340 likes | 469 Views
Prínosy e-Governmentu. Verejnosť Verejná správa Obe strany. Prekážky pri rozvoji e-Governmentu. konzervatívne postoje, nedostatočná informačná gramotnosť, nedostatočná informatizácia spoločnosti a nedostatočné zvyšovanie penetrácie Internetom nedostatočná legislatíva.
E N D
Prínosy e-Governmentu • Verejnosť • Verejná správa • Obe strany Manažérska informatika vo verejnej správe
Prekážky pri rozvoji e-Governmentu • konzervatívne postoje, • nedostatočná informačná gramotnosť, • nedostatočná informatizácia spoločnosti a nedostatočné zvyšovanie penetrácie Internetom • nedostatočná legislatíva. Manažérska informatika vo verejnej správe
Charakteristiky e-služieb • Otvorenosť • Rýchlosť • Dôveryhodnosť • Jednoduchosť • Prístupnosť • Prirodzenosť Manažérska informatika vo verejnej správe
Kategórie základných služieb v rámci e-Governmentu Manažérska informatika vo verejnej správe
Transakčná úroveň Obojsmerná interakcia Jednosmerná interakcia Informatívna úroveň Grafické vyjadrenie prepojenia jednotlivých úrovní poskytovania služieb Manažérska informatika vo verejnej správe
INTERNET (portál) Verejná správa Verejnosť Portál môžeme vnímať ako virtuálne prostredie, v ktorom sa stretáva občan s verejnou správou, pričom portál predstavuje jeden vstupný bod, ktorý umožňuje prístup k službám a informáciám poskytovaných VS. Manažérska informatika vo verejnej správe
Typy portálov • Základný • Posilnený • Interaktívny • Transaktívny • Integrovaný Manažérska informatika vo verejnej správe
Pravidlá budovania portálov • Budovanie plne funkčného komunikačného miesta • Jedno komunikačné miesto • Podpora užívateľov a propagácia • Zjednodušenie práce pre organizácie verejnej správy • Dôraz na spoluprácu zainteresovaných organizácií Manažérska informatika vo verejnej správe
Základným východiskom budovania portálu je rešpektovanie pravidiel a princípov Human Centred Design. • Častými kritériami úspešnosti portálu zo strany užívateľov sa stáva jeho prístupnosť, použiteľnosť a obsahové zameranie. Manažérska informatika vo verejnej správe
Kritéria úspešnosti portálu 1. Prístupnosť je zameraná na to, aby stránka bola otvorená pre čo najväčší počet užívateľov. 2. Použiteľnosť znamená aby užívatelia boli čo najspokojnejší, určuje ako sa na nich ľahko užívatelia orientujú 3. Obsah – pri analýze obsahu je potrebné sledovať, či je obsah zrozumiteľný, prehľadne usporiadaný, či má dostatočnú informačnú hodnotu Manažérska informatika vo verejnej správe
Informačné systémy Úloha Vypracovať nevyhnutné informácie pre účinné riadenie organizácie a spojenie jej riadiaceho a riadeného systému. Manažérska informatika vo verejnej správe
Požiadavky na IS Informačný systém má sprostredkúvať potrebné informačné vstupy a informačné výstupy Informačný systém má pripraviť všetky vnútorné informácie potrebné pre riadenie. Informačný systém má poskytovať jednotlivým organizačným zložkám a každému pracovníkovi organizácie všetky informácie potrebné pre ich činnosť, a to vo vhodnej forme a v potrebnom čase. Informačný systém má plniť integračnú funkciu. Má teda zabezpečovať prepojenie všetkých pracovísk v organizácii a realizovať uzatvorenie okruhu spätných väzieb, bez ktorých riadenie nemôže existovať. Informačný systém má byť dostatočne pružný, schopný rozvoja a prispôsobovania meniacim sa vnútorným a vonkajším podmienkam Informačný systém má byť efektívny, jeho efektívnosť možno chápať ako : • a) vnútornú efektívnosť, ktorá vyžaduje racionálne usporiadanie informačného systému, tak aby bol najlacnejší, • b) vonkajšiu efektívnosť vyjadrenú efektom v činnosti riadeného systému, ktorý sa dosahuje na základe informácií poskytnutých riadeniu. Manažérska informatika vo verejnej správe
Dôvody zavádzania IS • nedostatočným a pomalým prístupom k informáciám • nedostatočnou výkonnosťou existujúceho systému • potrebou integrovať rôzne nezávisle fungujúce subsystémy • požiadavkami používateľov • legislatívnymi zmenami • potrebou komplexných a špecifických pohľadov na existujúce dáta a pod. Manažérska informatika vo verejnej správe
Obstaranie IS Zavádzanie IS Používanie IS Vlastná činnosť Kúpa Outsourcing Súbežná stratégia Pilotná stratégia Postupná stratégia Nárazová stratégia V celej organizácií Na jednotlivých organizačných jednotkách Spôsoby obstarania a zavádzania IS Manažérska informatika vo verejnej správe
Tvorba vlastnou činnosťou • Identifikácia potreby IS, globálne formulovanie potrieb a cieľov. • Konkretizácia požiadaviek na IS, t.j. špecifikácia požiadaviek. • Zistenie súčasného stavu a analýza poznatkov. • Hardvérová štúdia. • Vytváranie softvéru . • Testovanie a korekcia IS. • Uvádzanie IS do praxe. • Údržba a rozvoj. Manažérska informatika vo verejnej správe
Kvalita N1 N2 K1 T1 P1 K2 T2 P2 Čas Finančné prostriedky Kúpa IS Manažérska informatika vo verejnej správe
Outsourcing Predstavuje efektívny, jednoduchý a finančne šetrný spôsob správy IKT poskytovaných na profesionálnej úrovni. Outsourcing vo svojom význame znamená využívanie cudzích zdrojov pre akúkoľvek činnosť, ktorá bola doposiaľ zabezpečovaná vlastnými zdrojmi. Môže byť zameraný: • na niektoré čiastkové aplikačné oblasti organizácie • na správu a prevádzku niektorých IKT • na niektoré etapy životného cyklu tvorby IS Manažérska informatika vo verejnej správe
Stratégia zavádzania • Súbežná stratégia • Pilotná stratégia • Postupná stratégia • Nárazová stratégia Manažérska informatika vo verejnej správe
Klasifikácia IS IS podľa vzťahu k systému riadenia poznáme: • Transakčné systémy – sú určené pre úlohy operatívneho charakteru • Manažérske informačné systémy – sú určené pre úlohy taktického charakteru • Informačné systémy na podporu rozhodovania – sú určené na informačné zabezpečenie analytických a rozhodovacích operácií manažérskej práce • Exekutívne informačné systémy – sú určené vrcholovému manažmentu • Expertné informačné systémy – predstavujú špecializované programy Informačné systémy podľa použitia je možné rozdeliť na: • Informačné systémy organizácií • Informačné systémy verejné • Informačné systémy verejnej správy. Manažérska informatika vo verejnej správe
Informačné systémy VS • sú upravené zákonom č. 275/2006 Z.z., na účely ktorého sa IS VS rozumie informačný systém v pôsobnosti povinnej osoby ako správcu, ktorý slúži na výkon verejnej správy a ktorého prevádzkovanie vyplýva z osobitného predpisu alebo právomoci rozhodovať o právach a povinnostiach fyzických alebo právnických osôb v oblasti verejnej správy. Informačný systém VS predpokladá existenciu najmenej týchto prvkov: • sústavu informácií • technické a programové prostriedky • personál a jeho organizačné zabezpečenie • dokumentáciu Manažérska informatika vo verejnej správe
Subjekty IS VS Manažérska informatika vo verejnej správe
Klasifikácia IS VS Z hľadiska typu riadenia, na ktoré sa využívajú : • IS pre územnú správu, • IS pre štátnu správu. Z hľadiska priestorového rozsahu pôsobnosti : • IS miest a obcí, • IS krajských úradov, • IS obvodných úradov. Z hľadiska predmetu záujmu sa delia na : • IS rezortné (napr. IS zdravotníctva, IS životného prostredia) • IS inštitúcií, • rôzne špecializované systémy (napr. geografické), • IS, ktoré riešia len jednu problematiku úradu (napr. evidencia nehnuteľností). Manažérska informatika vo verejnej správe
Proces spracovávania dát Zber a ukladanie dát Uchovanie a údržba dát, ich priebežná aktualizácia Dopĺňanie dát Spracovanie dát Distribúcia a využívanie dát Manažérska informatika vo verejnej správe
Register verejnej správy je dátový súbor v elektronickej forme obsahujúci údaje evidenčnej povahy, ktoré sú využívané informačnými systémami verejnej správy • Register obyvateľov (ROBY) • Register územných jednotiek a register nehnuteľností • Register ekonomických subjektov (RESUB) je reprezentovaný: obchodným registrom (OREG) živnostenským registrom (ŽIVREG) štatistickým registrom (STATREG) Manažérska informatika vo verejnej správe
Vyhradená komunikačná infraštruktúra Informačný systém štátnej správy Informačný systém územnej samosprávy Iné informačné systémy Referenčné a bezpečné rozhranie Kontaktné miesta verejnej správy Základné registre Verejná komunikačná infraštruktúra Manažérska informatika vo verejnej správe
Princípy implementácie informačných systémov verejnej správy • Princíp on-line versus off-line • Princíp rozhraní • Princíp centralizácie – decentralizácie • Princíp prerozdelenia Manažérska informatika vo verejnej správe
Informačný systém štátnej správy je funkčný celok, ktorý zabezpečuje cieľavedomé a systematické zhromažďovanie, spracovávanie, uchovávanie a sprístupňovanie informácií pre uspokojovanie informačných potrieb štátnej správy. Štátna správa z hľadiska IS je: • sieť výkonných organizácií, ktoré zabezpečujú činnosti potrebné pre funkčnosť štátu a jej neustále zdokonaľovanie formou poskytovania služieb verejnosti a iným organizáciám v rámci verejnej správy, • podporný nástroj využívaný každodenne pri výkone miestnej štátnej správy Manažérska informatika vo verejnej správe
Štruktúra informačného systému štátnej správy Informačný systém štátnej správy Štátna pokladnica Štátny rozpočet Miestny rozpočet a rozpočty VÚC Colná správa Registre Právne informácie Daňová správa Systém sociálnej starostlivosti Geografický informačný systém Manažérska informatika vo verejnej správe
Funkcie IS štátnej správy • dokumentačná a popisná • analytická • plánovacia a koordinačná • predikčná Manažérska informatika vo verejnej správe
Tvorba IS Pre tvorbu informačných systémov verejnej správy, ako aj jeho podsystémov, je použitá metodológia SSADM, ktorá bola využitá pri tvorbe ŠIS v minulosti a zahŕňa dve fázy zo životného cyklu IS: • fáza analýzy • fázy návrhu Manažérska informatika vo verejnej správe
Informačný systém územnej samosprávy je považovaný za komplexný IS určený k spracovávaniu, evidencii a k riadeniu informácií hospodársko-správnych agend mestských a obecných úradov. Jeho základnou úlohou je zabezpečiť funkčnosť dvoch balíkov: • back office • front office Manažérska informatika vo verejnej správe
Informačný systém územnej samosprávy – balík back office 1. rozlišovania úroveň: • samotná informačná databáza – faktografická a textová 2. rozlišovacia úroveň: • Evidenčný podsystém • Podsystémy zabezpečujúce fungovanie úradu: ekonomický podsystém podsystém rozpočtu administratívny podsystém • Podsystémy zabezpečujúce fungovanie štátnej správy. Manažérska informatika vo verejnej správe
Väzby medzi jednotlivými podsystémami • 1. horizontálne väzby • 2. vertikálne väzby Väzby sa zabezpečujú pomocou primárnych kľúčov Manažérska informatika vo verejnej správe
Balík - front office • Súkromný sektor • Štátna správa • Ostatné orgány samosprávy • Občania Manažérska informatika vo verejnej správe