Környezetvédelmi termékdíj

1. Környezetvédelmi termékdíj Dr. Dióssy László c. egyetemi docens

2. Jogszabályi háttér - termékdíj Új jogszabályok: • A környezetvédelmi termékdíjról szóló 2011. évi LXXXV. törvény • Magyar Közlöny 2011/75. • A kötelezettekre vonatkozó részei 2012. január 1-jén lépnek hatályba. • Tv-módosítás : • Egyrészt szakmai módosítás • Másrészt a díjtételek is változnak • Végrehajtási rendelet: előkészületben • Kormány- és miniszteri rendelet is

3. A termékdíj célja • Környezetkímélő termelés-fogyasztás ösztönzése • Forrásteremtés környezetvédelmi célokra

4. Forrásteremtés környezetvédelmi célokra

5. A szabályozás rendszerének változása I. Törvényalkotó A koordináló szervezetek közötti árharc a hulladék hasznosítási kvóták stagnálását okozták Cél: Hulladékhasznosítás mértékének növelése Többször felhasználható termékek használatának elősegítése

6. A szabályozás rendszerének változása II. • Gyártói felelősség – állami ellenőrzés • Gyártói felelősség – állami felelősség! • Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség • Környezetvédelmi hatóság • NAV

7. Termékdíjköteles termékek A termékdíjköteles termékek köre: • akkumulátor • csomagolás, kereskedelmi csomagolás / csomagolószer • egyéb kőolajtermék • elektromos és elektronikai berendez • gumiabroncs • reklámhordozó papír A jövőben bevonandó termékcsoportok: • szárazelemek • oldószerek • ipari gumik • pirotechnikai termékek • világítótestek

8. Ki a kötelezett? a) a termékdíj-köteles termék első belföldi forgalomba hozója vagy saját célú felhasználója, b) belföldi előállítású egyéb kőolajtermék esetében az első belföldi forgalomba hozó első vevője, vagy saját célú felhasználó c) külföldi előállítású csomagolás esetén a csomagolást a terméktől elválasztó saját célú felhasználó d) bérgyártás esetén a termékdíj-köteles termék bérgyártatója

9. Termékdíj bevételek 2012

10. Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség I. A környezetvédelmi miniszter felügyelete alá tartozó önálló nonprofit Kft. szervezeti formában működő 100%-os állami tulajdonban lévő vállalat. 2011. végéig a koordináló szervezetek megszűnnek, 2012. jan. 1-től a jelenlegi mentességi rendszer is megszűnik

11. Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség II. Alapvető feladatai: • Közvetíti a termékdíj-köteles termékekből keletkező hulladékok begyűjtését és hasznosítását, szolgáltatás-megrendelés útján • Nyomon követi és értékeli a hulladékgazdálkodás folyamatait • Közreműködik az ipari és a lakossági begyűjtő rendszerek fejlesztésében • Végrehajtja az Országos Gyűjtési és Hasznosítási Tervet (a továbbiakban: OGYHT); • Megrendeli a hulladékok szállításának és kezelésének megfelelő működéséhez szükséges szolgáltatásokat a piaci szereplőktől • Támogatja a hulladékgazdálkodással kapcsolatos hasznosítói ipar fejlesztését • Közreműködik a lakosság környezettudatos nevelésével kapcsolatos teendők ellátásában

12. Országos Gyűjtési és Hasznosítási Terv Minden termékdíjköteles termék és anyagáramra vonatkozóan meghatározza, hogy az állam milyen mennyiségű hulladék begyűjtését és hasznosítását várja el és ezt miként kívánja támogatni. Az OHÜ minden év július 31-ig készíti el a következő évre szóló OGYHT-t. Az OGYHT célszámai alapján írja ki az OHT a közbeszerzési pályázatokat Az OHÜ üzleti terve is az OGYHT-ra alapozódik OHT céljai: • meglévő hulladékgazdálkodási rendszerek fejlesztése • lakossági szelektív hulladékgyűjtés fokozása • begyűjtési és/vagy hasznosítási technikák alkalmazása az EU-s kötelezettségek teljesítése érdekében (üveg csomagolási hulladékok és papírhulladékok begyűjtésének növelése, italos karton hulladékok anyagában történő hasznosítását célzó technológia támogatása)

13. Mentességi rendszer megszűnése • Koordináló szervezeti átvállalás megszűnése • Termékdíj megfizetés • Gyártói felelősség • Hasznosítási kötelezettséget átvállalja az OHÜ • Egyéb Hgt. szerinti kötelezettségek maradnak a gyártónál • Egyéni teljesítés • Kötelezett telephelyén önálló gyűjtés • Termék forgalmazását végző kereskedelmi egységgel közösen • Sajátcélú felhasználás esetén saját telephelyen gyűjtés • Hasznosítás vagy hasznosíttatás

14. Termékdíjköteles termék: a csomagolás 2003-2011 között!!! Csomagolás: minden olyan termék, amelyet termékek, áruk beburkolására, befogadására a megóvásuk, kezelésük, szállításuk, csoportosításuk és kínálásuk érdekében használnak (csomagolási funkció). CSOMAGOLÁS A csomagolás mindig valamilyen árunak a része, azzal együtt jelenik meg és „mozog”. Csomagolási szintek: fogyasztói, gyűjtő, szállítási Nem termékdíjköteles: az üres csomagolószer

15. Csomagolószer – 2012-től ismét! • csomagolóeszköz 2009.12.31-ig a Kt. 20.§ j) pont: csomagolóeszköz: a külön jogszabályban meghatározott termékek mellett csomagolóeszköznek minősül a termék(ek) vagy kisebb csomagolóeszközök befogadására, egységbe fogására, megóvására, kezelésére, szállítására, csoportosítására és kínálására használt és kialakított ideiglenes védőburkolat, amely e törvény 2. számú mellékletében felsorolt anyagból készült; 2012-től: a termék vagy a kisebb csomagolás befogadására, egységbe fogására kialakított, meghatározott anyagú, szerkezetű - általában ipari, vagy szolgáltató jellegű tevékenység keretében előállított - ideiglenes védőburkolat, továbbá a csomagoláshoz használt raklap; • csomagolási segédanyag a csomagolás kiegészítő vagy járulékos részét képező, így különösen záró, rögzítő, párnázó, díszítő elemek és kellékek, így különösen címke, páralekötő anyag, hordfogantyú, ragasztó gyűjtőfogalma;, • csomagolóanyag a csomagolóeszközök előállítására, illetve az ideiglenes védőburkolat kialakítására közvetlenül alkalmazható szerkezeti anyagok gyűjtőfogalma; Egyéb csomagolószer

16. A termékdíj bevallása és megfizetése Nem változik: • A termékdíj alapja a termék tömege • Önbevallás a vámhatóságnak • Elektronikus út és forma • Negyedéves gyakoriság • Megfizetés a bevallás benyújtására meghatározott határidőig Változás: • Egyetlen azonosító: VPID, a GLN és KÜJ szám használata megszűnik • „Nullás” bevallást nem kell benyújtani • Negyedéves bontás a nyilvántartásban és a bevallásban • Nincs külön szabály az újrahasználható csomagolásra Bevallási gyakoriság változás 2013-tól: várhatóan nem lesz

17. Termékdíjtételek (2012): csomagolás

18. Termékdíjtételek (2012): ker. csomagolás

19. Termékdíjtételek (2012): elektronika

20. Termékdíjtételek (2012): egyéb termékek

21. Nyomdaipari termékek A díjtételek változásának legnagyobb „vesztese” a nyomdaipar, a reklámhordozó papírok után kétszer annyi a befizetendő termékdíj Nem a nyomdai megrendelő, hanem a nyomda lesz a kötelezett A reklámhordozó papír fogalma változott, a gazdasági reklám terjesztésére szolgáló kiadványok és az időszaki lapok után is kell fizetni

22. Lehetséges megoldás: újrahasználható csom.eszköz Belföldi előállítású csomagolás: • Nem kell megfizetni a termékdíjat, ha • a csomagolóeszköz az újrahasználatra alkalmas eszközök nyilvántartásában szerepel, és • a csomagolást végző a csomagolóeszközt betétdíjas rendszerben használja, • tényleges újrahasználat történik. Külföldről behozott csomagolás: • Nem keletkezik termékdíj-fizetési kötelezettség, ha • az újrahasználható csomagolási összetevő a behozataltól számított egy éven belül újrahasználat céljából külföldre visszaszállításra kerül • Mennyiségi alapú nyilvántartás