190 likes | 478 Views
Autoceļš E77/A2 Rīgas apvedceļš - Sēnīte – pirmais VPP projekts ceļu nozarē. VAS “Latvijas Valsts ceļi”. Priekšnoteikumi VPP projektu uzsākšanai autoceļu nozarē. Stabila un prognozējama autoceļu nozares finansēšanas sistēma
E N D
Autoceļš E77/A2 Rīgas apvedceļš - Sēnīte – pirmais VPP projekts ceļu nozarē VAS “Latvijas Valsts ceļi”
Priekšnoteikumi VPP projektu uzsākšanai autoceļu nozarē • Stabila un prognozējama autoceļu nozares finansēšanas sistēma • Valsts ceļu atpalicība no šodienas prasībām attiecībā uz autoceļu caurlaides spēju, satiksmes drošību, ceļa lietotāju komforta līmeni • Automaģistrāļu un ātrgaitas ceļu attīstības plāns • valsts galveno ceļu sakārtošanai tuvākajos gados valsts budžeta un ES fondu finansējums nepietiekams • Citu valstu pieredze alternatīva finansējuma piesaistē • Valdības atbalsts pirmā VPP projekta realizācijai
Valdības atbalsts • LR MK 20.10.2006.rīkojums Nr.816 „Par koncepciju „Automaģistrāles būvniecības E77 maršruta valsts galvenā autoceļa A2 posmā Rīgas apvedceļš – Sēnīte”” • LR MK 04.12.2007. (protokols Nr.68) protokollēmums Nr.38, uzdodot Satiksmes ministrijai veikt iepirkuma procedūru saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma 67.panta trešo daļu un slēgt līgumu par E77 maršruta valsts galvenā autoceļa A2 posma Rīgas apvedceļš – Sēnīte no 14,1.km līdz 38,7.km ātrgaitas ceļa projektēšanu, būvdarbiem, uzturēšanu un finansēšanu ar šo darbu izpildei izvēlēto privāto partneri.
VPP projektu programma 2007.-2013.gadam • E77 posms Rīgas apvedceļš – Sēnīte (pilotprojekts) • E67 posms A4 Rīgasapvedceļš • E67 Ķekavas apvedceļš • E77 posms Rīga – Jelgava • E22 posms Priedaine – Sloka • E22 posms Rīgas apvedceļš – Koknese • Rīgas Ziemeļu šķērsojums (4. posms)
E77/A2 posms Rīgas apvedceļš – Sēnīte • VPP modelis: PBFU(Projektēšana-būvniecība-finansēšana-uzturēšana) • Līgums: Pakalpojumu līgums • Atmaksāšana: Pieejamības maksājums • Projekta izmaksas: 245 miljoni LVL • Finanšu avots: VACF 23. programma • Projekta periods: 4+20 gadi • Pasūtītājs: Satiksmes ministrija • Iepirkuma metode: Slēgts konkurss 2 kārtās
Iepirkuma dokumentācija • Sagatavota sadarbībā ar Somijas ceļu administrāciju, Pasaules banku, VPP jomā pieredzējušām konsultantfirmām • Divi veidu dokumenti: • Kandidātu atlases dokumenti - www.lvceli.lv • Slēgta konkursa uzaicinājums • Dokumentācijas valoda – latviešu • Tulkojumam angļu valodā – informatīvs raksturs
Slēgta konkursa uzaicinājums • Vispārējā informācija • Nosacījumi piedāvājuma iesniegšanai • Uzaicinājuma pielikumi, t.sk.: • Piedāvājuma formas • Finanšu līdzekļu pieejamības apliecinošie dokumenti • Līguma projekts
Līguma projekts • Līguma projekts • Pielikumi: • Tehniskās specifikācijas, t.sk.: • Pielikums A: “Rasējumi” • Pielikums B: “Topogrāfija” • Pielikums C: “Ģeoloģija” • Pielikums D: “Tehniskie noteikumi” • Maksāšanas kārtība
Maksāšanas kārtība • Bruto pakalpojumu maksājums • Neto pakalpojumu maksājums • Indeksāciju • Pieejamības/darbības atskaitījumi • Satiksmes korekcija • Kompensācijas līguma darbības izbeigšanas gadījumā
Maksāšanas kārtības pamatprincipi • Bruto pakalpojumu maksājums • Maksimālais ikgadējais maksājums; • Ceturkšņa Bruto Pakalpojumu Maksājumi (CBPM). • Neto pakalpojuma maksājums NPM = CBPM – PS – KS, kur PS – maksājuma samazinājums par ierobežotu pieejamību KS - maksājuma samazinājums par kvalitātes neizpildi • Indeksācija • Uzturēšanas indeksācijas proporcija (% no kopējā maksājuma)
Ierobežojumi/Riski/Problēmas • Tehniskās: • Zemju iegūšana; • vides jautājumi; • dzelzceļa atzara šķērsojums; • saistītie apakšprojekti vietējo ceļu sakārtošanai. • Būvniecības likumdošana, piemēram: • Valsts ekspertīze; • būvprojekta akceptēšanas kārtība; • būvuzraudzība. • Finanšu, piemēram: • Investīciju uzskaite valsts bilancē; • Grāmatvedība; • Valsts parāds. • Līguma specifikai atbilstoša pieredze un personāls
Turpmākās aktivitātes • VPP programmas 2007. - 2013. gadam ieviešanas turpināšana: • E67 posms A4 Rīgasapvedceļš; • E67 Ķekavas apvedceļš • Iespējamā VPP aktivitāšu paplašināšana uz valsts pamatceļu tīklu; • VPP shēmas piemērošanas specifiskiem projektiem izpēte
Nobeigums • Projektu realizācija netiek atlikta finansējuma trūkuma dēļ (Ceļu noslogojuma samazināšana, satiksmes drošības un komforta līmeņa paaugstināšana) • Finansējums tiek piesaistīts uz tādiem līguma nosacījumiem, lai tas neietekmētu valsts budžeta deficītu un vispārējo valsts parādu (privātajam partnerim tiek nodots būvniecības, pabeigšanas, kvalitātes un pieejamības riski) • Risku pārdale starp valsti un privāto partneri ilgtermiņā • Pieredzi alternatīva finansējuma piesaistē liela apjoma projektu realizācijai
Papildus informācija VPP projektu daļa VAS “Latvijas Valsts ceļi” Torņa iela 7/9, Rīga, LV-1050 Juris Tauriņš, daļas vadītājs tālrunis: 67036435, e-pasts: juris.taurins@lvceli.lv Zaiga Šteina, projektu vadītāja tālrunis: 67036414, e-pasts: zaiga.steina@lvceli.lv Zigmārs Krūmiņš, projektu vadītājs tālrunis: 67036438, e-pasts: zigmars.krumins@lvceli.lv