlarem, AREI,...) • Economische motieven: materiële schade, productieverlies, vervangingskosten, imagoschade,... • Juridische motieven: • Strafrechterlijke aansprakelijkheid, men kan gestraft worden • Burgerlijke aansprakelijkheid: aangebrachte schade moet men vergoeden
Veiligheidsmentaliteit • Eigen veiligheid = zeer belangrijk • Risico‘s willen zien, gevaar inzien • Officier = lid van de hiërarchische lijn en dus verantwoordelijk en voorbeeldfunctie
Wettelijk kader • Vroeger ARAB (algemeen reglement op de arbeidsbescherming) • Wordt nu vervangen door „Codex over het Welzijn op het werk“ • Codex verzamelt alle nieuwe uitvoeringsbelsuiten • Kaderwet „Welzijn op het werk“ dd 4.08.1996 (BS 18.09.1996) • Uitvoeringsbesluiten oa 27.03.1998
Welzijnswet • Toepassingsgebied • Art 2§1 toepasselijk op werknemers en werkgevers • Ook gelijkgesteld: personen die anders dan via arbeidsovereenkomst arbeid verrichten (bv vrijwillige brandweerlui, stage ) • Altijd geldig: dus tijdens oefeningen en interventies!
Domeinen Welzijnswet • Arbeidsveiligheid • Bescherming van de gezondheid van de werknemer • Psychosociale belasting veroorzaakt door het werk • Ergonomie • Arbeidshygiëne • Verfraaiing van de werkplaatsen • Maatregelen inzake leefmilieu met invloed op de eerder genoemde punten
Welzijnswet • Vroeger diensthoofd VGV (veiligheidschef) • Nu preventie-adviseur • Meer nadruk op preventie en adviserend karakter • Werkgever samen met HL is verantwoordelijk • Meer dan enkele de technische arbeidsveiligheid • Koning kan speciale maatregelen treffen voor de burgerbescherming (brandweer, Rode Kruis, civiele bescherming,..) • Dwz principe van wet is van toepassing, maar kan op andere wijze gebeuren • Wel: principe van gelijkwaardig beschermingsniveau
Welzijnswet: preventieprincipes • Riscio‘s voorkomen of vermijden • Evaluatie van de risico‘s die niet voorkomen kunnen worden • Bestrijding risico‘s bij de bron • Vervangen van gevaarlijk door minder gevaarlijk • Voorrang collectieve bescherming op individuele bescherming • Aanpassen van het werk aan de mens • Materiële maatregelen voorop ipv van andere (bv organisatorische) • Planning van de preventie in een geheel benaderen, dus ook toetsen aan stand van techniek, organisatie, sociale betrekkingen, omgevingsfactoren,... • Werknemers voorlichten over de aard van de werkzaamheden, de riscico‘s en de getroffen maatregelen • Bij indienststreding • Wanneer nodig • Verschaffen van de passende instructies/opleiding en garanderen dat ze begrepen zijn en gevolgd worden (dus bij voorkeur schriftelijk en eventueel testen)
Welzijnswet: verantwoordelijkheid werknemer • Art 6: werkenmer moet naar eigen vermogen volgens de instructies: • Zorg dragen voor eigen veiligheid en die van anderen • Op juiste manier gebruik maken van de machines, gereedschappen, vervoersmiddelen,... • Op de juiste manier gebruik maken van gevaarlijke stoffen • Op de juiste wijze gebruik maken van de PBM‘s • Specifieke veiligheidsvoorzieningen op machines, toestellen, gereedschappen,.. niet uitschakelen, veranderen of verplaatsen • Instructies volgen • Bij gevaar WG of IDPB verwittigen
Belangrijke Uitvoeringsbesluiten • KB dd 27.03.1998 betreffende het beleid inzake welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk • KB dd 27.03.1998 betreffende de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk • KB dd 27.03.1998 betreffende de externe dienst voor preventie en bescherming op het werk
KB dd 27.03.1998 betreffende het beleid inzake welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk • Principes van het welzijnsbeleid gevoerd door werkgever • Dynamisch risico-beheersysteem (plan-do-check-act) • Basis = de risico-analyse • Opstellen globaal preventieplan en jaarlijksactieplan • Onderzoek van arbeidsongevallen
KB dd 27.03.1998 betreffende de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk • Organisatie en taken van de dienst • Aanstelling van preventie-adviseur, vorming en hun taken
KB dd 27.03.1998 betreffende de externe dienst voor preventie en bescherming op het werk • Voorwaarden externe dienst • Oa dienst met medisch toezicht • Aanduiding preventie adviseur-geneesheer • Externe diensten voor technische controle
Andere betrokken diensten • IDPB • EDPB/IDPB belast met medisch toezicht • EDTC • Arbeidsinspectie
IDPB • Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk • Vroeger dienst VGV, nu IDPB • Interne dienst moet aantal taken doen afhankelijk van grootte van bedrijf en kennis van preventie-adviseurs, desnoods laten bijstaan door externe dienst • Taken: oa • regelmatige controles en rondgangen in het bedrijf, • risico‘s en arbeidsongevallen onderzoeken • advies geven bij aankoop van machines, arbeidsmiddelen en PBM‘s, • administratieve taken oa: maand- en jaarverslag opstellen, ongevallensteekkaart opstellen, actieplannen, secretariaat van het CPBW, bijhouden van documentatie,... • Preventie-advisieur: heeft geen directe lijnverantwoordelijkheid
EDPB/IDPB afdeling geneeskundig toezicht • Vroeger: arbeidsgeneeskundige dienst • Nu door afdeling van IDPB/EPBW belast met medisch toezicht en geneesheer • Taken: • Medisch toezicht • Toezicht op organisatie Eerste Hulp • Onderzoeken van wisselwerking tussen arbeid en mens
EDTC • Vroeger: erkend organisme • Nu: Externe Dienst voor Technische Controle • Taken: technisch controle van bepaalde toestellen/machines/installaties met bepaalde frequentie • Leveren een verslag af dat moet bijgehouden worden • Aanpakken van de gesignaleerde tekortkomingen / problemen • Komen enkel op vraag van klant/werkgever • HS jaarlijks • LS 5 jaarlijks • Hefwerktuigen: 3 maandelijks • Valbeveiliging: jaarlijks of na val • Overzicht periodieke keuringen
Arbeidsinspectie • FOD Werkgelegenheid, Arbeid en sociaal overleg • Externe Directies toezicht op het Welzijn op het werk • Taken: • controle uitvoering van welzijnsbeleid, • bevorderen van veiligheid, • contact met bedrijven, • adviseren bij problemen, • onderzoek van arbeidsongevallen,... • = partner in veiligheid en geen boeman • Bij ongevallen op de hoogte te brengen • Bij ernstige ongevallen: onmiddellijk
Veiligheidsfilosofie • Riscio‘s : identificeren, inventariseren, analyseren • Reglementering toepassen: Arab, Codex,... • Alle risico‘s uitsluiten: vraag stellen of iets wel nodig is bv dekzeilen leggen bij zware storm? • Risico verminderen: zoeken naar veilig manier om werk uit te voeren • Restrisico signaleren: dwz weten wat de nog resterende rico‘s zijn en er voor opgeleid zijn en ook enkel dit doen (niets meer) • Instructies geven: procedures, goede verkenning, extra maatregelen vragen,... • Collectief beschermen: krijgt voorrang bv leuning ipv valharnas, gebruik van hoogtewerker • Persoonlijk beschermen: vb interventiekledij, antivalharnas • Remediëring: maatregelen die men neemt als het toch verkeerd gaat
Taken Hierarchische Lijn HL • HL: iedere graad vanaf korporaal (alle leidinggevenden) • Taken • Meewerken aan dynamisch risicobeheersingssysteem • Ongevallen/incidenten onderzoeken, maatregelen voorstellen • Controle op arbeidsmiddelen, de collectieve en persoonlijke beschermingsmiddelen, de gebruikte stoffen en preparaten • Advies vragen aan IDPB • Controleren of iedere taak door de juiste man uitgevoerd wordt (met de juiste competenties, instructies en opleiding) • Waken over naleveing van de gegeven instructies • Zich ervan gewissen dat de gegeven instructies begrepen zijn en in praktijk worden gebracht