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Prevención y Combate de Incendios Forestales. Diseño, Estructuras, Programa de Funciones, Interacción, Combate, Evaluación, Estadísticas
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Prevención y Combate de Incendios Forestales Diseño, Estructuras, Programa de Funciones, Interacción, Combate, Evaluación, Estadísticas Relator: Eduardo Núñez Perrow Experto en combate de incendios Servicio Nacional Forestal de U.S.A.
Importancia del Bosque 1.- Los árboles son las antenas de la naturaleza para los procesos de fotosíntesis 2.- Regulan el clima al desprender humedad 3.- Regulan el flujo de las aguas lluvias al acumularla en la malla esponjosa de sus raíces 4.- Previenen la erosión al impedir que el agua caiga directamente sobre la capa vegetal de los terrenos 5.- Consecuentemente impide el embaucamiento de los ríos 6.- Proporciona recreación y desarrolla la flora y fauna de la naturaleza 7.- Entrega una fuente de trabajo inextinguible como recurso renovable 8.- Entrega recreación a las comunidades humanas
Causalidad de Incendios Forestales en Orden Prioritario(Fundamental para los contenidos de la campaña preventiva) • A.- Incendios Provocados - Intencionales - Culposos • B.- Incendios Espontáneos - Rayos - Concentración de Luz Solar en vidrios • C.- Colillas de cigarrillos mal apagados
Comentarios Para nuestra experiencia la causalidad de los incendios forestales se genera principalmente en: - fuegos descuidados de paseantes y turistas. - Quemas agrícolas - Incendios mal extinguidos - Propagación de otros incendios - Chispas de motores agrícolas - Recolectores de miel en lugares de difícil acceso
Política : Gobierno. Ministerio del Interior M. Defensa M. Agricultura, M. Educación, Intendentes, Gobernadores Estrategia Area Publica Area Privada • 1 E - Financiamiento • 2 E - Selección de Recursos • 3 E - Areas y Medios de Prevención • 4 E - Legislación • 5 E - Planes de Inter Apoyo • 6 E - Planes de Entrenamiento • 7 E - Planeamiento y coordinación para enfrentar multiplicidad de incendios catastróficos y colapso de recursos zonales y locales • 8 E - Supervisión
2 E - Selección de Recursos • A - Acento en el factor humano y el uso de herramientas y comunicaciones. Raciones de emergencia
2 E - Selección de Recursos • B - Aviones de observación permanentes
2 E - Selección de Recursos • C - Puestos elevados de vigilancia
2 E - Selección de Recursos • D - Disponer de una legislación de apoyo a la gestión de protección. Control quemas multas significativas presunción culposa en la responsabilidad del propietario
2 E - Selección de Recursos • E - Campaña de prensa, radio y televisión con acento en el factor peligro
2 E - Selección de Recursos • F - Helicópteros con Jumpers para lugares inaccesibles
2 E - Selección de Recursos • G - Avión cisterna para lugares inaccesibles
3 E - Areas y medios de prevención • A - Prensa Radio y TV
3 E - Areas y medios de prevención • B - Afiches y Volantes. Prioridad de causales de incendios en la prevención oral y escrita
3 E - Areas y medios de prevención • C - Brigadas escolares de prevención
3 E - Areas y medios de prevención • D - Brigadas urbano vecinales de prevención
3 E - Areas y medios de prevención • E - Brigadas urbano rurales de prevención
3 E - Areas y medios de prevención • F - Brigadas particulares en predios agrícolas
3 E - Areas y medios de prevención • G - Contar con sede, información motivacional, deposito de herramientas, laboratorio experimental
4 E - Legislación • A - Disponer de una legislación de apoyo a la gestión de protección ( Control de quemas, multas significativas, presunción culposa del propietario del predio amagado )
5 E - Planes de Inter apoyo • A - Regulación de cooperación entre privados y publico
5 E - Planes de Inter apoyo • A - Participación institucional en líneas de combate, Primera, Segunda y Tercera Línea. Bomberos, FF.AA, Carabineros • B - Guardia de Cenizas
6 E - Planes de entrenamiento • A - Material Audio visual, laboratorios
6 E - Planes de entrenamiento • B - Cursos para lideres
6 E - Planes de entrenamiento • C - Especialización de profesionales en la tecnología de protección
7 E - Planeamiento y Coordinación para simultaneidad de incendios catastróficos • A - Capacidad de concentrar recursos de máxima potencia
7 E - Planeamiento y Coordinación para simultaneidad de incendios catastróficos • B - Capacidad de evaluar riesgos
7 E - Planeamiento y Coordinación para simultaneidad de incendios catastróficos • C. - Capacidad de desarrollar un certero y rápido despliegue de recursos
Táctica Area Publica Area Privada • 1 T - Aplicación de Estrategia a su sector Territorial • 2 T - Previsión de Emergencias Regionales y Locales • 3 T - Regular el Alerta • 4 T - Mantener una detección eficaz • 5 T - Inspección y corrección del programa territorial • 6 T - Movilizar los recursos para las acciones de combate
Aplicación de Estrategia a su sector Territorial A.- Mantener oficina central adjunta a la Intendencia o Gobernación territorial, con el material informativo pertinente, mapas, contrafuegos naturales, zonas de difícil acceso, índices climáticos incidentes en los incendios forestales B.- Mantener un informativo de peligro de incendios forestales en el territorio jurisdiccional en base a lo menos de los siguientes factores : • - Humedad del combustible • - Humedad atmosférica • - Fuerza y dirección del viento • - Temperatura atmosférica • - Cambios previsibles en los índices anteriores
Aplicación de Estrategia a su sector Territorial C.- Campaña de prensa Radio y televisión local para prevención de factores causales y de aplicación de multas a infractores D.- Distribución de afiches y volantes E.- Desarrollo y entrenamiento de brigadas F.- Desarrollo e implementación de brigadas, Sedes, depósitos de herramientas, laboratorios, etc. G.- Conformar y establecer planes locales de apoyo institucional, integrantes institucionales de línea de combate y Guardias de Cenizas
Previsión de Emergencias Regionales y Locales • Evaluar las acciones de presupresión y la eficiencia de brigadas de combatientes • Recibir información directa del avión de observación regional o local y constatar la movilización de los medios de ataque
Regular el Alerta • Mantener la vigencia de los convenios de cooperación y apoyo con el sector institucional y privado • Relaciones públicas y con los medios de comunicación para la divulgación y difusión de las necesidades y objetivos del programa.
Mantener una detección eficaz • A.- Avión de observación permanente de humos y fuegos rurales • B.- Mantener puestos elevados de vigilancia de humos y fuegos rurales • C.- Mantener patrullajes permanentes durante estados de alerta y peligros de incendios forestales • D.- Fiscalización de quemas y humos sospechosos y promover las denuncias correspondientes
Inspección y corrección del programa territorial • Procedimientos y manual de inspección • Regulaciones disciplinarias
Movilizar los recursos para las acciones de combate • A.- Dirigir las acciones de combate • B.- En el combate mismo como en todas las etapas del programa subsisten los conceptos de estrategia, táctica y acciones de ejecución, logros de las metas o combate
Pública Privada Acciones de CombatePrincipios Evaluar la situación de fuego y propagación de acuerdo a humedad del combustible topografía y viento Traslado de patrullas al lugar amagado para una acción inmediata Evitar propagación cubriendo y protegiendo los cortafuegos naturales o artificiales Disponer información de un avión de apoyo Revisar las reglas de seguridad para combatientes Evaluar la necesidad de refuerzos de primera línea Evaluar la necesidad de apoyo y refuerzo de apoyo de segunda y tercera línea Convocar apoyo local Ubicar un puesto fijo de mando y coordinación Movilizar el apoyo logístico Regular la detección y el primer ataque para las horas del día y determinar el resto de las acciones para el atardecer la noche y la madrugada
Acciones de CombatePrincipios(en el terreno) Evaluar la situación de fuego y propagación de acuerdo a humedad del combustible, humedad de la atmósfera topografía y viento
Acciones de CombatePrincipios(en el terreno) Traslado de patrullas al lugar amagado para una acción inmediata
Acciones de CombatePrincipios(en el terreno) Evitar propagación cubriendo y protegiendo los cortafuegos naturales o artificiales
Acciones de CombatePrincipios(en el terreno) Disponer de información de un avión de apoyo
Acciones de CombatePrincipios(en el terreno) Revisar las reglas de seguridad para combatientesEstablecer una unidad de primeros auxilios en términos preventivos
Acciones de CombatePrincipios(en el terreno) Evaluar la necesidad de refuerzos de primera línea
Acciones de CombatePrincipios(en el terreno) Evaluar la necesidad de apoyo y refuerzo de apoyo de segunda y tercera línea
Acciones de CombatePrincipios(en el terreno) Convocar apoyo local
Acciones de CombatePrincipios(en el terreno) Ubicar un puesto fijo de mando y coordinación
Acciones de CombatePrincipios(en el terreno) Movilizar el apoyo logístico
Acciones de CombatePrincipios(en el terreno) Regular la detección y el primer ataque para las horas del día y determinar el resto de las acciones para el atardecer, la noche y la madrugada