GRAN BRETAGNA E IRLANDA

1. GRAN BRETAGNA E IRLANDA

2. Le elezioni • in Gran Bretagna: lo spartiacque fondamentale della politica inglese è il prodotto di un insieme di contrasti regionali e di classe ● in Irlanda: il sistema dei partiti si è formato principalmente su due possibili alternative: a) accettazione di una indipendenza mutilata b) continuare a combattere per un’Irlanda libera

3. Sistemi elettorali • in Gran Bretagna: uninominale a maggioranza semplice (plurality) principio del first past the post

4. Sistemi elettorali • in Irlanda: voto unico trasferibile in collegi plurinominali: 1) determinazione della cifra elettorale necessaria per eleggere un candidato 2) elezione del candidato più votato e distribuzione dei voti ottenuti in più rispetto alla cifra elettorale agli altri candidati, proporzionalmente alle rispettive percentuali di seconde preferenze sul totale dei voti ottenuti dal candidato eletto 3) dopo la redistribuzione, il secondo candidato più votato è proclamato eletto ed i suoi voti in più vengono redistribuiti tra i rimanenti candidati secondo lo stesso criterio 4) il procedimento viene ripetuto finché tutti i seggi non vengono assegnati

5. Conseguenze del sistema elettorale • In Gran Bretagna: - i partiti conquistano seggi solo se hanno un forte consenso concentrato localmente - un partito per ottenere la maggioranza dei seggi deve avere un consenso esteso a zone consistenti del paese - vengono accentuate le differenze di consenso fra una regione e l’altra continua

6. Conseguenze del sistema elettorale - i maggiori partiti si possono permettere di ignorare numerosi movimenti politici e le istanze che essi esprimono - i deputati non devono concorrere con colleghi di partito per essere eletti (forte disciplina di partito in Parlamento)

7. Conseguenze del sistema elettorale • in Irlanda: - incentivazione alla creazione di coalizioni elettorali (attraverso lo scambio dei consensi) - i candidati devono disporre di un forte sostegno locale nel collegio in cui si presentano - rappresentanza proporzionale e possibilità per le minoranze locali più forti di ottenere seggi

8. Spazio politico dei partiti in Gran Bretagna

9. Spazio politico dei partiti in Irlanda

10. Il Parlamento • in Gran Bretagna: un governo appoggiato dal partito che ha la maggioranza alla Camera dei Comuni può fare qualunque cosa

11. Il Parlamento • in Irlanda: pur in presenza di un governo forte esistono dei limiti d’intervento per la presenza di una costituzione scritta e per la tradizionale posizione di una Chiesa cattolica tra le più tradizionali e forti in Europa

12. Teoria del mandato partitico • Il partito che ha vinto le elezioni deve realizzare il programma proposto agli elettori Segretezza sull’azione del governo e della burocrazia ed impossibilità dell’azione di controllo da parte dei deputati

13. Governo • in Gran Bretagna: in senso lato il governo è composto da tutti coloro che occupano una posizione sottoordinata alla Corona. Il vero nucleo del governo è costituito dai membri del Gabinetto, organo centrale decisionale e di coordinamento

14. Burocrazia “Civil Service” con una struttura gerarchica e un alto grado di indipendenza sia per l’attuazione dei programmi, sia per la consulenza sulle politiche da adottare

15. Gruppi di pressione Tutti i ministeri dispongono di un proprio circuito di elaborazione politica (policy-network) che si estende fino al livello locale, cui essi ricorrono per ricevere informazioni e per conseguire l’adempimento delle proprie politiche

16. Governo locale Il governo centrale britannico si affida ad altri enti per l’attuazione puntuale dei suoi programmi, soprattutto ad autorità locali. Se il governo locale si contrappone politicamente ai programmi del governo centrale, si può verificare un vero e proprio ostruzionismo

17. Funzione dei “Quangos” Quasi non-governmental organizations Nella logica di delegare l’attività organizzativa, quando non è stato possibile contare sugli enti locali, il governo si affida ai quangos che a volte risultano essere enti di autocontrollo

18. Comunità Europea (Gran Bretagna) Atteggiamento comune dei cittadini e dei politici britannici di avversione nei confronti della Comunità Europea Importanza della Corte Europea in un paese che non ha una corte costituzionale

19. Comunità Europea (Irlanda) Atteggiamento favorevole dei cittadini e dei politici irlandesi: - per i notevoli aiuti ricevuti - per l’importanza che assegna a questo piccolo periferico paese

20. Magistratura La magistratura in Gran Bretagna può esercitare poteri sostanzialmente politici (pur non avendo un potere di sindacato costituzionale), principalmente perché è la classe politica che lo vuole. In realtà la magistratura britannica molte volte si è dimostrata essere uno strumento della politica del governo