REPUBLICA ARGENTINA SISTEMA DE SEGURIDAD PÚBLICA

1. REPUBLICA ARGENTINASISTEMA DE SEGURIDAD PÚBLICA

2. EVOLUCIÓN NORMATIVA • LEY 23.554 DE DEFENSA NACIONAL (AÑO 1988) • LEY 24.459 DE SEGURIDAD INTERIOR (AÑO 1991) • LEY 25.520 DE INTELIGENCIA NACIONAL (AÑO 2001) • OTRAS: ARMAS, PSA, COD. JUS. MIL.

3. SISTEMA DE SEGURIDAD PUBLICA OBJETIVOS • DIFERENCIACION DE LOS CONCEPTOS DE SEGURIDAD Y DEFENSA • COORDINACION DE DISTINTAS JURISDICCIONES

4. SISTEMA DE SEGURIDAD PUBLICA INTEGRACION Y ORGANOS • PTE. MINISTROS DE INTERIOR, DEFENSA Y JUSTICIA, GOBERNADORES, FUERZAS DE SEGURIDAD Y POLICIALES, POLICIAS PCIALES. • MINISTRO DEL INTERIOR/JUSTICIA CONDUCCION DEL SISTEMA • CONSEJO DE SEGURIDAD • COMITÉ DE CRISIS • DIRECCION NACIONAL DE POL. CRIMINAL

5. FUERZAS POLICIALES Y DE SEGURIDAD CARACTERISTICAS • OBLIGATORIA COOPERACION Y ACTUACION SUPLETORIA, PUDIENDO ACTUAR EN JURISDICCION DE LAS OTRAS. • SERVICIO PERMANENTE • ADECUACION DE MEDIOS, PRESERVANDO LA VIDA Y LA INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS • SUJETOS A CODIGO DE ETICA PROFESIONAL DE LA ONU

6. COORDINACION Y ACTUACION DE FUERZAS FEDERALES EN LAS PROVINCIAS • SITUACION DE GRAVE VULNERACION DE LA SEGURIDAD, AFECTACCION DE LAS INSTITUCIONES O SITUACION DE DESASTRE. • COMITÉ DE CRISIS: COPRESIDIDO POR GOBERNADOR Y EL MINISTRO NACIONAL • TAREAS DE COORDINACION, COLABORACION Y APOYO • MAYOR GRADO DE ACCION, JEFE DE FUERZA FEDERAL AL QUE SE SUBORDINAN LAS RESTANTES FUERZAS

7. INTERVENCION DE FUERZAS ARMADAS • A REQUERIMIENTO DEL COMITÉ DE CRISIS, APOYO LOGISTICO, INGENIEROS, COMUNICACIONES. ELEMENTOS DE COMBATE • EN CASO DE ATENTADO A JURISDICCION MILITAR. • POR DISPOSICION PRESIDENCIAL, PREVIA DECLARACION DE ESTADO DE SITIO, CUANDO HAYA SIDO REBASADO EL SISTEMA DE SEGURIDAD INTERIOR. SE DESIGNA UN COMANDANTE OPERACIONAL.

8. CONTROL PARLAMENTARIO • COMSION BICAMERAL DE DE FISCALIZACION DE LOS ORGANOS Y ACTIVIDADES DE SEGURIDAD INTERIOR • COMPUESTA POR 8 DIPUTADOS Y 8 SENADORES • OBSERVANCIA DE GARANTIAS CONSTITUCIONALES E INSTRUMENTOS DE DERECHOS HUMANOS • AMPLIAS FACULTADES DE INVESTIGACION • INFORME ANUAL, PUBLICO Y OTRO RESERVADO • ADEMAS, COMISIONES PERMANENTES EN CADA CAMARA, CON FACULTADES DE DICTAMINAR Y PEDIR INFORMES

9. FUNCIONAMIENTO REAL DEL SISTEMA • INDICES DELICTUALES RELATIVAMENTE BAJOS (5,26 HOMICIDIOS CADA 1OO MIL HABITANTES) • FUERTE SENSACION DE INSEGURIDAD Y ACTIVA DEMANDA SOCIAL EN RESOLUCION DEL TEMA • ATOMIZACION DE POLITICAS EN 24 JURISDICCIONES LOCALES Y LA NACIONAL • FALTA DE CONTINUIDAD DE POLITICAS, ROTACION INSTITUCIONAL

10. FUNCIONAMIENTO REAL DEL SISTEMA • DESGOBIERNO CIVIL DEL TEMA, DELEGACION EN LAS AGENCIAS POLICIALES • FALTA DE VOLUNTAD POLITICA EN ASUMIR EL TEMA. • DEFICIENTE ACTUACION DE LA DNPC. • FALTA DE CONSTITUCION DE COMISION BICAMERAL • CONSERVACION DE CARACTERISTICAS DE LAS FUERZAS, VERTICALIZADAS, CERRADAS, DIFERENCIACION DE ESCALAFONES • PRACTICAS CORRUPTAS, FINANCIAMIENTO IRREGULAR • PROFUNDA TRANSFORMACION SOCIOECONOMICA • IMPOSIBILIDAD DE DAR EFECTIVAS RESPUESTAS A ESTOS CAMBIOS • NECESIDAD DE INTEGRAR CON POLITICAS SOCIALES, EDUCATIVAS, LABORALES, URBANISTICAS, ETC.

11. Cuerpos Policiales y Fuerzas de Seguridad

12. NECESIDAD DE ACTULIZACIONES LEGISLATIVAS • LIMITACIONES DEL NIVEL NORMATIVO PARA LAS REFORMAS NECESARIAS, AGRAVADO POR REGIMEN FEDERAL OTRAS REFORMAS • ACTUALIZACION DE LEYES ORGANICAS • RECONFIGURACION DE LA POLICIA FEDERAL • REPLANTEO DE LA LEY DE JURISDICCIONES • LEY DE SEGURIDAD PRIVADA • SISTEMA PENAL Y PENITENCIARIO • REGIMEN PENAL JUVENIL • NUEVA LEY DE ARMAS • REFORMAS AL SISTEMA DE INTELIGENCIA

13. GUSTAVO COLÁSSECRETARIO DE LA COMISION DE SEGURIDAD INTERIOR DEL SENADO DE LA NACION – REPULICA ARGENTINAgcolas@senado.gov.ar