Banco de Proyectos del Programa Compartel

1. Banco de Proyectos del Programa Compartel Audiencia de Aclaraciones Oferta Pública de Contrato IPG-2043-197032 Programa Compartel

2. Agenda • OBJETO • CARACTERÍSTICAS • DURACIÓN Y PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN • RECURSOS DISPONIBLES • PLAZOS Y METAS • RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE • CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN • PERSONALES • FINANCIERAS • TÉCNICAS • DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA • PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN • CONDICIONES Y UTLIZACIÓN DE LOS DESEMBOLSOS Programa Compartel

3. Objeto • Ampliación y/o reposición de Redes de TPBC, en Cabeceras Municipales y/o Centros Poblados con demanda insatisfecha y/o redes obsoletas en municipioscon las siguientes características: • Zonas Urbanas • Estratos 1 y 2 • 15.000 < población < 1.000.000 • Zonas Rurales • 15.000 < población • Ampliación de Redes de Telecomunicaciones que permitan la prestación de Servicios en Banda Ancha en municipioscon las siguientes características: • 15.000 < población • Como mínimo el cincuenta por ciento (50%) de los accesos de Banda Ancha deben ser instalados en usuarios MIPYMES • El número restante de Accesos de Banda Ancha, se instalará en las Zonas Rurales y/o los Estratos 1 y 2 de las Zonas Urbanas Programa Compartel

4. Características • Definición MIPYMES (Ley 590 de 2000) • Mediana empresa: • Entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200) trabajadores, o • Activos entre cinco mil uno (5.001) a treinta mil (30.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes. • Pequeña empresa: • Entre once (11) y cincuenta (50) trabajadores, o • Activos entre quinientos uno (501) y menos de cinco mil (5.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes. • Microempresa: • Planta de personal no superior a los diez (10) trabajadores, o • Activos totales, excluida la vivienda, por valor inferior a quinientos (500) salarios mínimos mensuales legales vigentes. Programa Compartel

5. Características • Para los Proyectos de Ampliación y Reposición de TPBC y los Proyectos de Ampliación de redes de Telecomunicaciones que permitan la prestación de Servicios en Banda Ancha. • Se reconocerán Recursos de Fomento relacionados únicamente con planeación y el diseño de la red de telecomunicaciones, y la compra y la instalación de la infraestructura necesaria para la prestación de los servicios de TPBC y de conectividad a Internet en Banda Ancha (CAPEX). • No se financiarán los costos asociados con la administración, operación y el mantenimiento del proyecto, ni para la infraestructura adicional, el montaje, la administración, operación y mantenimiento para la prestación de otros servicios (OPEX). • El Plan de Negocios es responsabilidad totalmente a cargo de los interesados. Los interesados deben realizar los análisis y estudios que consideren relevantes para la presentación de los proyectos. • Libre selección de tecnología por parte del operador. Programa Compartel

6. Características • Para los Proyectos de Ampliación y Reposición de TPBC • La reposición y/o ampliación de las redes de TPBC debe realizarse a través de infraestructura apta para prestar servicios de Banda Ancha. • Los operadores adjudicatarios deberán prestar los servicios de acuerdo a la normatividad vigente • No se podrán presentar proyectos de ampliación y/o reposición de TPBC, en los Centros Poblados y/o Cabeceras Municipales que ya hayan sido beneficiados por el Plan Bianual 2002 – 2003 y/o del Programa Compartel de Ampliación y Reposición de Redes de Telecomunicaciones Aptas para Prestar Servicios en Banda Ancha • Para los proyectos con el componente de reposición se definen los siguientes criterios de obsolescencia de la infraestructura: • El activo haya superado su vida útil de operación • No exista suministro de repuestos por parte del proveedor de los equipos. • El costo de los repuestos o de la reparación sea superior al costo de la reposición. Programa Compartel

7. Características • Para los Proyectos de Ampliación de Redes de Telecomunicaciones que Permitan la Prestación de Servicios en Banda Ancha: • Se establecen niveles de calidad y de servicio mínimos. • No se reconocerán recursos de fomento para financiar la infraestructura que los operadores asumieron como compromiso instalar, en el marco del permiso otorgado por el Ministerio de Comunicaciones en la Banda de los 3.5 GHz. Asimismo no podrán reportar los usuarios que se beneficien a través de estos recursos, para cumplir con los compromisos asumidos frente al Ministerio • El Proponente podrá solicitar Recursos de Fomento para un número máximo de Accesos de Banda Ancha, de acuerdo con el tamaño del municipio propuesto para ejecutar el proyecto. Programa Compartel

8. Características • Los Operadores que ejecuten proyectos de ampliación de redes de Telecomunicaciones que permitan la prestación de servicios en Banda Ancha se obligan a (1): • Suministrar e instalar como mínimo un número de computadores igual al 10% de los accesos de Banda Ancha para los que solicite Recursos de Fomento • No se reconocerán aportes relacionados con los computadores • Los computadores deberán instalarse en las MYPIMES beneficiadas a través del Banco de Proyectos • Como máximo el Operador entregará un (1) computador por acceso de Banda Ancha • El Operador debe desarrollar una estrategia comerciales que permitan la distribución de estos computadores en las comunidades beneficiadas • La estrategia comercial podrá contemplar el suministro gratuito de computadores Programa Compartel

9. Características • Los Operadores que ejecuten proyectos de ampliación de redes de Telecomunicaciones que permitan la prestación de servicios en Banda Ancha se obligan a (2): • Dictar una capacitación a los usuarios MIPYME como mínimo en los siguientes temas: • Inducción sobre el Programa Compartel de Conectividad • Instrucciones acerca de los equipos instalados por el operador • Nociones Básicas de Internet • Navegación en Internet • Capacitación en Páginas Web • La capacitación deberá estar avalada por una Institución de Educación Superior o por el SENA. • Prestar servicios Hosting y Correo Electrónico • Prestar los servicios de acuerdo con los niveles de calidad y servicios establecidas en el Pliego de Condiciones Programa Compartel

10. Duración y Plazos delProceso de Contratación Programa Compartel

11. Recursos Disponibles • Para los Proyectos de Ampliación de Redes de Telecomunicaciones que permitan la prestación de servicios en Banda Ancha: $ 58.087.601.594 • Para los Proyectos de Ampliación y/o Reposición de Redes de TPBC Aptas para Prestar Servicios en Banda Ancha: $ 11.716.000.000 • En el evento en que las Ofertas aceptadas no cubran la totalidad de los recursos disponibles para la ejecución de los proyectos de Ampliación de Redes de Telecomunicaciones que permitan la prestación de Servicios en Banda Ancha, estos recursos se podrán asignar para la ejecución de los proyectos que presenten los Operadores para la ampliación y/o reposición de redes de TPBC Programa Compartel

12. Duración del Proyecto 1 Año 2 Año 3 Año Proyectos de Ampliación y/o Reposición deRedes de TPBC. Planeación 4 meses Instalación y Puestaen Servicio 12 meses 13 meses Proyectos de Ampliación de Redes de Telecomunicaciones quePermitan la Prestación de Servicios en Banda Ancha. Planeación 4 meses Instalación y Puestaen Servicio 12 meses Operación 36 meses Programa Compartel

13. Plazos y Metas Proyectos de Ampliación y/o Reposición de TPBC Programa Compartel

14. Plazos y Metas Proyectos de Ampliación de Redes de Telecomunicaciones que Permitan la Prestación de Servicios en Banda Ancha Programa Compartel

15. Régimen Jurídico Aplicable • Normatividad que regula a las empresas industriales y comerciales del Estado de carácter financiero • Manual de contratación de FONADE • El Contrato de Fomento se sujetará a las condiciones que se establecen en el mismo y a las normas civiles y comerciales que resulten aplicables según el tipo de obligaciones a cargo de las partes • Los recursos de fomento que serán entregados por la Entidad Contratante, mediante una asignación modal y, en consecuencia, los Operadores lo tendrán por suyo, con la obligación de aplicarlo a los fines que se precisan en las Reglas de Participación • Se incorpora la cláusula resolutoria: obligación de restituir el Aporte y sus frutos en caso de no cumplirse las obligaciones establecidas • Como parte del modo, se incluye la obligación de reintegrar a FONADE los rendimientos financieros de los recursos de fomento. Programa Compartel

16. Condiciones de Participación • Personales: • Proyectos de Ampliación y/o Reposición de Redes de TPBC: • Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios (ESP) – Cuyo objeto social permita la prestación de servicios de TPBC. • Empresas Industriales y Comerciales del Estado – Legalmente habilitadas para la prestación de servicios de TPBC. • Para los proyectos de Ampliación de Redes de Telecomunicaciones (Banda Ancha): • Empresas de Telecomunicaciones – Personas jurídicas nacionales cuyo objeto social permita la prestación de Servicios de Valor Agregado. • No se permitirá que un mismo Oferente presente para un mismo municipio, proyectos con el componente de Ampliación de Redes de TPBC y proyectos de Ampliación de Redes de Telecomunicaciones que permitan la prestación de servicios en Banda Ancha. Programa Compartel

17. Condiciones de Participación • Financieras: • Acreditar con estados financieros dictaminados con corte a 31 de diciembre de 2006: • Patrimonio Mínimo: Igual o superior a la suma de los montos de Aporte solicitados por proyecto • Razón de Liquidez: Superior a 0,9 • Nivel de Endeudamiento: Inferior a 60% • Margen EBITDA: Superior a 8% • Dentro de formas asociativas de participación: • Individualmente > 8% • Ingresos Operacionales: Igual o superior al 10% de la suma de los montos de Aporte solicitados por proyecto • Invocación de Méritos: se podrán invocar méritos sobre máximo dos indicadores financieros. Las empresas usadas para invocar méritos deben cumplir un mínimo de indicadores financieros. Programa Compartel

18. Condiciones de Participación • Para lo proyectos de Ampliación y/o Reposición de Redes de TPBC: • Estar debidamente constituido y habilitado para la prestación de servicios de TPBC en Colombia. • Prestar servicios de TPBC en Colombia, por un periodo no menor a un (1) año, contado hasta la fecha de entrega de Propuestas. • Tener en Colombia, a la fecha de presentación de las propuestas, un número total de Líneas en Servicio igual o superior al doble de líneas de TPBC de las que se propone a ampliar y/o reponer. Programa Compartel

19. Condiciones de Participación • Para lo proyectos de Ampliación de Redes de Telecomunicaciones (Banda Ancha) • Estar debidamente constituido y habilitado para la prestación de Servicios de Valor Agregado en Colombia. • Estar habilitado para la prestación de los Servicios de Valor Agregado, por un periodo no menor a un (1) año, • Ser proveedor de servicios de acceso a Internet a clientes residenciales, o comerciales, o corporativos. • Tener en servicio un mínimo de puertos de acceso conmutado o de acceso dedicado a Internet igual o superior a la mitad del número de accesos de Banda Ancha que se propone ampliar. • Estar interconectado a la red de Internet con una de interconexión de datos de por lo menos 6 E1 dedicados para la prestación de los servicios a Internet Programa Compartel

20. Documentos de la Propuesta • Para los proyectos de Ampliación y/o Reposición de Redes de TPBC: • Carta de presentación de la Propuesta. • Documentos que prueben el cumplimiento de las condiciones personales, financieras y técnicas. • Garantía de Seriedad de la Propuesta. • Certificación del cumplimiento del artículo 50 de la ley 789 de 2002. • Boletín de Responsables Fiscales • Certificado de Gestión de Calidad • Certificación donde acredite que la localidad pertenece al respectivo municipio. • Enfoque de la Solución Técnica y Operativa • Documentos para Acreditar la Obsolescencia de los Equipos (reposición). • Ficha Metodológica Registro de Proyectos. • Cronograma de Ejecución • Declaración del compromiso de instalación y calidad del servicio. • Aval del proyecto Técnico. • Cálculo del Índice de Eficiencia y Valor de los Recursos de Fomento por Proyecto. • Índice de los documentos que componen la Propuesta y el folio donde se encuentran los contenidos. • Copia electrónica del contenido de la propuesta en CD-ROM Programa Compartel

21. Documentos de la Propuesta • Para los proyectos de Ampliación de Redes de Telecomunicaciones (Banda Ancha): • Carta de presentación de la Propuesta. • Documentos que prueben el cumplimiento de las condiciones personales, financieras y técnicas. • Garantía de Seriedad de la Propuesta. • Certificación del cumplimiento del artículo 50 de la ley 789 de 2002. • Boletín de Responsables Fiscales • Certificado de Gestión de la Calidad • Enfoque de la Solución Técnica y Operativa • Ficha Metodológica Registro de Proyectos. • Cronograma de Ejecución • Declaración del compromiso de instalación y calidad del servicio. • Aval del proyecto Técnico. • Cálculo del Índice de Eficiencia y Valor de los Recursos de Fomento por Proyecto. • Índice de los documentos que componen la Propuesta y el folio donde se encuentran los contenidos. • Copia electrónica del contenido de la propuesta en CD-ROM Programa Compartel

22. Documentos de la Propuesta • En los Proyectos de Ampliación y/o Reposición de Redes TPBC, en el enfoque de la solución técnica y operativa se deben desarrollar los siguientes temas: • En el Plan General de Ingeniería debe desarrollar los siguientes temas: • Características de la Solución Tecnológica • Utilización Redes de terceros: preacuerdos o el documento de intención • Descripción de la topología de la red • Características de los equipos • Compromiso de cumplimiento de las características del servicio de conectividad • Descripción del sistema eléctrico • Descripción de los sistemas de gestión de red • Descripción de los equipos a adquirir • Características del Software y Hardware de los equipos • Plan de Compras • Descripción de los bienes • Número de unidades a adquirir • Mecanismo de adquisición • INCOTERM • Cronograma de actividades detallando: • Fecha de solicitud de compra • Fecha de entrega Programa Compartel

23. Documentos de la Propuesta • En los Proyectos de Ampliación de Redes de Telecomunicaciones (Banda Ancha) en el enfoque de la solución técnica y operativa se deben desarrollar los siguientes temas: • En el Plan General de Ingeniería debe desarrollar los siguientes temas: • Características de la Solución Tecnológica • Utilización Redes de terceros: preacuerdos o el documento de intención • Descripción de la topología de la red • Características de los equipos • Compromiso de cumplimiento de las características del servicio de conectividad • Descripción del sistema eléctrico • Descripción de los sistemas de gestión de red • Descripción de los equipos a adquirir • Características del Software y Hardware de los equipos • Plan de Compras • Descripción de los bienes • Número de unidades a adquirir • Mecanismo de adquisición • INCOTERM • Cronograma de actividades detallando: • Fecha de solicitud de compra • Fecha de entrega • Descripción del sistema de Mesa de Ayuda • Descripción del sistema de peticiones, quejas y reclamos Programa Compartel

24. Procedimiento de Evaluación • Se evaluarán las Propuestas presentadas para desarrollar la ampliación de las Redes de Telecomunicaciones que permitan la prestación de Servicios en Banda Ancha. • Se evaluarán asignando puntajes de acuerdo con la Metodología de Priorización • Se adjudicarán contratos para ejecutar los proyectos de ampliación de Redes de Telecomunicaciones que permitan la prestación de Servicios en Banda Ancha, hasta agotar los recursos • Se procederá a la Evaluación de las Propuestas presentadas para desarrollar proyectos de Ampliación y/o Reposición de Redes de TPBC • Se evaluarán asignando puntajes de acuerdo con la Metodología de Priorización • Se adjudicarán contratos para ejecutar los proyectos de ampliación y/o reposición de Redes de TPBC, hasta agotar los recursos Programa Compartel

25. Procedimiento de Evaluación • Metodología de Priorización Proyectos de Ampliación de Redes de Telecomunicaciones (Banda Ancha): • Se evalúa el Beneficio Social de cada proyecto los Recursos de Fomento solicitados y si el Proponente cuenta con Certificado de Gestión de la Calidad ISO:9000. Factores Criterios Objetivos • Número de Accesos de Banda Ancha • NBI • Computadores Adicionales a los Obligatorios • 500 Puntos si Proponente tiene ISO:9000 • 0 Puntos si Proponente no tiene ISO:9000 • Recursos de Fomento solicitados • Cálculo del Índice de Eficiencia Programa Compartel Ranking de Proyectos

26. Procedimiento de Evaluación • Cálculo del Beneficio Social • Donde: • i es cada uno de los Municipios incluidos en el proyecto j y N es el número total de Municipios incluidos dentro del proyecto j • NBI: Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas del municipio • NABA: Número de Accesos en Banda que se Ampliarán • NC: Número de computadores adicionales a los obligatorios que el Proponente se compromete a suministrar en los usuarios MIPYME. • Índice de Eficiencia para el proyecto j: • Donde: • FC = 500 si el Oferente cuenta con Certificado ISO 9000 • FC = 0 si el Oferente no cuenta con Certificado ISO 9000 Programa Compartel

27. Procedimiento de Evaluación • Se normaliza el Índice de Eficiencia de los Proyectos de 0 a 100, y se seleccionan las propuestas que obtengan los mayores puntajes a través de la siguiente ecuación: Xi: Índice de Eficiencia calculado para el proyecto i • Se seleccionan los proyectos basándose en el Índice de Eficiencia. Programa Compartel

28. Procedimiento de Evaluación • Metodología de Priorización Proyectos de Ampliación y/o Reposición de Redes de TPBC: • Se evalúa el Beneficio Social de cada proyecto los Recursos de Fomento solicitados y si el Proponente cuenta con Certificado de Gestión de la Calidad ISO:9000. Factores Criterios Objetivos • Número de Líneas a Ampliar • Número de Líneas a Reponer • NBI • 500 Puntos si Proponente tiene ISO:9000 • 0 Puntos si Proponente no tiene ISO:9000 • Recursos de Fomento solicitados • Cálculo del Índice de Eficiencia Programa Compartel Ranking de Proyectos

29. Procedimiento de Evaluación • Cálculo del Beneficio Social • Donde: • i es cada uno de los Municipios incluidos en el proyecto j y N es el número total de Municipios incluidos dentro del proyecto j • NBI: Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas del municipio • A: Número de Líneas que se Ampliarán • R: Número de Líneas que se Repondrán. • Índice de Eficiencia para el proyecto j: • Donde: • FC = 500 si el Oferente cuenta con Certificado ISO 9000 • FC = 0 si el Oferente no cuenta con Certificado ISO 9000 Programa Compartel

30. Procedimiento de Evaluación • Se normaliza el Índice de Eficiencia de los Proyectos de 0 a 100, y se seleccionan las propuestas que obtengan los mayores puntajes a través de la siguiente ecuación: Xi: Índice de Eficiencia calculado para el proyecto i • Se seleccionan los proyectos basándose en el Índice de Eficiencia. Programa Compartel