260 likes | 427 Views
P redstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti. Tatjana Strojan Z agovornica načela enakosti. Kakšen zakon je Zakon o uresničevanju načela enakega obravnavanja?. Temeljni in splošni zakon o prepovedi diskriminacije na podlagi katerekoli osebne okoliščine
E N D
Predstavitev inštituta zagovorništva načela enakosti Tatjana Strojan Zagovornica načela enakosti
Kakšen zakon je Zakon o uresničevanju načela enakega obravnavanja? • Temeljni in splošni zakon o prepovedi diskriminacije na podlagi katerekoli osebne okoliščine • Direktiva 2000/43/ES o uresničevanju načela enakega obravnavanja oseb ne glede na rasno ali etnično poreklo • Direktiva 2000/78/ES o splošnih okvirih enakega obravnavanja pri zaposlovanju
Na katerih področjih velja? • Katerokoli področje družbenega življenja, zlasti: • zaposlovanje • delovna razmerja • vključevanje v sindikate in interesna združenja • vzgoja in izobraževanje • socialna varnost • dostop do dobrin in storitev ter oskrba z njimi
narodnost rasa spol jezik vera politično ali drugo prepričanje gmotno stanje rojstvo izobrazba družbeni položaj etnično poreklo zdravstveno stanje invalidnost spolna usmerjenost druge osebne okoliščine Osebne okoliščine
Različno obravnavanje • Stvarna in razumna upravičenost • Legitimni namen • Zakonska določba
Kaj je enako obravnavanje? Odsotnost neposredne oziroma posredne diskriminacije zaradi katerekoli osebne okoliščine
Neposredna diskriminacija Manj ugodno obravnavanje ene osebe (zaradi osebne okoliščine) v enakih ali podobnih situacijah kakor druge osebe
Posredna diskriminacija 1/2 Na videz nevtralne določbe, merila ali ravnanje v enakih / podobnih situacijah in pogojih postavljajo osebo z določeno osebno okoliščino v manj ugoden položaj kakor drugo osebo
Posredna diskriminacija 2/2 • Ni diskriminacija, če določbe, merila ali ravnanja upravičujejo legitimni namen in če so sredstva za dosego tega cilja primerna in potrebna.
Nadlegovanje • Nezaželeno ravnanje (temelji na osebni okoliščini) • zastrašujoče, sovražno, ponižujoče, sramotilno ali žaljivo okolje za nadlegovano osebo • žali osebno dostojanstvo
Pozitivni ukrepi • Namen in narava: • preprečevanje manj ugodnega položaja • nadomestilo za manj ugoden položaj • začasni, sprejeti z zakonom
Deljeno dokazno breme • V sodnih in upravnih postopkih / pred drugimi pristojnimi organi
Zagovornica načela enakosti • Pobuda za obravnavo primera: • Pisna / ustna pobuda • Anonimnost • Neformalnost obravnave primera • Brezplačnost obravnave primera • Prošnja za mnenje • Neobravnavanje pobud • Rok za vložitev
Postopek obravnave • Pisna obravnava • Razgovor • Zagovornica lahko ustavi obravnavo: • zahteva pobudnice / pobudnika • ni zanimanja za nadaljevanje postopka • pomanjkljivi podatki
Prepoved viktimizacije • Poziv pravni osebi / subjektu, da z ustreznimi ukrepi: • prepreči izpostavljenost diskriminirane osebe neugodnim posledicam • odprava takšnih posledic
Pisno mnenje • Ugotovitve zagovornice • Opozorilo na ugotovljene nepravilnosti • Priporočilo, kako naj se odpravijo • Določitev roka
Odstop mnenja inšpekciji • Če kršiteljica / kršitelj: • ne odpravi nepravilnosti • v roku ne obvesti zagovornice o sprejetih ukrepih
Dolžnosti inšpektorice / inšpektorja • Obravnavati mnenje zagovornice • Uvedba postopka zaradi prekrška • Odreditev ustreznih ukrepov za: • zavarovanje osebe pred viktimizacijo • odpravo neugodnih posledic viktimizacije
Zakon o uresničevanju načela enakega obravnavanja • Uradni list RS, št. 50/2004 • http://www.uem-rs.si
(Ne)enakost v praksi – predstavitev primerov neenakega obravnavanja Tatjana Strojan Zagovornica načela enakosti
Zagovornica • Zagovornica enakih možnosti žensk in moških: • začela z delom leta 2003 • Zagovornica načela enakosti: • od 1. 1. 2005
Diskriminacija zaradi spola • Prejete pobude: • 2003: 11 pobud • 2004: 8 pobud • 2005: 6 pobud
Področja • Delovna razmerja, zaposlovanje (9 primerov) • Vodenje postopkov (6 primeri) • Nagrade na maratonih (2 primera) • Spolno nadlegovanje (2 primera) • Zdravstveno zavarovanje v tujini, dodeljevanje neprofitnih stanovanj v najem, posredovanje dela preko študentskega servisa…
Diskriminacija zaradi drugih osebnih okoliščin • Prejete pobude: • 2005: 13 pobud
Osebne okoliščine • Etnična pripadnost • Politično prepričanje • Izobrazba • Stalno prebivališče • Invalidnost oziroma zdravstveno stanje • Spolna usmerjenost • Državljanstvo
Predstavitev primerov • Zaposlitev v slovenski vojski • Različne nagrade na maratonu • Objava prostih delovnih mest • Zdravstveno zavarovanje v tujini