Plan de Reconstrucción Instrumentos públicos de gestión

1. Plan de ReconstrucciónInstrumentos públicos de gestión Instituciones Publicas/serviciosINSTRUMENTOS PUBLICOS Rukán Registro Damnificado Minvu Serviu Municipalidad 1.- Ficha de Damnificados.(ident.) 2.- Certificado de DOM califica Inhabitable- perdida vivienda Recuperable daños reparables

2. FASE DE ENTRADA AL PROCESO SUBSIDIO DE RECONSTRUCCION - AMBITO MUNICIPAL Los municipios deben hacer visita terreno con sus funcionarios/as para catástro de vecinos/as afectados/as por terremoto. Para ello llevan el instrumento denominado A) Ficha de Damnificado - Realizado dicho documento, se firmala Ficha de Damnificado por el afectado que identifica los datos de la persona , dirección y caracteriza el tipo de daño de la vivienda.- - El Municipio ingresa los antecedentes a través del funcionario encargado con claves que otorga el Serviu a los municipios a fin de ingresar a la plataforma Rukán MINVU y entrega Ficha al afectado en documento para postulación en Serviu a subsidio de reconstrucción. B)Certificado de DOM de Inhabitabilidad o daños reparables de la vivienda. La Dirección de Obras Municipales verifica los tipos de daño de la vivienda a través de sus profesionales en terreno, calificando la vivienda en Inhabitable o recuperable con el CERTIFICADO de la DOM. y también entrega el Certificado en documento para acompañar la postulación a subsidio de reconstrucción. • En muchos casos las y los afectados se dirigen al Municipio a solicitar evaluación de daño de la vivienda, causado por el terremoto responsabilidad que asumen el Departamento municipal respectivo a cargo del proceso.

3. FASE DE PROCESO : POSTULACION A SUBSIDIO DE RECONSTRUCCION ( MINVU - SERVIU ) PLATAFORMA RUKAN - MINVU RUKAN : El año 2006 en el marco del mejoramiento de la calidad de gestión y modernización del estado se inicia la aplicación de la TI/Tecnología de la Información/ para “ fomentar la idea del gobierno electrónico con el objetivo de brindar acceso expedito , transparente y confiables programas y beneficios que este sector entrega a la ciudadanía”… como Incorporar las TI en las practicas de trabajo de quienes laboran en el estado con el objetivo de mejorar la gestión tanto interna como así entre instituciones publica y privadas. Su importancia radica en que constituye la base de verificacion de entrega de Subsidio ….” (E-Ministerio: Sistema integrado de subsidios un aporte a una mejor calidad de vida de os chilenos. Exposición X Congreso Internacional del CLAD Reforma del Estado Adm. Pública. /Stgo..Chile 18-21 Oct. 2005.) A)-RUKAN-REGISTRO DE DAMINIFICADOS, -Para verificar, evaluar y validar la postulación a subsidio de reconstrucción por daños en su vivienda a los afectados del terremoto del 27/2 en forma adecuada y rápida se incorpora en el Rukán instrumento publico del MINVU un link llamado REGISTRO DE DAMNIFICADO. -Esto permite al MINVU (Serviu) contar con la base de datos de los afectados ingresados por los municipios. -Con ello el Serviu verifica si hay registro del afectado ingresado al sistema y luego si cuenta con los documentos que verifiquen por un lado los datos del afectado y el tipo de daño -(Ficha Damnificado y Certificado de Inhabitabilidad o Daños reparables de la vivienda.) - En el caso que no contar con Certificado de la DOM por algún factor externo no puede postular. Y debía pedir a la Dirección de Obras dicho Documento. B) DEL INGRESO AL SISTEMA RUKAN. -En una primera fase sólo los funcionarios del MINVU -Serviu asignados para ello y, los municipios que cuentan con CLAVE de acceso pueden ingresar a dicho REGISTRO DEDAMNIFICADOS -Luego las EGIS que inician el proceso de presentación de proyectos habitacionales y de PPPF (reparaciones),cuentan con dicha clave d acceso para ingresar a afectados que aún no realizaban dicho trámite. C) DE LOS PLAZOS DE CIERRE DE REGISTRO DE DAMNIFICADOS. El MINVU contó con plazos de cierre de Registro de Damnificados El primer plazo fue hasta 30 de julio 2010 y el segundo plazo excepcionel 27 de agosto 2010 para comunas de menos de 10.000 hbtes. Cerrando la plataformas de ingreso.- D) DE LOS REZAGADOS. Fuera de plazo se debe solicitar autorización a la Seremi de Vivienda para que se pueda ingresar datos de damnificados que aún no se encuentran incorporados ( Esto por funcionarios de Serviu designados para ellos ) y en el caso de Egis o municipios por sus funcionarios lo cuales solicitan apertura de registro damnificado.)

4. Flujo procedimiento para Damnificados – Potenciales beneficiarios de subsidio de reconstrucción vivienda MUNICIPALIDAD Catastro en terreno damnificado Ingresa en Rukán-Minvu e incorpora Afectados a Registro de damnificados Emite y entrega 2 documentos para postulación Subsidio Reconstrucción : Afectados Ficha Damnificado Certificado Inhabitabilidad o Daños recuperables SERVIU Afectado ingresa a fase postulación Subsidio - Se verifica en RUKAN en el Registro Damnificados si se encuentra como afectado del terremoto como también tipo de daño de la vivienda Se solicitan los documentos Ficha de Damnificado Y Certificado de la DOM de inhabitabilidad o daños recuperables. Si no cuenta con certificado debe solicitarlo en municipalidad para que Si cumple requisitos esta habilitado para subsidio de reconstrucción

5. Caso Aurora de ChileTesis 1-“Ingreso al Registro de Damnificados por Serviu” • Se ingreso en los Registros de Damnificados del Rukán -MINVU en Serviu a familias de Aurora de Chile, calificando sus viviendas como inhabitable no siéndolo, • La persona( funcionario/a) que hizo dicho registro debía contar con acceso permitido a Registro de Damnificados e ingresar los datos de la persona como damnificada con vivienda calificada de inhabitable , a pesar de que dicha persona no sufrió daño alguno por el terremoto ( pues fueron ingresadas fuera de plazo – 16-11-2010) • Para validar los datos ingresados en Registro de Damnficados en Rukán-Minvu después incorporaría los datos del Certificado de Inhabitabilidad de la DOM de la Municipalidad de Concepción-( Egis de dicho proyecto), a fin de ser beneficiaria/o del subsidios de reconstrucción, no siendo damnificados del Terremoto • Pero la incorporación de la Ficha de Damnificado debe ser consistente con los antecedentes de la Dirección de Obra y debe verificarse en terreno el daño del afectado. • El comprobante de Ingreso de la Ficha de Inscripciónde damnificados es prueba de dicho tema.

6. Caso Aurora de ChileTesis 2 : Ingreso a Registro de Damnificados por Municipio (Egis) • Se incorpora en registro de Rukán a través de la Egis Municipal a las familias de Aurora de Chile como damnificadas y sus viviendas calificadas como inhabitables, y posteriormente se le entregaría el certificado de la Dom que avalaría dichos registro, siendo consistente la entrega del subsidio de reconstrucción para ello “se indujo a los vecinos que fueran al municipio y anotaran sus nombres y firmaran como damnificados para lograr contar con sus viviendas.- • Y por eso se registran como inhabitable.-