Download
1 / 27
280 likes | 592 Views
SOPHIE TOST PARDELL. MODELS DE SEGURETAT EUROPEUS. La planificació del territori als voltants dels establiments amb risc d’accident greus. ÍNDEX 1. LA SEGURETAT INDUSTRIAL A CATALUNYA. 2. ELS ESTABLIMENTS AMB RISC D’ACCIDENTS GREUS.
E N D
SOPHIE TOST PARDELL MODELS DE SEGURETAT EUROPEUS.La planificació del territori als voltants dels establiments amb risc d’accident greus.
ÍNDEX 1. LA SEGURETAT INDUSTRIAL A CATALUNYA. 2. ELS ESTABLIMENTS AMB RISC D’ACCIDENTS GREUS. 3. LA PLANIFICACIÓ DEL TERRITORI ALS VOLTANTS DELS ESTABLIMENTS AMB RISC D’ACCIDENT GREU A EUROPA. 4. CONCLUSIONS.
1. SEGURETAT INDUSTRIAL A CATALUNYA. CONTEXT GENERAL RISCOS TRANSPORT RISCOS MEDIOAMBIENTALS RISCOS LABORALS RISCOS INDUSTRIALS PROTECCIÓ PREVENCIÓ
MARC LEGAL • EUROPEU • REGLAMENTS • DIRECTIVES • ALTRES DISPOSICIONS • ESTATAL • LLEI 21/1992 DE 16 DE JULIOL DE INDÚSTRIA • RD 2200/1995 DE 28 DE DESEMBRE REGLAMENT PER LA INFRAESTRUCTURA PER LA QUALITAT I SEGURETAT INDUSTRIAL • REGLAMENTS DE SEGURETAT INDUSTRIAL • ALTRES DISPOSICIONS • AUTONÒMIC • LLEI 12/2008 DE 31 DE JULIOL DE SEGURETAT INDUSTRIAL • DECRETS, ORDRES I INSTRUCCIONS.
LSI REGULA EN L’ARTICLE 1.4.a: • ACTIVITATS INDUSTRIALS • INSTAL·LACIONS INDUSTRIALS • PRODUCTES INDUSTRIALS ESTABLIMENT INDUSTRIAL ACTIVITAT TANC EMMAGATZEMATGE DE PRODUCTES QUÍMICS LÍNIA DE FABRICACIÓ BAIXA TENSIÓ REACTOR TRANSFORMADOR
ESQUEMA ORGANITZATIU GENERAL PER LES INSTAL·LACIONS INDUSTRIALS
2. ESTABLIMENTS AMB RISC D’ACCIDENTS GREUS. • OBJECTE: • PREVENCIÓ I MITIGACIÓ DELS RISCOS D’ACCIDENTS GREUS – AG - AMB SUBSTÀNCIES PERILLOSES. • COMPETÈNCIES A CATALUNYA: • DIUE • DIRIP • AGENTS: • TITULAR DE LA INSTALACIÓN. • CONSULTORES. • ENTITATS D’AVALUACIÓ INFORMES DE SEGURETAT/AQR. • ENTITATS D’INSPECCIÓ I CONTROL.
MARC LEGAL • EUROPEU • DIRECTIVA 82/501/CE DE 24 DE JUNY • DIRECTIVA 96/82/CE DE 9 DE DESEMBRE • DIRECTIVA 2003/105/CE DE 16 DE DESEMBRE • ESTATAL • RD 1254/1999 DE 16 DE JULIOL • RD 1196/2003 DE 19 DE SETEMBRE (DB) • RD 119/2005 DE 4 DE FEBRER • RD 948/2005 DE 29 DE JULIOL • AUTONÒMIC • D 174/2001 DE 26 DE JUNY • LLEI 12/2008 DE 31 DE JULIOL DE SEGURETAT INDUSTRIAL
ESTABLIMENT DE NIVELL ALT ESTABLIMENT DE NIVELL BAIX • NIVELL ALT = 83 (ESTAT 239) • NIVELL BAIX = 83 (ESTAT, 274). • ESTABLIMENTS NOUS /ANY ≈ 5 – 6 • AJUNTAMENTS SEVESO = 78 (TOTAL 946)
3. LA PLANIFICACIÓ DEL TERRITORI AL VOLTANTS DELS ESTABLIMENTS AMB RISC D’ACCIDENT GREU A EUROPA ARTICLE 12 Distingeix tres casos:...a) La implantación de los nuevos establecimientos. b) Las modificaciones de los establecimientos existentes contemplados en el artículo 10. c) Las nuevas obras, realizadas en el ámbito de influencia territorial que se derive del estudio de seguridad del establecimiento, tales como vías de comunicación, lugares frecuentados por el público o zonas para viviendas, cuando el emplazamiento o las obras ejecutadas pudieran aumentar el riesgo o las consecuencias del accidente grave... Especifica:...La necesidad, a largo plazo, de mantener las distancias adecuadas entre, por una parte, los establecimientos previstos en este real decreto y, por otra, las zonas de vivienda, los edificios y las zonas frecuentadas por el público, los ejes importantes de transporte tanto como sea posible, las zonas recreativas y las zonas que presenten un interés natural particular de caràcter especialment sensible, .... UE: DIRECTIVA SEVESO (96/82/CE)MODIFICADA PER LA 2003/105/CE-ARTICLE 12 - ESTAT: RD 1254/1999ARTICLE 12 TRANSPASSA LA COMPETÈNCIA A LES CA
LA QÜESTIÓ A RESOLDRE ESTABLIMENT SEVESO ABSÈNCIA D’ELEMENTS VULNERABLES NECESSITAT DE CRITERIS PER LA DELIMITACIÓ DE L’ÀREA
CONSISTÈNCIA: ELS RESULTATS PER DUES SITUACIONS SIMILARS SÓN ELS MATEIXOS SOTA CONDICIONS SIMILARS. PROPORCIONALITAT: LES OBLIGACIONS HAN DE SER PROPORCIONALS ALS RISCOS. TRANSPARÈNCIA: HI HA D’HAVER UN ENTENIMENT CLAR DEL PROCÉS DE DECISIÓ.
4. CONCLUSIONS. • S’HA CONCRETAT EL MARC REGLAMENTARI EN MATÈRIA DE SEGURETAT INDUSTRIAL A CATALUNYA I S’HA PARTICULARITZAT EN UN CAMP PECULIAR: ELS ESTABLIMENTS AMB RISC D’ACCIDENTS GREUS. • S’HA ABORDAT, DES DE LA PERSPECTIVA EUROPEA, L’ARTICLE 12 DE LA REGLAMENTACIÓ D’ACCIDENTS GREUS. • AQUESTA QÜESTIÓ ÉS COMPEXA PERQUÈ: • ABASTA INTERESOS DIFERENTS • HA D’OBTENIR EL CONSENS PER PART DELS AGENTS IMPLICATS. • REQUEREIX TROBAR ELS CANALS ADMINISTRATIUS ADIENTS I LA COL·LABORATION ENTRE ELLS. • ES TRACTA D’UNA EINA EMINENTMENT PREVENTIVA I DIFERENCIADA DE LA PLANIFICACIÓ DE LES EMERGÈNCIES (GESTIÓ OPERACIONAL DEL RISC RESIDUAL) QUE HA DE COMPLIR AMB ELS CRITERIS INCLOSOS EN LA GUIA EUROPEA.
