Antonio Carlos Hummel IBAMA/Diretoria de Florestas Diretor Antonio.hummel@ibama.br

1. Sistema para la Implementación del Anexo II de la CITES Antonio Carlos Hummel IBAMA/Diretoria de Florestas Diretor Antonio.hummel@ibama.gov.br

2. Licencias CITES para Especies de Flora • Instrucción Normativa nº 06, de Agosto del 2003 - Declaración de Estok de caoba • Portaria 03, de Enero del 2004 - Procedimientos para emisión de licencias CITES para flora • Instrucción Normativa del 17 de Abril del 2004 - Legislación sobre exportación de productos madereros

3. Directrices de la Implementación del Anexo II en Brasil • Tratamiento uniforme con garantía en el origen • Restricción de la fuente de la caoba: - La comercialización de caoba provenientes de autorizaciones de desmatamiento (extracción) está prohibida por un periodo de 5 años  Decreto 4.722 del 05 de Junio del 2003 • Control de la Cadena de Custodia

4. Normas de Manejo Forestal con aprovechamiento de la Caoba

5. DISCUSIÓN INTER-INSTITUCIONAL Y MULTIDICIPLINARIA • Especialistas en ecología, manejo y conservación genética de la caoba, así como, técnicos de IBAMA LEGISLACIÓN AMBIENTAL PARA EL MANEJO FORESTAL QUE CONTEMPLE EL APROVECHAMIENTO DE LA CAOBA • Instrucción Normativa 07, del 22 de Agosto del 2003 • Monitoreo de la regeneración • Estructura de la población manejada

6. Plan de Manejo Forestal que Incluya el Aprovechamiento de la Caoba

7. Planes de Manejo sometidos a IBAMA • 9 Planes de Manejo presentados (Acre y Rondônia) • Hasta hoy, apenas un PMFS cumplió integralmente a laIN 07/03, siendo autorizado a aprovechar caoba, en el 2005. • Puntos Fuertes • Análisis hechos por la Comisión Técnica Multi- Institucional • Inspecciones realizadas junto con el Comité Científico (CITES)

8. Datos del PMFS aprobado: • Solicitante : CACIQUE MADEIRAS LTDA • Volumen autorizado de caoba a aprovechar en el 2005: 144.45 m3 • Volumen de caoba a ser aprovechado en el 2006: en análisis

9. Critérios técnicos para aprobación del PMFS • Fueron definidas Normas Técnicas para la presentación del PMFS, elaboración de los Planes Operativos Anuales, y para la elaboración y presentación de los Mapas. • Es obligatorio el apoyo de equipos capacitados e registrados, compuestos como mínimo por: Ingeniero Forestal, Técnico Forestal y equipos de inventario y aprovechamiento forestal • Es obligatorio el control de la cadena de custodia del origen, tocón del árbol, hasta las secciones de la troza en patio de trozas en el bosque y en el patio de trozas del aserradero.

10. Ejemplos de criterios técnicos • Inventario 100% (mínimo de 20 cm para la caoba y 45 cm para las demás especies • Diámetro mínimo de corte de 60 cm • Preservar por lo menos 20% de los árboles comerciales como árboles semilleros • Ecuaciones diferenciadas para la caoba y demás especies, desarrolladas hasta el segundo año de ejecución del Plan de Manejo • Varios otros criterios de planeamiento y construcción de vías.

11. Comité Técnico Científico de la Caoba

12. Comité Técnico Científico • Instituido por la Portaria nº 14/2005 • Composición: IBAMA, IMAZON, EMBRAPA, INPA, UFRA, Museo Emilio Goeldi • Atribuciones: Auxiliar a la Autoridad Científica, participando en el proceso de aprobación de los Planes de Manejo Forestal Sostenible que incluya a la caoba entre las especies a ser aprovechadas.

13. Comité Técnico Científico • Actividades Desarrolladas - Reunión técnica para el análisis del PMFS, e identificación de pendientes técnicos • Visita técnica de campo para evaluación del PMFS • Reunión técnica para análisis de las informaciones complementarias y cumplimiento de pendientes • Visita técnica de campo para evaluación del PMFS y aprovechamiento de la caoba

14. Creación de Áreas Protegidas • 20 millones de hectares en la Amazonia Brasileña • 5 millones en área de ocurrencia de caoba DISTRICTO FORESTAL • Ley de gestión de forestas públicas

15. Progresos en la realización de inventarios forestales • 2005 – Grupo de investigadores de instituciones académicas y de investigación están trabajando en la elaboración de un proyecto para un nuevo inventario forestal nacional, sobre la coordinación del Programa Nacional de Florestas (Ministerio de Medio Ambiente). • Implementación en los próximos 2 o 3 años.

16. Inventario Forestal Nacional • Será realizado a cada 5 años • Sistema de muestra en múltiples etapas, a partir de las cartas geográficas disponibles (IBGE) en una escala de 1:250.000, con una colecta de datos en puntos muestrales sistemáticamente definidos por un área de 20 x 20 km. • El mapeo completo de la vegetación será realizado a cada 10 años.

17. Actividades complementarias para la gestión de los procedimientos CITES • El Laboratorio de Productos Forestales/IBAMA ofrece regularmente cursos de identificación de maderas para técnicos de Ibama y de otros órganos afines. • Desde el 2003, ya fueron entrenados cerca de 150 profesionales.

18. Actividades complementarias para la gestión de los procedimientos CITES • Producción de una Guía Ilustrada de Identificación de Maderas Similares a la Caoba. (Laboratorio de Productos Forestales/IBAMA) • Sistema web - las solicitudes para emisiones de licencias CITES serán vía on line. - Optimizará el tiempo entre el análisis del pedido y la posible emisión de la licencia.

19. Operaciones de Fiscalización • IBAMA/Policía Federal • Histórico • Agosto de 2003 – Última reunión del Grupo de Cooperación Ambiental Fronteriza Brasil – Perú • Noviembre de 2003 – Denuncias de los pueblos Ashaninkas sobre tala ilegal de madera en su territorio y en el Parque Nacional Sierra del Divisor

20. Concesiones Forestales Brasil - Acre Perú

22. Principales Crímenes Ambientales verificados en el Área de Frontera entre Brasil y Perú • Tala ilegal de madera (Caoba y Cedro) • Apertura de carreteras clandestinas • Tráfico ilegal de animales silvestres (peces, aves y insectos) • Pesca y caza ilegal • Contaminación de los recursos hídricos (compartidos o no)

23. Resultados Parciales (2004) • 38 personas detenidas (3 brasileros y 35 peruanos) • Destrucción de 2500 m³ de madera (caoba y cedro) • 15 campamentos irregulares eliminados

24. 2005 • 4 Operativos de monitoreo aéreo • 2 Operativos de busca realizados (Febrero y Abril) • Destrucción de 300 m³ de madera (caoba y cedro) • 3 campamentos irregulares eliminados

25. Ordenes Judiciales • Empresas recogen a la justicia para exportar caoba que no tiene origen comprobada • La autoridad administrativa es obligada a emitir la licencia CITES • Las licencias CITES que son emitidas por ordenes judiciales van todas con la siguiente observación: “Licencia emitida en cumplimiento de decisión judicial”

26. Ordenes Judiciales • Cuando la autoridad administrativa del país importador cuestiona acerca de la emisión de la licencia de exportación CITES, la respuesta será siempre la misma: “La licencia fue emitida en cumplimiento de Decisión Judicial”