270 likes | 754 Views
E N D
1. Vieojo sektoriaus buhalterines apskaitos ir finansines atskaitomybes sistemos reformos igyvendinimas
2. 2 Turinys FM pasiulymai 2010 metams;
VSAI istatymo pakeitimas;
VSAFAS koncepcija
Rekomendacijos biudetinems istaigoms, kurios nera pasiruousios apskaitos tvarkymui pagal VSAFAS:
Biudetines istaigos darbu plano paruoimas;
Minimalus reikalavimai tvarkant apskaita pagal VSAFAS;
Proceduriniai pasikeitimai pagal apskaitos sritis;
Informaciniu sistemu pritaikymas VSAFAS;
Saskaitu plano parengimas;
Saskaitu plano saskaitu likuciu perkelimas
Apskaitos tvarkymas pagal VSAFAS
23 VSAFAS Tarpiniu ataskaitu rinkinys: baigiamuju nuostatu siulomas keitimas;
2010 m. I ketvircio finansiniu ataskaitu rinkinio sudetis
Konsolidavimo sistema
3. 3 FM pasiulymai 2010 metams FM veiksmai, siekiant padeti pradeti sklandiai taikyti VSAFAS:
Sumaintas tarpiniu ataskaitu skaicius (finansu ministro isakymu);
Lankstus tarpiniu ataskaitu pateikimo terminai (finansu ministro isakymu);
FM kuriamas konsultacinis centras, leisiantis teikti operatyvias konsultacijas VSAFAS taikymo ir FVAIS diegimo klausimais visiems vieojo sektoriaus subjektams;
Dalinimasis FM FVAIS vieojo pirkimo, FVAIS projekto, kitais FVAIS kurimui reikalingais dokumentais;
Likviduojamoms istaigoms galimybe netaikyti VSAI, taip taupant ju iteklius.
4. 4 VSAI pakeitimas: pagrindiniai aspektai Papildytas vieojo sektoriaus subjektu saraas
Ilyga del VSAFAS taikymo 2010 m. - VSS, kurie bus likviduoti 2010 m., VSAI gali netaikyti.
Tarpines finansines ataskaitos konsoliduotosios
Atsakomybe u ataskaitu parengima, pateikima ir paskelbima laiku
Nacionalinio ataskaitu rinkinio auditas
5. 5 VSAFAS taikymas nuo 2011 m. Nuo 2011 m. VSAFAS taip pat taikys:
kontroliuojamos profesinio mokymo istaigos, kuriu teisine forma yra vieoji istaiga (vietimo ir mokslo ministerijos pasiulymas);
kontroliuojamos socialines globos istaigos, kuriu teisine forma yra vieoji istaiga (Socialines apsaugos ir darbo ministerijos pasiulymas).
6. 6 VSAFAS koncepcija VSAFAS nustato principus, o ne taisykles.
VSAFAS nereglamentuoja apskaitos organizavimo.
VSAFAS nenustato proceduru.
Kai kurias taisykles ir kai kurias proceduras reglamentuoja kiti teises aktai, bet ne visas. Ko nereglamentuoja kiti teises aktai, VSS nusistato pats taip, kad tai neprietarautu VSAFAS ir kitiems teises aktams.
7. 7 Perejimo prie VSAFAS planas BI, kurios nera pasiruousios perejimui prie VSAFAS 2010 m. pradioje turetu buti atliekami ie darbai:
Susipainimas su reforma reglamentuojanciais dokumentais;
Biudetines istaigos darbu plano paruoimas;
Informaciniu sistemu pritaikymas VSAFAS;
Saskaitu plano paruoimas;
Apskaitos vadovo parengimas;
Likuciu ir iverciu ikelimas;
Apskaitos tvarkymas pagal VSAFAS.
8. 8 Darbu plano paruoimas Ruoiant darbu plana nustatomi:
Pagrindiniai darbai
Terminai darbu atlikimui
U darbu atlikima atsakingi darbuotojai
Privalomi pasiruoimo darbai:
Likuciu inventorizacija 2009.12.31 dienos buklei (ilgalaikio turto, atsargu, gautinu sumu, moketinu sumu ir kt.)
Saskaitu plano parengimas iki 2010 m. sausio XX d.
Saskaitu plano ikelimas i esama apskaitos sistema iki 2010 m. sausio XX d.
Senojo saskaitu plano likuciu sugrupavimas pagal naujojo saskaitu plano saskaitas iki 2010 m. sausio XX d.
Apskaitos vadovo parengimas (iki 2010 m. kovo 31 d.)
9. 9 Minimalus reikalavimai tvarkant apskaita pagal VSAFAS Menesio Didioji knyga parengta pagal naujaji bendraji (privaloma) saskaitu plana, pateikiant pradios likucius, D ir K apyvartas, pabaigos likucius
Apskaitos urnalai parengti ir detalizuoti taip, kad pagal juos butu galima parengti finansines ataskaitas (isk. aikinamaji rata) pagal VSAFAS. Nei urnalu rengimo priemones, nei detalumo reikalavimai nenustatomi
I esmes didioji dalis apskaitos irau procedurine prasme nesikeicia, todel istaigos gali naudoti senasias apskaitos IS.
10. 10 Proceduriniai pasikeitimai pagal apskaitos sritis
11. 11 Proceduriniai pasikeitimai pagal apskaitos sritis
12. 12 Proceduriniai pasikeitimai pagal apskaitos sritis
13. 13 IS pritaikymas VSAFAS Subjektai, kurie iki iol nera isidiege apskaitos IS, turi ivertinti galimybes apskaita pagal VSAFAS vesti esamoje apskaitos IS, kiek imanoma pritaikydami prie VSAFAS. Galimi ivairus variantai. Keliu i ju pavyzdiai:
I variantas:
Sistemoje lieka senasis saskaitu planas.
Atskiru dokumentu patvirtinama, kurias naujo saskaitu plano saskaitas atitinka senojo saskaitu plano saskaitos.
Nors saskaitu numeriai iliktu tokie, kaip senajame saskaitu plane, saskaitu pavadinimus sistemoje patartina pakoreguoti pagal naujaji saskaitu plana.
Saskaitu planas papildomas saskaitomis, kurioms nebuvo atitikmenu senajame saskaitu plane, kad butu palaikomas naujojo saskaitu plano detalumas;
II variantas:
I sistema ivedamos visos naujojo saskaitu plano saskaitos.
Likuciai i senu saskaitu plano saskaitu perkeliamos i naujo saskaitu plano saskaitas 2010.01.01 (jeigu imanoma, tarpine diena tarp 2009.12.31 ir 2010.01.01).
Perkelimas vykdomas rankiniu budu dvejybinio irao pagalba
14. 14 IS pritaikymas VSAFAS Kadangi apskaitos IS nera pilnai pritaikyta apskaitos tvarkymui pagal VSAFAS, dali irau gali reiketi atlikti rankiniu budu, pvz.:
finansavimo pajamu pripainimas,
gautinu sumu nuvertejimo apskaiciavimas ir registravimas;
Rekomenduojama tokioms istaigoms sudaryti saraa operaciju, kurias reikia atlikti kas ketvirti tam, kad butu galima pasitikrinti, ar visos ketvircio pabaigos operacijos atliktos sistemoje (r. skaidres Apskaitos tvarkymas pagal VSAFAS)
15. 15 Saskaitu plano parengimas Saskaitu plano parengimas turi buti vienas i pirmuju darbu, kuri JAU reikejo atlikti. Saskaitu plano parengimo rekomendacijos:
Susieti senojo saskaitu plano saskaitas su naujojo bendrojo saskaitu plano saskaitomis (pradinis saskaitu plano variantas)
Periureti rekomenduojama saskaitu plana ir i jo atsirinkti saskaitas, kurios gali buti naudojamos subjekto
Pagal jau inoma poreiki padetalizuoti rekomenduojamo saskaitu plano saskaitas tais atvejais, kai istaigai truksta detalumo (pvz. detalizuoti suteiktu paslaugu pajamas pagal paslaugu pobudi, iskirti daniausiai patiriamas veiklos sanaudu grupes)
16. 16 Saskaitu plano saskaitu likuciu perkelimas BI naujojo saskaitu plano pradiniai likuciai nustatomi iais etapais:
senojo saskaitu plano saskaitu likuciai sugrupuojami pagal naujojo saskaitu plano saskaitas pagal aprao 1 priede pateiktos formos iniarati;
senojo saskaitu plano saskaitu likuciai perkeliami i naujojo saskaitu plano saskaitas pagal aprao 2 priede pateiktos formos iniarati;
atliekamos ios su VSAFAS reikalavimais susijusios proceduros, kuriu rezultatai iraomi i aprao 3 priede pateiktos formos iniarati :
nustatomas atiduotas naudoti ukinis inventorius, kuris pagal VSAFAS turi buti pripaintas sanaudomis;
ivertinami pagal VSAFAS perkelti i naujojo saskaitu plano saskaitas likuciai, iskyrus atiduota naudoti ukini inventoriu;
nustatomas senojo saskaitu plano saskaitose neregistruotas turtas, grynasis turtas, atidejiniai, kuriuos pagal VSAFAS privaloma registruoti apskaitoje;
nustatomi pradiniai likuciai pagal aprao 4 priede pateiktos formos iniarati;
pradiniai likuciai detalizuojami pagal aprao 5 priede pateiktos formos iniarati.
17. 17 Saskaitu plano saskaitu likuciu perkelimas Pradiniai likuciai registruojami naujojo saskaitu plano saskaitose taip, kad neturetu itakos pirmo ir velesniu ataskaitiniu laikotarpiu, kuriu finansines ataskaitos sudaromos pagal VSAFAS, saskaitu apyvartai.
Pradiniai likuciai gali buti taisomi iki pirma karta parengtu pagal VSAFAS finansiniu ataskaitu pateikimo dienos taip, kad neturetu itakos pirmo ir velesniu ataskaitiniu laikotarpiu, kuriu finansines ataskaitos sudaromos pagal VSAFAS, saskaitu apyvartai.
Pagal pradinius likucius sudaroma pradine finansines bukles ataskaita, kaip nurodyta 7-ajame VSAFAS Apskaitos politikos, apskaitiniu iverciu keitimas ir klaidu taisymas.
18. 18 Saskaitu plano saskaitu likuciu perkelimas Nors saskaitu plano likuciu perkelimui privaloma naudotis VSS buhalteriniu saskaitu likuciu perkelimo tvarkos aprau, rekomenduojama subjektams, kurie nera pasiruoe apskaitos tvarkymui pagal VSAFAS
Susieti kiekviena dabartinio (galiojancio iki 2009 12 31) saskaitu plano saskaita su naujo saskaitu plano 1-6 klases saskaita, pvz.
19. 19 Saskaitu plano saskaitu likuciu perkelimas Jeigu pasirinktas variantas, kad nuo 2010 m. sausio 1 d. senojo saskaitu plano saskaitos nenaudojamos:
tuomet senojo saskaitu plano saskaitu likuciai perkeliami i naujojo saskaitu plano 1-6 klases saskaitas 2010 m. sausio 1 d. (arba tarpine data tarp 2009.12.31 ir 2010.01.01).
Jeigu pasirinktas variantas, kad sistemoje lieka senasis saskaitu planas:
Likuciai buvusio saskaitu plano saskaitose sugrupuojami pagal bendrojo saskaitu plano reikalavimus.
Atskiru dokumentu patvirtinama, kurias naujo saskaitu plano saskaitas atitinka senojo saskaitu plano saskaitos (galioja ir saskaitoms, kuriu likuciai 2009.12.31 buvo lygus 0).
Saskaitu planas papildomas saskaitomis, kurioms nebuvo atitikmenu senajame saskaitu plane, kad butu palaikomas naujojo saskaitu plano detalumas.
20. 20 Apskaitos tvarkymas pagal VSAFAS Dali operaciju tvarkant apskaita pagal VSAFAS galima registruoti ataskaitinio laikotarpio (ketvircio) pabaigoje ketvircio udarymo operacijos:
21. 21 Apskaitos tvarkymas pagal VSAFAS
22. 22 Apskaitos tvarkymas pagal VSAFAS
23. 23 23 VSAFAS Tarpiniu ataskaitu rinkinys: baigiamuju nuostatu siulomas keitimas VSS, kuriu vadovas yra asignavimu valdytojas, itekliu fondai ir savivaldybiu administracijos tarpiniu finansiniu ataskaitu rinkinius teikia ia tvarka ir terminais:
finansu ministerijai 2010 m. pirmojo ketvircio savo atskiru tarpiniu finansiniu ataskaitu rinkini, per 60 kalendoriniu dienu pasibaigus pirmajam ketvirciui;
finansu ministerijai 2010 m. pusmecio ir devyniu menesiu savo atskiru tarpiniu finansiniu ataskaitu rinkinius per 30 kalendoriniu dienu pasibaigus tarpiniam ataskaitiniam laikotarpiui.
2011 metu ir velesniu metu tarpiniu ataskaitiniu laikotarpiu atskiru ir (arba) konsoliduotuju tarpiniu finansiniu ataskaitu rinkinius VSS teikia u atitinkamos VSS grupes metiniu konsoliduotuju finansiniu ataskaitu rinkinio parengima atsakingam VSS ne veliau kaip per 30 kalendoriniu dienu pasibaigus tarpiniam ataskaitiniam laikotarpiui.
VSS, teikiantis savo tarpiniu finansiniu ataskaitu rinkini, kaip nurodyta io standarto 20 punkte per 10 kalendoriniu dienu nuo jo pateikimo Finansu ministerijai ji paskelbia savo interneto svetaineje.
24. 24 2010 m. I ketvircio finansiniu ataskaitu rinkinio sudetis Finansines bukles ataskaita;
Veiklos rezultatu ataskaita;
Sutrumpintas aikinamasis ratas:
Finansavimo sumu detalizavimas pagal 20-ojo VSAFAS Finansavimo sumos 3 ir arba 4 prieduose pateiktas formas;
Pradine finansines bukles ataskaita (7 VSAFAS);
Perejimo nuo anksciau taikytos apskaitos politikos prie VSAFAS taikymo poveikis biudetines istaigos pradineje finansines bukles ataskaitoje pagal VSAFAS rodomai informacijai (7 VSAFAS).
25. 25 Konsolidavimo sistema Diegiama centralizuota konsolidavimo sistema visos valstybes mastu:
subjektai i konsolidavimo sistema tures pateikti reikiamos strukturos duomenu rinkmenas;
subjektams nereikalingas konsolidavimo funkcionalumas ju naudojamose apskaitos sistemose.
Visi subjektai tures pateikti reikiama informacija i centralizuota konsolidavimo informacine sistema todel VSS neturetu planuoti, isigyti ar vystyti atskiru konsolidavimo sistemu.
U konsoliduotuju ataskaitu suformavima atsakingos:
kiekviena III konsolidavimo lygmens istaiga (pagal konsolidavimo schema) atsakinga u visu emesniu lygiu konsoliduojamuju subjektu duomenu konsolidacija (naudojantis centralizuota konsolidavimo IS), pavyzdiui, ministerijos, savivaldybes ir kt.
Lietuvos Respublikos finansu ministerija u valstybes konsoliduotuju ataskaitu rinkinio ir nacionalinio ataskaitu rinkinio parengima.
26. 26 Duomenu pateikimas konsolidavimui Visi VSS, net ir jeigu jie nera atsakingi u konsoliduotuju finansiniu ataskaitu rinkiniu rengima, tures pateikti duomenis konsolidavimui apie tarpusavio operacijas su kitais VSS.
VSS savo apskaitos IS turi tureti galimybe atrinkti duomenis tarpusavio operaciju suderinimui (eliminavimui). Ne tik finansines bukles ataskaitos likuciu (gautinu moketinu sumu), bet ir sandoriu apyvartu (pvz. panaudoto finansavimo suma per laikotarpi, finansavimo sanaudu suma per laikotarpi).
27. 27 Duomenu pateikimas konsolidavimui Apskaitos IS turetu buti viena i galimybiu duomenu atrinkimui tam, kad butu galimybe suderinti tarpusavio operacijas su kitais VSS:
28. Aciu u demesi