Stratégie Régionale d’Innovation Structuration des filières et innovation transversale

1. Stratégie Régionale d’Innovation Structuration des filières et innovation transversale XX octobre 2012 Compte-rendu d’atelier Toulouse – 17 octobre 2012

2. Atelier « Valorisation de la recherche publique  » , 17/10/2012 • SUPPORT DE PRESENTATION europe-en-midipyrenees.eu

3. Atelier « Structuration des filières et innovation transversale » , 17/10/2012 Déroulement de l’atelier • Accueil et introduction • Présentation / rappel de la démarche « SRI » • Cadrage de l’atelier thématique • Diagnostics • Enjeux • Echanges et débats • Conclusion de l’atelier • Synthèse des réflexions : relevé de propositions • Suite de la démarche 15 mn 15 mn 2h15 15 mn europe-en-midipyrenees.eu

4. Atelier « Structuration des filières et innovation transversale » , 17/10/2012 SRI : Rappel de la démarche • SRI 2009 • La mise en place de Stratégies Régionales d’Innovation à l’invitation de l’UE • Midi-Pyrénées : une démarche concertée, une forte mobilisation des acteurs, la cohérence avec le PO Feder • Depuis 2009, des modifications profondes de l’environnement • Macroéconomie • Environnement institutionnel • Politique « innovation » : Europe, Etat, Régions… • L’importance de définir de nouvelles stratégies : SRI 2014 => 2020 • Concept de « Smart Specialisation » • Déterminante pour la construction des PO Feder et autres fonds européens • Une phase cruciale de consultations et échanges • 5 ateliers organisés • Calendrier : 16 octobre => 10 novembre europe-en-midipyrenees.eu

5. Atelier « Structuration des filières et innovation transversale » , 17/10/2012 SRI 2009 : l’essentiel en une page • Une SRI articulée autour de 4 axes • 1) Soutenir la recherche et le transfert de technologies • 2) Financer l’innovation dans les entreprises • 3) Optimiser la visibilité du territoire • 4) Mettre en place une gouvernance de la politique régionale de l’innovation • Un pilotage Etat/ Région, une gouvernance spécifique europe-en-midipyrenees.eu

6. Atelier Structuration des filières et innovation transversale 17 octobre 2012 SRI 2014  2020 Liste des thématiques des ateliers • Tableau des ateliers • Remarques • Une démarche participative et ouverte à l’ensemble des acteurs  www.midipyrenees.fr/SRI • Des ponts bien entendu avec la démarche globale de concertation pour l’élaboration des programmes opérationnels europe-en-midipyrenees.eu

7. Atelier « Structuration des filières et innovation transversale » , 17/10/2012 Structuration des filières et innovation transversale / Etat des lieux • Les vertus démontrées du fonctionnement en réseau de par le monde • Un modèle bien développé sur le territoire de Midi-Pyrénées • 3 pôles de compétitivité dont le siège est en région (8 au total) • 6 clusters bénéficiant du soutien au titre de la politique grappe • Près d’une 10aine de clusters et autres réseaux en complément • ….au final peu de filières, secteurs d’activité en marge des dynamiques de réseaux • Une période charnière pour les clusters • Un rôle évident à jouer dans le contexte de Smart Specialisation • Des questions cruciales sur leur modèle économique • La recherche d’une meilleure efficacité, efficience • Création et maintien de l’emploi sur le territoire • Diffusion et développement de l’innovation (Inter-filière ? ) • Divers modèles d’activités des clusters (mutualisation, usines à projets, promotion, échanges de bonnes pratiques, …) europe-en-midipyrenees.eu

8. Atelier « Structuration des filières et innovation transversale » , 17/10/2012 Structuration des filières et innovation transversale / Principaux enjeux • Synthèse forces / faiblesses • Les principaux enjeux • Ancrer davantage les entreprises en région via ces initiatives • Consolider ces réseaux encore fragiles • Développer les relations inter-pôles pour des innovations de rupture • Tisser des liens plus étroits Pôles  Clusters/grappes pour la compétitivité du tissu économique, une diffusion plus large de l’innovation • un engagement des entreprises dans les structures (pôles, clusters, grappes) à renforcer • … europe-en-midipyrenees.eu

9. Atelier « Structuration des filières et innovation transversale » , 17/10/2012 Structuration des filières et innovation transversale : Questions et débats • Transversalité entre les filières : exemples de réalisation, projets et pistes futures ? • Quels bénéfices attendre des relations inter-clusters, quelles incitations des pouvoirs publics pour un maillage, une transversalité plus marquée ? • Quels sont les outils de stimulation des groupements les plus efficaces (appels à projets…) ? • Quels (premiers) enseignements à tirer, pistes pour la Smart Spécialisation de Midi-Pyrénées ? • …. europe-en-midipyrenees.eu

10. Atelier « Valorisation de la recherche publique  » , 17/10/2012 • COMPTE-RENDU D’ATELIER europe-en-midipyrenees.eu

11. Atelier « Structuration des filières et innovation transversale » , 17/10/2012 SYNTHESE DES ENJEUX & PROPOSITIONS • 1) Des pistes de spécialisation pour Midi-Pyrénées • 2) Des recommandations et recettes pour favoriser l’innovation collaborative et l’entrée des PME dans des dynamiques collectives • 3) Entre émergence de projets de cluster et logique de rationalisation du portefeuille de clusters existants • 4) Des propositions d’adaptation des dispositifs de soutien (à mettre en perspective avec les autres ateliers de la SRI) • Des transversalités établies avec les autres ateliers dans le cadre de la SRI, des propositions diverses europe-en-midipyrenees.eu

12. Atelier « Structuration des filières et innovation transversale » , 17/10/2012 1) Pistes de spécialisation pour Midi-Pyrénées • Les secteurs économiques phares, comme une évidence pour la Smart specialisation • Aéronautique et le spatial • Secteur du numérique • Valorisation du potentiel agroalimentaire • Adaptation de l’agriculture (développement durable..) • …. • Des technologies et compétences transverses, diffusante sur tout le tissu économique • Systèmes embarqués • Biotechnologies • Robotique • Capteurs intelligents • …. • Des besoins sociétaux et environnementaux à satisfaire • Gérontologie et vieillissement • Développement des ENR • Des points de convergences entre filières secteurs d’activités (outre les technologies et compétences transverses citées supra) • E-santé • Agriculture et espace (géolocalisation) • … • Commentaires et remarques • Une liste large, sans doute pas totalement exhaustive des sujets et thématiques citées à l’occasion de l’atelier • Des éléments non hiérarchisés à ce stade • Des démarches à l’inter-filières déjà à l’œuvre sur le territoire • Des questions et un point de vigilance autour de la mise en place de la SMART specialisation • Quelles modalités d’application, impact sur les dispositifs d’aide ? • De l’intérêt de ne pas sélectionner des thèmes trop pointus, des domaines de niche au risque de ne pouvoir saisir à l’avenir des opportunités aux frontières de ces thématiques europe-en-midipyrenees.eu

13. Atelier « Structuration des filières et innovation transversale » , 17/10/2012 2) Participation des PME aux dynamique collaborative • Rappel du contexte et des hypothèses • De nombreuses initiatives et démarches de réseaux en région Midi-Pyrénées • Cependant un faible nombre d’entreprises intégrées dans des réseaux d’entreprises • « 200 000 entreprises en Midi-Pyrénées » • « 2 000 au maximum dans des réseaux structurés d’entreprises » • La mise en réseau des entreprises, un enjeu fort pour le territoire régional • Multiplier les occasions de flécher les entreprises vers ses initiatives porteuses de richesses • L’importance des rencontres « physiques » entre les acteurs • Malgré la proximité géographique, le plus souvent des dirigeants d’entreprises « connexes » ne se connaissent pas • Des rencontres entre dirigeants toujours utiles – opportunités d’affaires – et souvent génératrices d’innovation • Le développement des réseaux d’affaires, des relations clients  fournisseurs grâce aux rencontres périodiques • Un terreau fertile pour développement des projets innovants : complémentarité des savoir-faire, partage des risques • Plusieurs modalités évoquées lors des ateliers • La démarche exemplaire conduite par le pôle Agrimip • L’organisation d’ateliers dédiés aux PME afin de faire émerger des projets innovants et collaboratifs • Une démarche rendu plus aisée du fait de la forte proportion de PME dans le pôle • Une animation de type technopolitain sur les métropoles, agglomérations : efficace mais adapté aux bassins économiques les plus denses • L’appui au fonctionnement des réseaux et club d’entreprises • L’importance de préserver les budgets, des moyens d’ingénierie et d’innovation pour accompagner les réseaux • L’intérêt de provoquer ces rencontres de proximité sur l’ensemble du territoire régional • L’utilité avérée des « Centres d’innovation », « cantines » et autres centres d’affaires et pépinières • Concept de « l’Innovation à la cafétaria », lieu d’effervescence et de créativité europe-en-midipyrenees.eu

14. Atelier « Structuration des filières et innovation transversale » , 17/10/2012 3) Opportunité de création de nouveaux réseaux • Une démarche « cluster » qui fait des émules séduit de nouvelles filières • La forte croissance du nombre de réseaux constatés ces derniers mois • De nouveaux secteurs, filières frappant à la porte • Economie Sociale et Solidaire • Habitat social….etc. • Les limites sur l’accompagnement de nouvelles initiatives • Sur un plan réglementaire la nécessité dorénavant pour les clusters de s’autofinancer à 50 % au bout de trois ans d’existence • Un régime notifié de la Commission Européenne non négociable • Des réflexions encore sur les modalités d’applications sur le territoire français, notamment sur la notion même d’autofinancement (qu’intègre-t-on dans l’autofinancement ?) • Avec des conséquences importantes sur le modèle économique des clusters • La priorité sans doute donnée à des réseaux très orientés sur le volet commercial, la captation de nouveaux marchés • L’importance pour chaque cluster de pouvoir s’appuyer sur une base d’adhérents suffisamment large : montant des cotisations, taille critique pour développer les services et prestations en direction des membres • Des contraintes de Smart Specialisation, peu compatibles avec un élargissement du panel des secteurs et structures pouvant faire l’objet d’un soutien financier (du moins pour les initiatives affichant des ambitions sur le volet innovation) • De manière plus générale, l’obligation d’optimiser les dépenses publiques • Focalisation sur les initiatives à plus forte valeur ajoutée pour le territoire • Appui an fonctionnement sur les premières années avant de miser sur une prise d’autonomie partielle du cluster europe-en-midipyrenees.eu

15. Atelier « Structuration des filières et innovation transversale » , 17/10/2012 4) Ajustement des dispositifs de soutien • Un constat général : la difficulté de mobiliser les aides à l’innovation dans les TPE et le secteur agricole • Des aides en général d’une certaine ampleur, des seuils sur le montant des projets éligibles • Des conditions au niveau de fonds propres des entreprises • Des chaînons manquants « entre la PTR et le FUI » • Rappel FUI : inaccessible pour les TPE du fait de l’ampleur du projet et de l’investissement nécessaire au niveau de l’entreprise • PTR/PTI un outil intéressant mais parfois limité • L’extension appréciée de la PTR vers la PTI • Des besoins souvent supérieurs au 10 000 € • A coté des prestations technologiques, des questions de propriétés intellectuelles, la nécessité évoquée d’assister le dirigeant financièrement sur la phase de démarche commerciale «  PTR Commerciale » . Besoin de BFR et renforcement des structures de bilan • Des appels à projets sectoriels également réservés à des entreprises de taille plus importante • Attention à la concentration des projets sur quelques dossiers ( du fait de la taille critique des APP pour pouvoir postuler) • Nécessité de faire partie des réseaux pour pouvoir y paticiper • Un séquençage souhaité par ailleurs sur les appels à projet • Les limites de l’appel à projet unique (une date fatidique à respecter chaque année). La possibilité sans doute d’organiser deux sessions par exemple sur certains appels à projets • Des projets sur le point de se concrétiser sur le haut de bilan • Un problème de manque de fonds propres dans les PME à nouveau mis à jour lors des discussions • Une palette d’intervention en capital investissement qui certes s’est densifiée ces dernières années.. • Mais qui reste encore mal adaptée, peu accessible pour les projets plus modeste • Deux projets, réflexions en cours pour répondre à ces manques apparents • La création d’une plateforme d’initiative régionale spécialisée dans le financement de projets innovants : prêts personnels aux créateurs, dirigeants de jeunes entreprises , jusqu’à 80 K€ • La possibilité nouvelle pourMP Croissanced’intervenir sur des plus petits tickets qu’IRDINOV ce qui conduit a remonter le plafond à 250 K€ europe-en-midipyrenees.eu

16. Atelier « Structuration des filières et innovation transversale » , 17/10/2012 Transversalité avec les autres ateliers & questions diverses • Des sujets à approfondir dans le cadre des ateliers SRI prévus en phase de concertation • Dispositifs de soutien en haut de bilan, capital investissement • Ajustement du process des appels à projets sectoriels ? • Axes de spécialisation pour Midi-Pyrénées => fil rouge des ateliers • ….. • Mise en exergue des spécificités de certaines filières et de leur présence active sur le terrain de l’innovation • L’Agriculture • 45 000 exploitations, autant d’innovateurs potentiels • Un tissu diffus : une multitude de structures à sensibiliser , la difficulté de détection des projets, la diversité des projets et territoires • Des approches collectives nécessaires justifiant des dispositifs d’intervention spécifiques • Une stratégie innovation dans le sillage en partie du PRAD récemment élaboré • L’Economie Sociale et Solidaire • Un poids important en Midi-Pyrénées ; le chiffre de 14 % des emplois régionaux a été évoqué • De l’innovation au quotidien , notamment dans le domaine social • Des besoins de soutien pour accélérer la structuration au travers de la mise en réseau des acteurs et la professionnalisation • L’habitat social • Une contribution non négligeable dans l’économie régionale : 2 000 emplois directs, 3 000 emplois indirects • Un secteur acyclique, des emplois non délocalisables • La multiplication et l’accélération du rythme des innovations avec le Grenelle de l’Environnement et les impacts sur les caractéristiques des bâtiments europe-en-midipyrenees.eu