Cristina Echavarría COORDINADORA RED RESPOMIN SECRETARIA GENERAL, ARM

1. DESARROLLO DE CERTIFICACION DE COMERCIO JUSTO PARA MAPE RESPONSABLE La Innovación en la Minería Artesanal y de Pequeña Escala en Amércia Latina Cristina Echavarría COORDINADORA RED RESPOMIN SECRETARIA GENERAL, ARM SEDE Paraná de la Universidad Nacional de San Martín Ciudad Autónoma de Buenos Aires 3 de Agosto, 2007

2. TEMAS A TRATAR • ¿Quienes somos? • ¿Qué es Minería Artesanal y de Pequeña Escala (MAPE) responsable? Visión y principios de Quirama • ¿Porqué el comercio justo? • Principios del comercio justo • ¿Quienes pueden ser parte de este proceso? • ¿Cómo se están desarrollando los estándares? • ¿Cómo es el proceso de consulta? • ¿Qué sigue después?

3. Fundada a raíz de la oportunidad que crea Oro Verde Certificado Como una organización internacional y multi-institucional para asegurar la credibilidad, transparencia y legitimidad en el desarrollo de un marco de producción y comercialización responsable aplicable a la minería artesanal y de pequeña escala y a sus productos. Propone trabajar en alianza con profesionales y organizaciones de apoyo comprometidas y con las organizaciones de MAPE En respuesta a las demandas de los consumidores por minerales limpios y cuya producción y mercadeo aporten a la reducción de la pobreza Para aprovechar los mercados justos y verdes como incentivos para el mejoramiento del desempeño de la MAPE Propone un proceso mediante el cual se logren acuerdos entre actores calves para definir estándares y criterios universales para la certificación de prácticas mineras comunitarias responsables y ecológicamente sanas.

4. El objetivo general de ARM es mejorar la equidad, el bienestar y la calidad de vida en las comunidades mineras mediante la creación de incentivos económicos que lleven a generar prácticas mineras más responsables en los ámbitos social, económico, ambiental y laboral, y mediante la concientización de los consumidores acerca del potencial que tiene la compra de joyas certificadas con sellos verdes o sellos de Comercio Justo, para la reducción de la pobreza y la restauración de los ecosistemas habitados por comunidades mineras.

5. Red Iberoamericana es una alianza entre organizaciones de mineros, científicos, ONG, funcionarios públicos y consultores, para mejorar el intercambio de conocimientos, experiencias, tecnologías y procesos relacionados con la minería artesanal y de pequeña escala MAPE, que permita generar conciencia sobre el tema, llegar a acuerdos sobre un marco de referencia para responsabilidad social y ambiental aplicable a la minería artesanal y de pequeña escala (MAPE) y consolidar alianzas regionales para su desarrollo e implementación.

6. VISIÓN DE QUIRAMA • La MAPE es una actividad formalizada, organizada y rentable que utiliza tecnologías eficientes y que es social y ambientalmente responsable; • de modo creciente se desarrolla en un marco de gobernaza, legalidad, participación y respeto a la diversidad, • estimulada por una creciente demanda de los consumidores por minerales y joyería sustentable

7. PRINCIPIOS DE LA MAPE RESPONSABLE • Metas del Milenio y Desarrollo Sostenible • Integración y organización de los mineros • Derechos Humanos • Trabajo Digno • Legalidad • Calidad de Vida y Desarrollo Humano Sostenible • Equidad de Género • Multiculturalidad • Protección ambiental • No a la financiación del conflicto armado y al lavado de activos a través de la MAPE

8. ¿PARA QUE UN MARCO DE MAPERESPONSABLE? • Reputación: Ayuda a cambiar la imagen negativa de la actividad mediante un sistema para reportar el progreso • La MAPE acepta el desafío de demostrar que puede ser sustentable y responsable – apoyada por una estrategia de comunicación • Acceso a mercados: Base para desarrollar esquemas de certificación para acceso a mercados verdes y de comercio justo • Acceso a crédito: Base para desarrollar esquemas de crédito basados en el mejoramiento del desempeño social, ambiental, laboral y económico • Competitividad: Permite suplir la creciente demanda por metales preciosos y gemas para la llamada joyería sustentable

9. ¿QUÉ ES EL COMERCIO JUSTO? • Comercio Justo es un sistema de relaciones comerciales entre organizaciones de pequeños productores y empresas de comercialización, industriales y consumidores, que permite a los pequeños productores, obtener un ingreso digno y estable; impulsa sus propios procesos de desarrollos económicos, sociales, culturales y ecológicamente sustentables. • El Comercio Justo busca disminuir el número de intermediarios entre los productores y los consumidores; pagar una prima al productor al fin de conceder mejores ingresos, así como desarrollar prácticas socialmente responsables en las entidades del circuito comercial. Por su parte el productor respeta el medioambiente y las normas laborales adecuadas y ofrece productos de calidad. • Ver por ejemplo: http://www.comerciojusto.com.mx/comercio/comer.html

10. ¿PORQUÉ EL COMERCIO JUSTO? • Nicho para pequeños productores – no compiten con los grandes en desigualdad de condiciones / capacidades • Propone un proceso de mejoramiento continuo: requisitos mínimos y de progreso • Se basa en una alianza de largo plazo entre productores y consumidores éticos que permite planificar el mejoramiento del negocio • Incluye esquemas de pre-financiamiento por parte de los compradores y joyeros de comercio justo • Es un enfoque integral: social, económico, laboral y ambiental, con normas para comerciantes y joyeros justos también • Se apoya en un consumidor mas conciente que ha creado un mercado ético creciente que demanda bienes de comercio justo en el mundo • Paga una prima sobre el precio del metal para proyectos comunitarios

11. ¿CÓMO SE COMPORTA EL COMERCIO JUSTO EN EL MUNDO? • Los mercados de comercio justo en América del Norte y la cuenca del pacífico representaron US $376 millones en 2004. • En Europa representaron €660 millones en 2005. • En Suiza el 47% de los bananos y 20% de las flores son de comercio justo. • En el Reino Unido el 30% del café y 5% del té son de comercio justo. Es ahora el mayor mercado de comercio justo de Europa con mas de 2000 productos disponibles provenientes de mas de 262 empresas o asociaciones de pequeños productores de comercio justo en todo el mundo. • El mercado de comercio justo en América del Norte y la Cuenca del Pacífico ha crecido a un ritmo del 30-40% anual desde el 2001, y al 20% anual en Europa desde el año 2000 • La Organización Internacional de Comercio Justo, FLO, está desarrollando con ARM los primeros estándares de comercio justo para oro artesanal y metales preciosos asociados.

12. ¿CUÁL ES EL TAMAÑO POTENCIAL DEL MERCADO PARA ORO DE COMERCIO JUSTO? • El mercado de joyas de USA representa US$45 - $50 mil millones al año • El consumo internacional de joyería de oro en 2005 fue de US$39 mil millones, con US$16 mil millones de consumo sólo en el mercado de USA • Supuesto: si solo 1% del oro consumido en USA fuera de comercio justo, estamos hablando de un mercado de 400 millones de dólares.

13. ¿QUIENES PUEDEN PARTICIPAR? • Mineros organizados: La participación está abierta a todos los mineros y mineras artesanales y de pequeña escala y trabajadores de las minas, incluyendo las diversas formas de organización que ellos constituyan, siempre y cuando ellos sean capaces de contribuir al desarrollo social y económico de sus miembros y sus comunidades. Deben estar legalizados o en proceso de legalización • Comerciantes, refinadores y joyeros justos que deseen participar en este proceso. • Grupos de apoyo a la MAPE y entidades públicas

14. ¿CUÁLES METALES COMPRENDE? • El estándar deberá inicialmente enfocarse en el oro primario (no reciclado), teniendo en mente que el oro puede estar en asociación con otros metales preciosos, tales como plata, cobre y platino y los cuales también están cubiertos por estos estándares. • Más adelante ARM desarrollará estándares para diamantes y otras piedras preciosas

15. PROCESO DE DESARROLLO DEL ESTANDAR CERO • Comité Técnico formado por ARM incluyendo a personas e instituciones claves y conocedoras de MAPE y de CJ • Sobre los estándares genéricos para pequeños productores de la FLO, adaptan los requisitos para MAPE • Se someten a consulta pública local, nacional, regional y global, y vía Internet • Enero 2007: se incorporan los comentarios • 2007-2008: se ponen a prueba en 8 lugares piloto, 7 en Latinoamérica y 3 en África. • Pilotos implican alianza entre organización de mineros y un grupo de apoyo con experiencia – diagnóstico y capacitación • ARM y el comité técnico hacen seguimiento y dan apoyo a los proyectos piloto – se trabaja en redes y se refuerza el intercambio entre experiencias en diferentes lugares • Producen el estándar uno a fines de 2008 • Serán certificados por FLO Cert en 2009 si cumplen • Lanzamiento al mercado del primer oro artesanal de comercio justo en 2009.

16. INTEGRANTES DEL COMITÉ TÉCNICO • Catalina Cock – Corporación Oro Verde de Colombia. Email: catalinacock@gmail.com • Cesar Mosquera - IPEC-OIT Programa de Eliminación Progresiva del Trabajo Infantil, Ecuador. Email: mosquera.c@gmail.com • Cristina Echavarria – Asociación por la Minería Responsable, ARM – email: cechavarria@communitymining.org • Felix Hruschka - Proyecto GAMA, Peru. E-mail: felix.hruschka@gama-peru.org • Gabriela Factor – Independiente, experta en aspectos ambientales y de género en la MAPE, Argentina. Email: gabyfactor@yahoo.com • Gommert Mes – Independiente experto en certificación para pequeños productores, Costa Rica/Paises Bajos – Email: gommert_89@hotmail.com • Greg Valerio - CRED Foundation, UK - Email: greg.valerio@cred.tv • Harriet Lamb/ Gelkha Buitrago –Foundation Fairtrade, Reino Unido. / International Fairtrade Labelling Organisations FLO, Bonn/ ww.faitrade.net . Email: harriet.lamb@faritrade.org.uk y g.buitrago@fairtrade.net • Hermann Wotruba – Universidad de Aachen, Alemania. - Email: wotruba@amr.rwth-aachen.de • Patrick Schein - S&P Trading, Francia – email: schein.patrick@gmail.com • Victor Manuel Reinoso – Presidente AMASUC Asociación Regional de Productores Mineros • Artesanales del Sur Medio y Centro del Perú – Email: amasucperu@yahoo.es • Roberto Villas Boas - CETEM, Brasil. Email: villasboas@cetem.gov.br • Líder minero de Africa por definir

17. ¡MUCHAS GRACIAS!