Az EU szomszédságpolitikája

1. Az EU szomszédságpolitikája A Keleti Dimenzió

2. A bővítés utáni helyzet • 2004. május 1-je után tíz új tag (az EU eddigi legnagyobb bővítése) • 2007 után újabb két tagállam (RO és BG) • Tárgyalások a csatlakozásról): TR, HR • Tagsági perspektíva: nyugat-balkáni államok • Kelet-Európa – csatlakozási szándék (UA,MD)

3. Mi az az Új Szomszédságpolitika? • Angolul: European Neighbourhood Policy – ENP • A kibővített EU szomszédait célozza: a volt szovjet köztársaságok (UA, MD, BY, a kaukázusi országok) valamint a Mediterráneum országait • Nem terjed ki: a tagsági perspektívával rendelkező országokra

4. Az ENP céljai • Cél: - elkerülni új választóvonalak kialakulását - bevonni a megcélzottakat az EU tevékenységébe - létrehozni az EU körül a béke, stabilitás és prosperitás övezetét azonos értékeken, valamint közös/közeledő érdekeken alapuló együttműködés révén

5. Akciótervek • Az ENP fő eszközei a megvalósításban • A partnerállamokkal közösen kidolgozott politikai dokumentumok (önkéntes!) • Azonosítják a prioritásokat a politikai és gazdasági reformok, valamint a együttműködés területén • Főbb területei az intézményrendszer, a gazdaság átalakítása, bel- és igazságügyi együttműködés, piac- és befektetésbarát környezet kialakítása stb.

6. Akciótervek • UA, MD – megvalósítás • Belarusz – jelenleg felfüggesztve • Dél-Kaukázus – 2006 végén megindult • Időtartam 3 év, folyamatos ellenőrzés, a végén kiértékelés – ha pozitív, új szintű kapcsolatok

7. Az ENP forrásai • 2007-ig: Szomszédsági Programok • A meglévő programok (TACIS, MEDA) Akciótervekhez igazítása • Sajátos technikai eszközök felhasználása (twinning, TAIEX) • Határokon átnyúló együttműködés erősítése

8. Az ENP forrásai • 2007 után: Európai Szomszédsági és Partnerségi Instrumentum (European Neighbourhood and Partnership Instrument – ENPI) • Az ENP-államok összes támogatását egyesíti (TACIS és MEDA megszűnik) • Igen komoly hangsúly a határokon átnyúló (CBC) és transznacionális programokon • Jelentősen egyszerűsödik a struktúra (az EU-ban összesen három instrumentum) • Az Európai Befektetési Bank új hitelpolitikája

9. Akcióterv- prioritások • A demokráciát és a jogállamiságot garantáló intézményrendszer további erősítése • A választások demokratikus lebonyolítása • Szólás- és sajtószabadság • Konfliktuskezelés (pl. Dnyesztermellék) • WTO-csatlakozás • Kereskedelmi korlátok fokozatos lebontása

10. Akcióterv- prioritások • Kedvező befektetési klíma, üzleti szabályozás, valamint a korrupció elleni harc • Adóreform • Vízumkönnyítés • az adott állam és az EU jogi szabályozásának fokozatos közelítése • Energetika

11. Az ENP megerősítése • A teljesítő országokkal új, elmélyített együttműködési megállapodás • Mélyebb gazdasági együttműködés • Átfogó szabadkereskedelmi megállapodás • A migráció megkönnyítése (vízumpolitika) • Tematikus együttműködés erősítése (energia, közlekedés, bevonás a létező politikákba) • Regionális politika támogatása (Fekete-tenger)

12. Pénzügyi együttműködés • Új finanszírozási mechanizmusok: • Governance Facility (össz: 300 M euro) • Neighbourhood Investment Fund (össz: 700 M euro) • A tagállamok és a Bizottság támogatásainak összehangolása

13. Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Íjgyártó István osztályvezető Külügyminisztérium