1 / 34

RAČUNSKO SODIŠČE REPUBLIKE SLOVENIJE

RAČUNSKO SODIŠČE REPUBLIKE SLOVENIJE. PRAVNE IN STROKOVNE PODLAGE ZA DELOVANJE. Limska deklaracija iz leta 1977 Ustava RS Zakon o računskem sodišču Poslovnik Računskega sodišča RS Napotilo za izvajanje revizij - Revizijski standardi INTOSAI - Evropske smernice za izvajanje MRS INTOSAI

aine
Download Presentation

RAČUNSKO SODIŠČE REPUBLIKE SLOVENIJE

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. RAČUNSKO SODIŠČE REPUBLIKE SLOVENIJE

  2. PRAVNE IN STROKOVNE PODLAGE ZA DELOVANJE • Limska deklaracija iz leta 1977 • Ustava RS • Zakon o računskem sodišču • Poslovnik Računskega sodišča RS • Napotilo za izvajanje revizij - Revizijski standardi INTOSAI - Evropske smernice za izvajanje MRS INTOSAI - MSR IFAC

  3. Državni zbor Republike Slovenije • Komisija za nadzor proračuna in drugih javnih financ • Preiskovalne komisije Računsko sodišče Republike Slovenije • MF Služba za nadzor proračuna • Proračunska inšpekcija • Notranja revizija • Revidiranje in certificiranje • Notranji nadzor javnih financ Vlada Republike Slovenije Vladne službe . . . Ministrstvo Ministrstvo Ministrstvo NRS NRS NRS NRS RAVNI NADZIRANJA JAVNIH FINANC

  4. Najvišja raven - Državni zbor RS

  5. Organizacijska shema računskega sodišča

  6. Število zaposlenih v letu 2005

  7. Kadrovska struktura- gibanje kadrov 2005/2004

  8. Izobraževanje • Stalno usposabljanje • Izobraževanje za strokovne nazive

  9. Srednja raven Služba za nadzor proračuna pri MF • Nadzira porabo proračunskih sredstev na podlagi Zakona o javnih financah • Pripravlja in skrbi za enotne metode notranjega revidiranja v javni upravi • Pripravlja skupne usmeritve za izvajanje notranje revizije pri neposrednih uporabnikih državnega in občinskih proračunov • Skrbi za razvoj notranjerevizijskih služb v okviru celovitega sistema finančnega nadzora v javnem sektorju • Skrbi za izobraževanje in usposabljanje notranjih revizorjev javnega sektorja

  10. Primarna raven Notranji revizorji - prva obrambna črta v boju proti nepravilni in nesmotrni porabi javnih sredstev • Temeljna pravila - 100. člen ZJF • Pravilnik o usmeritvah za usklajeno delovanje sistema notranjega nadzora javnih financ (Uradni list RS, št. 72/02) • Usmeritve za državno notranje revidiranje (februar 2003 sprejel minister za finance; spletna stran Ministrstva za finance – )

  11. Vrste revizij Glede na cilje revizije • Revizija računovodski izkazov • Revizija pravilnosti poslovanja (skladnosti poslovanja s predpisi) • Revizija smotrnosti poslovanja

  12. CILJI PRI REVIZIJI RAČUNOVODSKIH IZKAZOV • popolnost • dogajanje (nastanek) • točnost (merjenje) • predstavitev (razvrščanje) • časovni presek • vrednotenje

  13. CILJI PRI REVIZIJI SMOTRNOSTI POSLOVANJA

  14. Obseg in struktura porabljenega časa za izvajanje revizij v letu 2005

  15. Vrste revizij Gleda na pravno podlago • Obvezne revizije • Neobvezne revizije

  16. Vrsta izrečenih mnenj v letu 2005, ločeno po ciljih revizije Izrek mnenja o pravilnosti poslovanja Izrek mnenja o računovodskih izkazih

  17. Vrsta izrečenih mnenj v letu 2004, ločeno po ciljih revizije Izrek mnenja o pravilnosti poslovanja Izrek mnenja o računovodskih izkazih

  18. REVIZIJSKI PROCES NAČRTOVANJE PREIZKU- ŠANJE POROČANJE POREVIZIJSKI POSTOPEK OKVIRNO NAČRTOVANJE PODOROBNO NAČRTOVANJE ZAGOTAVLJANJE KAKOVOSTI

  19. Letni program dela RSRS Izhodišča za pripravo letnega programa dela Revizijske namere Načrtovanje

  20. Pobuda za izvedbo revizije Uporaba 26. člena ZRacS-1 Zahteva po predložitvi podatkov Revidiranec Letni program dela RSRS Predrevizijski postopek

  21. Revizijski postopek Potek revizije • Sklep o izvedbi revizije • Osnutek revizijskega poročila • Razčiščevalni sestanek • Predlog revizijskega poročila • Ugovor zoper revizijska razkritja • Odločitve Senata računskega sodišča • Revizijsko poročilo

  22. Ugovor zoper sklep Odobritev podrobnega načrta revizije Sklep o izvedbirevizije Revidiranec Pooblastilo revizorjem za delo NE DA Ugovor se sprejme Odločanje o ugovoru na senatu DA Sklep o sprejemu ugovora Konec postopka NE Izvedba revizije Osnutek poročila Revidiranec Pripombe Revidiranec Prejšnja odgovorna oseba Predlog poročila DA Ugovor Razčišče- valni sestanek NE DA Odzivno poročilo NE Revizijsko poročilo Odločanje o ugovoru na senatu Konec postopka DA Porevizijski postopek Revidiranec Prejšnja odgovorna oseba

  23. RAZČIŠČEVALNI SESTANEK • REVIDIRANEC LAHKO • izpodbija posamezna razkritja v osnutku revizijskega poročila • poda pojasnila k razkritjem • RAČUNSKO SODIŠČE • oceni utemeljenost izpodbijanega revizijskega razkritja • pojasnila lahko vključi v revizijsko poročilo • svetuje revidirancu

  24. Porevizijski postopek • Spremljanje uresničevanja priporočil • Zahteva za predložitev odzivnega poročila • Ukrepanje po uradni dolžnosti Predlogi za uvedbo postopka o prekršku in naznanila kaznivih dejanj • poziv za razrešitev odgovorne osebe • sporočilo za javnost • predlog za uvedbo postopka zaradi prekrška • naznanilo zaradi kaznivih dejanj organom pregna. Sum naslednjih dejanj: • zloraba uradnega položaja ali uradnih pravic pri oddaji javnih naročil na ministrstvu • neupravičeno sprejemanje daril pri oddaji javnih naročil v javnem podjetju • ponareditev ali uničenje uradne listine, knjige ali spisa pri ponarejanju listin v občini • zloraba uradnega položaja ali uradnih pravic ob dajanju posojila v občini • zloraba uradnega položaja ali uradnih pravic in druga kazniva dejanja pri poslovanju društva

  25. Verodo- stojno Revizija odzivnega poročila Odzivno poročilo Revidiranec DA Zado- voljivo NE Revizijsko poročilo Poziv za ukrepanje NE Postopek obravnave poročila Porevizijsko poročilo Pristojni organ Konec postopka Porevizijski postopek

  26. Učinki porevizijskega postopka

  27. Delež zahtev za predložitev odzivnih poročil v izdanih revizijskih poročilih in izdanih po-revizijskih poročilih - 2005 Podana zahteva za predložitev Ocena ukrepov odzivnih poročil v izdanih revizijskih poročilih v izdanih po-revizijskih poročilih

  28. Delež zahtev za predložitev odzivnih poročil v izdanih revizijskih poročilih in izdanih po-revizijskih poročilih - 2004 Podana zahteva za predložitev Ocena ukrepov odzivnih poročil v izdanih revizijskih poročilih v izdanih po-revizijskih poročilih DA ZADOVOLJIVO NE Podana kršitev obveznosti dobrega poslovanja Podana huda kršitev obveznosti dobrega poslovanja

  29. SVETOVANJE Uporabnikom javnih sredstev svetuje • revizor v času izvajanja revizije • vrhovni državni revizor in član • ko mnenje opre na prakso računskega sodišča • ko izrazi svoje strokovno mnenje • senat o javnofinančnem vprašanju, ki ne izhaja iz prakse računskega sodišča; sprejeto mnenje je obvezno pri izvajanju revizij

  30. POSLOVODSTVO NADZORNI ORGAN ZUNANJI REVIZOR REVIZIJSKA KOMISIJA NOTRANJI REVIZOR Okolje v katerem delujejo revizorji

  31. Medsebojna razmerja • Odnos poslovodstva je pomemben dejavnik • Zunanji revizor je pomemben za neodvisno presojo o delovanju kontrol • Notranji revizor je pomemben del v sestavi poslovodskih kontrol • Zunanji in notranji revizor morata vzpostaviti dobre odnose in dobro sodelovati med revizijo in po njej, saj delujeta v istem okolju

  32. Način sodelovanja med notranjim in zunanjim revizorjem • Stalno sodelovanje, ne le v času poteka revizije • Državni revizor informira notranjega revizorja o reviziji, ki jo izvaja v njegovi organizaciji • Državni revizor svetuje notranjemu revizorju • Notranji revizor informira državnega revizorja o vseh sprememba v njegovi organizaciji • Notranji revizor je zunanjemu“kontaktna oseba”

  33. Kako računsko sodišče vpliva na poslovanje revidirancev? • Zmanjšuje število nepravilnih izplačil • Povečuje zakonitost poslovanja • Prispeva k smotrnejši porabi javnih sredstev • Popravljalni ukrepi so sprejeti hitreje ter napake in nepravilnosti so učinkoviteje odpravljene • Sodeluje v aktivnostih za preprečevanje pojavov nepravilnosti

  34. Kaj je to? zaloge + terjatve + denarna sredstva - obveznosti do dobaviteljev

More Related