谈谈西南大学本科教学 2011 年 2 月

1. 谈谈西南大学本科教学 2011年2月 漫谈西南大学本科教学

2. 本科教育的重要性 本科是高等教育的基础。当一个人问你是那里毕业的时候，你往往脱口而出说的是本科阶段，这说明你在心理重视本科阶段的教育。剑桥大学18000人，15000本科生，3000研究生，但以本科生为荣。国内公务员招考往往有本科阶段在“211”或者“985”毕业的要求，有的招收基本条件是本科在“985”学校毕业。所以我认为，在高等学校，重视本科教学的领导、领导班子不一定就是好领导、好班子，但是不重视本科教学的领导、班子肯定不是好领导、好班子。校区有重视本科教育的优良传统，这是值得肯定和继续发扬的。 • 总纲——突出改革，整体突进；实事求是，从实际出发。结构化的课程体系，不同的学生有不同的学习资源选择，使学生各有所学，各得其所。满足多样化的需求。综合化培养+中间阶段专业培养+个性化培养（主要在后期）。分段式培养不严格1.5+1.5+1，主要是引导学院把上述三块整合好。 • 夸美纽斯说：教师讲的多，学生一定学的少；教师讲的少，学生一定学的多。 • 弹性排课制：实习问题、“2+1”学期利用问题、中午排课问题、因人设课问、周学时问题；通识教育学分减少问题；文献检索、计算机语言问题；创新实验班问题（精英教育要凸显，双语教学课程与专业）；知行合一的问题等。

3. 本科教学的基本思路 • 以促进学生（全面、自由、个性化）发展为目标 • 以创新教育观念为先导 • 以加强教学建设为基础 • 以深化教学改革为核心 • 以强化教学管理为保障

4. 三个阶段： 第一阶段：2005年至2007年（评估） 第二个阶段：2007年至2010年（建设） 第三个阶段：2010年至2013年（改革） 漫谈西南大学本科教学

5. 第一阶段三个重点 教学管理制度的融合 1 教学基本规范和质量监控体系的建设 2 教学基本建设 3 实现教学评估优秀目标 4 漫谈西南大学本科教学工作

6. 教学管理制度的融合 对于合并学校，制度高于一切，制度决定高度与跨度。制度前进一小步，管理前进一大步。一个发达而进步的企业必基于一种发达而进步的制度。一个昌明而伟大的国度必基于一种昌明而伟大的制度。一个和谐而文明的学校必基于一种和谐而文明的制度。我们在全面贯彻2005年9月学校提出的“加强团结，维护稳定，促进融合，推动发展”十六字工作方针基础上，坚持“各有优势，发挥优势；各有差异，整合差异；新情况、新问题，新办法”原则，对于教学管理制度进行了全面的整合和完善，做到了事事基本有章可寻。应该说师生也是制度的受益者。 漫谈西南大学本科教学

7. 教学基本规范和质量监控体系的建设 原三校在教学基本要求、程序等方面有比较大的差异，通过制度建设逐步规范了教学基本要求和程序，同时加强了质量监控体系的建设，确保了教学质量的底线。 漫谈西南大学本科教学

8. 教学基本建设 包括软件与硬件建设： 教学制度建设 校园文化建设 教学硬件条件 专业、课程、教材、师资等 漫谈西南大学本科教学工作

9. 教学评估 坚持“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的20字方针，通过全方位的共同奋斗，获得优秀评估的结论。

10. 第二阶段三个重点 教学质量工程 1 教学成果奖励 2 优质教学资源建设 3 4 漫谈西南大学本科教学

11. 第二阶段第一个重点：质量工程 2007年启动质量工程，制定相关文件，学校针对“质量工程”实施过程中存在的困难和问题，专门召开“本科教学2008年度‘5.18质量工程’推进会” 制定了《西南大学关于进一步推进“质量工程”立项建设的实施意见》和《西南大学本科教学质量与教学改革工程建设项目管理暂行办法》以及年度《质量工程指南》 明确了“质量工程”项目的级别认定和配套建设经费标准以及项目实施管理的系列要求 确定2008年为“质量工程建设年”，掀起质量工程建设新高潮。 漫谈西南大学本科教学

12. 确保经费投入 西南大学国家级质量工程项目经费投入统计表 漫谈西南大学本科教学

13. 立项项目统计 西南大学质量工程项目统计表 漫谈西南大学本科教学

14. 质量工程项目当前已成为衡量本科教学水平的重要指标。质量工程项目当前已成为衡量本科教学水平的重要指标。 1.实力突出，全国领先； 2.特色明显，大家公认； 3.实力一般，跑“部”前进，跑“专家”有希望上。 4.加快建设，“跑步前进”。 获取“质量工程” 建设项目的体会 漫谈西南大学本科教学

15. 学校5·18质量工程内容 • 总体目标：通过实施“人才培养模式改革工程、教学内容方法更新工程、优质教学资源建设工程、教学质量评价完善工程和教学管理体制创新工程”等5大工程18项计划（简称518质量工程），到2010年，全面形成特色鲜明的综合化与个性化有机结合的本科人才培养模式、学分制运行为核心的教学管理体系和有效的教学质量监控与保障机制，努力培养“人格健全、基础扎实、能力突出、素质全面”的创新人才。进一步彰显“注重人格塑造，突出综合培养，强化实践训练，服务社会民生”的本科人才培养特色，力争学校本科教学水平和人才培养质量位居国内高校前列。 • 西南大学本科教学质量与教学改革工程实施意见（西校[2007]87号）

16. 学校5·18质量工程内容 • 一、人才培养模式改革工程（方案+两项计划+研究） • 1.培养方案修订计划——坚持以学生全面发展为中心，突出研究性课堂教学、创新性自主学习两个重点，适应社会需求和专业特点，培养基础型、应用型、复合型多类型创新人才，把加强专业与强调通识有机结合、加强理论与突出实践有机结合、加强学习与强化研究有机结合、加强课内与注重课外有机结合。打破传统的单一规格化的人才培养方案修订模式，强调分类指导、分级设计、分流培养，全面修订本科培养方案，使培养方案更具有科学性、合理性、指导性和可操作性，更能体现学校的办学特色和学科优势。

17. 学校5·18质量工程内容 • 一、人才培养模式改革工程 • 2.创新人才培养“光炯计划”（大众化教育与精英教育） • 以开设“创新实验班”为突破口，集中优质教学资源，实施本科创新人才培养“光炯计划”，进一步探索拔尖创新人才的培养机制。（为优秀学生提供优质资源，学生各有所学，各得其所） • 设立本科生科技创新基金;建立创新人才培养实验班;创设创新实践学分;鼓励参加各类竞赛;倡导研究性课堂教学

18. 学校5·18质量工程内容 • 一、人才培养模式改革工程 • 3.教学改革研究计划 • 坚持以教学研究推动教学改革，以教学改革促进教学实践的教学改革思路，不断创新教学改革研究管理模式，激励广大教师从事本科教学研究与改革实践，全面促进创新人才的培养和教学质量的稳步提高。 • 全员参与：职称评定等，立一个项解决一个问题

19. 学校5·18质量工程内容 • 一、人才培养模式改革工程 • 4.文化素质教育“雨僧计划” • 以人文教育、科学教育和艺术教育为载体，以提高人文素质、科学精神、艺术修养和创新实践能力为目标，建立覆盖课堂教学、校园文化和社会实践三位一体的文化素质教育体系和实施文化素质教育的长效机制，全面提高学生的文化素质、教师的文化素养和学校的文化品位。 • 基本建成西部地区国家文化素质教育的示范性基地。每年组织100场文化素质教育精品讲座（“雨声讲坛”），每年开展100场文化素质教育特色活动，每年推荐100本文化素质教育的优秀图书，力争在“十一五”期间，建设100门文化素质教育重点课程，建成100个校内外文化素质教育实践基地。-“五百工程”

20. 学校5·18质量工程内容 • （二）教学内容方法更新工程 • 5.教学内容更新计划 • 根据培养目标要求，优化课程体系，更新教学内容，不断充实反映科学技术和社会发展的新成果，强化教学内容的科学性、思想性和学术性。 • 计划的实施：吸收各学科最新的教学改革成果，补充和完善本科课程教学大纲，全面更新和优化教学内容，充分反映和体现各学科最新的发展趋势；实施课程的多样化、精品化与专题化改革，实现学科内容的交叉与融合，教学内容的整合与优化；以思想政治理论、大学英语和教师教育教学改革为先导，推动大学计算机、高等数学、大学体育等其他公共课课程教学改革和分类、分级教学。充分利用现代教育技术在课程教学中的辅助作用，增加教学内容的信息量，减少课堂教学学时，给学生提供更多的自主学习时间。（各类课程的分级分类教学） • 基本建设目标：分类、分级、分流的教学模式初步确立。各级精品课程和重点课程教学的示范作用得以彰显；现代教育技术和教学方法在课堂上得到充分运用；课堂教学内容的基础性、学术性和适应性得到显著加强。

21. 学校5·18质量工程内容 • （二）教学内容方法更新工程 • 6.实验实践教学改革计划 • 搭建实验实践教学平台（实验平台、实习平台、活动平台、制度平台）：以学科或学科群为基础的跨学院跨平台等。 • 构建实验实践教学体系：重点突出、层次分明、过程贯通 • 创新实践教学模式：探索并实施顶岗支教实习、顶岗支农实习，吸纳社会优质资源，建立多元化的实习实训基地——8+1等 • 实施“本科生科技创新基金”和“本科生创新实践学分”：加大对本科学生科研训练和创业训练； • 加强对综合性课程设计、毕业设计（论文）、教学实习等实践教学环节的质量监控，切实提高实践教学质量 • 建立和完善实验室校院两级管理体制：建立健全规章制度，规范创新实验教学管理。

22. 学校5·18质量工程内容 • （二）教学内容方法更新工程 • 7.研究性教学改革计划 • 通过举办学习交流会、教改研讨会等引导师生对研究性教学相关问题进行深入思考和研究，促进教师教学观念和学生学习观念的转变；实施课堂教学改革立项，鼓励教师在遵循教学规律的基础上大胆探索和实践，开展启发式、研讨式、问题式、案例式教学改革；大力推进大学生科研训练和创业训练，鼓励学生参加各类学科竞赛、科技创作、社会实践和创业活动；加大学校“本科学生创新基金”对学生研究性、创新性学习的支持力度，资助学生根据自己的个性特长等创设主题进行研究性学习；倡导和试行本科生学业导师制，让优秀学生尽早参与教师课题研究。 初步构建起研究性教学的基本模式，提高学生的自主学习能力和创新实践能力。 • 课程是教学创新的载体，提高质量的基础。科学思维、科学方法在高校教学创新中的应用与实践。教学方法——传授知识、探究知识、创新知识。以问题为导向、学生为中心 • 讲的是知识与结论，培养的是没有疑问和问题的知识型本科人才——学士学位 • 硕士学位：有疑问； • 博士学位：满脑子的问题。 • 本科研究理事会基金会科研大会等等。

23. 学校5·18质量工程内容 • （三）优质教学资源建设工程 • 8.教师队伍建设计划（用好现有人才，留驻关键人才，引进急需人才，储备未来人才） • 牢固树立师资建设以学术为根、以教学为本的观念： • 严把入口关：严把教师队伍质量关，实行教师资格认证制度； • 积极引进：完善和落实引进人才的优惠政策，吸引国内外高层次人才到我校工作； • 制度激励：开展校、院级教学名师评选、青年教师课堂教学比赛、本科优秀教学教师、课堂教学优秀教师的评选，大力表彰在教学和人才培养领域做出突出贡献的教师； • 团队建设：加强本科教学团队建设，推动教学内容和方法改革和研究，促进教学研讨和教学经验交流，开发教学资源； • 注重培养：老中青结合，传、帮、带，中年教师的培训，青年教师培养，鼓励教师开展本科教学研究； • 教授上课：严格执行教授、副教授每年为本科生授课制度，实施教师职称评定教学考核一票否决制度。 • 抓规范：抓好教师教学规范 • 抓培训：青年教师课堂教学技能培训 • 抓比赛：教师课堂教学比赛 • 抓激励：课堂教学优秀奖、本科教学优秀教师奖、优秀教学管理奖

24. 学校5·18质量工程内容 • （三）优质教学资源建设工程 • 9.专业建设计划 • 以专业人才培养定位为核心，以专业基本建设为基础，以课程体系优化与教学内容改革为重点，分层次、分类别、有计划地开展专业建设。重点实施专业结构调整和新专业建设，依托优势学科、重点学科，带动品牌专业、特色专业的建设与发展，采取多种措施加大新办专业的建设力度，提升学校新专业水平，提高人才培养质量。 • 1.专业结构调整：由合校前117个调整到了目前的102个 • 2.专业建设机制：建立专业建设基金、专业建设评估制度、专业建设负责人制度和专业准入与退出机制 • 3.新专业建设：建立新专业建设基金、曾经连续四年停止新专业申报、实施校院协议建设 • 4.品牌与特色专业建设：辐射示范效应 • 基本建设目标：形成专业结构基本合理，基础性学科专业发展稳定，品牌特色专业优势明显，专业内涵建设逐步深化的专业建设与发展新格局。

25. 学校5·18质量工程内容 • （三）优质教学资源建设工程 • 10.课程建设计划 • 建设思路：坚持“全面建设、突出重点、注重实效、保证质量” 的建设原则，明确学院建重点课程，学校建精品课程，确保所有课程达标。 • 建设计划：设立课程建设基金，加强三级精品课程建设；设立课程建设负责人制度；健全和完善课程检查与评估制度；加强研究型、课题型、探讨型、实践型、自主学习型等课程的建设，丰富选修课程资源；改革公共课程管理模式，建立思想政治理论、大学英语、大学计算机、大学体育、文献检索、大学语文、高等数学、大学化学、大学物理、大学生物和教师教育课程11个公共课程教学部。 • 建设目标：课程总量显著增加，基本满足学分制实施要求，所有课程均达到达标课程标准。

26. 学校5·18质量工程内容 • （三）优质教学资源建设工程 • 11.教材建设计划 • 加大对教材建设的投入，设立教材建设专项基金； • 组织落实校级、部省级和国家级规划教材的建设工作 • 搞好通识教育课程、学科基础课程和专业发展必修课程教材建设； • 启动新教材建设项目，加强新教材和立体化教材建设； • 完善教材评审、评价与选用机制，加强对教材的建设、选用等的过程管理； • 大力开展教材研究工作，积极探索教材建设与管理的改革； • 建立教材质量信息反馈制度。 • 重视教材建设：成立教材建设工作委员会、制定建设规划与管理办法、设立教材建设专项基金、实施规划教材建设立项 • 重视教材选用：制定教材选用管理办法，选用原则明确，程序规范，确保高水平高质量教材进课堂

27. 学校5·18质量工程内容 • （三）优质教学资源建设工程 • 12.数字化教学资源建设计划 • 以校园网为依托，以现有教学资源数字化改造为重点，以精品课程、品牌专业和文化素质教育数字化建设为突破口，充分发挥计算机技术、网络技术和多媒体技术教学的优势，创建有利于学生素质教育和创新实践能力培养的网络数字化教学资源。 • 网络课程学习： • 网络辅助教学： • 自主学习中心：

28. 学校5·18质量工程内容 • （三）优质教学资源建设工程 • 13.教学基本设施建设计划 • 教学实验设备，满足与培养目标相适应的实验教学要求； • 语音室、多媒体教室和微格教室，保证能满足教学需要； • 在公共教学楼建立网络中央监控系统，实现智能化管理； • 完善教室资源管理系统，实现教室管理信息化； • 加大对图书文献资料购置经费的投入，尤其加大对新办专业、双语课程的图书文献资料的投入； • 加强对校园网暨数字化校园的建设，充分发挥校园网在本科教学中的重要作用； • 继续加强运动场与体育设施的建设，调整各类设施布局，充分满足体育教学和学生健身需要。

29. 学校5·18质量工程内容 • （四）教学质量评价完善工程 • 14.教学质量监控体系完善计划 • 1。组织结构：学校本科教学工作委员会与教学督导委员会、学院本科教学工作领导小组与督导组、教学基层组织； • 2。健全包括教师教学、学生学习、教学管理、教学条件及教学保障在内的质量目标责任制； • 3。完善对教学目标的前馈监控、对教学过程的实时监控和对教学信息的反馈监控。 • 4。完善各级教学督导制度，教学事故认定与处理制度、网上教学信息收集和“教学110”信息反馈制度，教学信息员制度、教学异常情况报告制度等教学监控措施。 • 基本形成包括教学目标监控体系、教学过程监控体系、教学信息监控体系三部分的一个完整闭合的本科教学质量监控系统。 • 保质量底线

30. 学校5·18质量工程内容 • （四）教学质量评价完善工程 • 15.教学质量评价机制创新计划 • 加强教学评价制度建设，进一步创新教学质量评价机制，加强对教学质量评价的管理；建立科学、完整、操作性强的教学质量评价体系，完善各主要教学环节质量标准，定期采集和公布本科教学基本状态信息和数据；加大对教学评价结果的奖惩力度，引导和激励教师不断提高教学质量；进一步完善同行专家和校、院两级领导听课评价制度，期中教学检查制度、教学专项评估制度、课堂教学网上评教制度，课堂教学评奖制度，毕业生追踪调查制度等，确保教学质量的稳步提高。

31. 学校5·18质量工程内容 • （四）教学质量评价完善工程 • 16.优良教风学风建设计划（抓教风促学风正考风完善校风） • 坚持以正面教育为主导，以制度建设为基础，以强化管理为手段，抓教风、促学风、塑校风。 • 加强教师职业道德教育，开展师德师风教育活动，立师德，铸师魂； • 狠抓教师教学工作规范和教学技能，不断提高教学水平； • 增强教学服务人员的责任意识、服务意识和业务能力，不断提高服务质量； • 改革课程考核方法，提倡考核形式多样化，注重学生学习过程考核； • 完善推荐免试攻读研究生管理办法； • 加强学生思想教育，建立学生学业导师制度； • 完善学生专业调整办法，适当放宽转专业学生的比例； • 加强校纪校规教育，加强课堂教学纪律管理； • 加强诚信教育，严格违纪处理，狠抓考风建设； • 完善教学管理干部、学生管理干部跟班听课制度和学生辅导员学习访谈制度； • 积极探索新时期学生学习管理工作新方法，实行教育、激励、严格、规范相结合的综合管理新模式。 • 建设目标：初步形成教学不发水、学术不造假、考试不作弊的校园风气，创造教学质量有保证、学术水平有高度、学生毕业有去处的良好局面，促进我校教师重教、厚德、博学、严谨的良好教风和学生励志、勤奋、进取、成才的良好学风的形成。

32. 学校5·18质量工程内容 • （五）教学管理体制创新工程 • 17.学分制运行体系创新计划 • 完善学分制综合教务管理系统； • 建立学分制相关教学管理制度； • 加强课程资源建设，增加课程数量，提升课程质量；（哈佛大学） • 加强教学基本设施建设，确保满足学分制教学需要并正常运转； • 建立教学及后勤保障服务体系，逐步实行全天（8：00--22：00）不间断排课，实验室全天开放，图书馆全天服务。 • 目标：逐步建立以选课制为基础，以学分计量制和学分绩点制为核心，包括弹性学制、主辅修(含双学位)制、学分互认制、学业导师制、免修免听制、补考重修制、2+1学期制等构成的教学管理体系，构建“按学年注册，按学分选课、按学分毕业，按绩点授位”的教学管理模式。

33. 学校5·18质量工程内容 • （五）教学管理体制创新工程 • 18.分级教学管理体制创新计划 • 探索分级教学管理体制，完善校、院两级教学管理模式，明确学校、学院教学管理职责和目标，加大学院教学管理的自主性，建立健全基层教学管理组织，加强教学管理队伍的建设，稳步实现教学管理工作重心下移： • 严格落实本科教学质量责任人制度：党委书记、校长是学校教学质量的第一责任人，主管教学的副校长、分管学生工作的副书记是学校教学质量的主要责任人、教务处、学生工作部（处）主要负责人是学校本科教学质量的直接责任人；学校各部处、各学院、党、团、工会、学生会等各级组织的工作都应服务于教学，把提高人才培养质量作为重要工作来抓； • 学校建立以校长为主任委员的教学工作委员会和以分管教学副校长为主任委员的教学督导委员会，加强对教学工作的领导和督察； • 教务处作为职能部门，在教学管理工作中要充分发挥引导、服务和监督三大职能，制定和完善教学管理规章制度与目标绩效考核评价机制，落实教学管理工作目标责任制； • 学院党政一把手为学院教学质量第一责任人，学院是教学工作的实施单位和教学管理与教学建设的主体，要在学校宏观规划指导下创造性地开展本单位的教学管理、教学改革和教学建设，学院建立本科教学工作领导小组和督导组，负责学院本科教学工作的领导与督察，党政联席会议要经常研究教学工作，进一步加强学院教学管理队伍建设，不断完善教学管理人员的岗位责任制，教学指导委员会要实施对全院教学工作的指导、检查、评估、评议与监督，建立健全基层教学组织，负责把教学环节的各项工作落实到位。

34. 教学成果奖励 • 国家级教学成果奖：一等1项，二等4项。全国高校奖金排名是第16-17位。学校和校区均取得历史性的突破。 • ——奖励的是结果，看重的是过程与积淀。

35. 优质教学资源建设 • 除常规的以外：本科教学最大是教师教育和农业教育两大“985”平台项目，投入经费至少1.4亿元，其中师范生能力培训平台建设居全国领先水平。

36. 第三阶段教学改革： 三个背景、三个目标、七个重点 • 关于印发西南大学关于深化本科教学改革的意见的通知(西校（2010）450号) • 三个背景： • 1．学校整体发展的要求 西南大学三步走的发展战略已进入第二个发展阶段——从数量规模增长型向质量增长的转变，从行业发展比较明显的大学向高水平综合性大学的转变，2020年实现高水平研究型大学的目标。这就对我们学校人才培养模式的改革提出了更新的要求，要求我们建设实现向综合性大学的转变，实现向质量提升型的大学转变，要求人才培养模式的改革以及本科教学的改革都要围绕着提高质量来开展，体现综合性、研究型、多样性的特征，把综合大学的多类型、多层次的发展模式融入到我们本科教学中，这就是我们的第一个背景----构建研究型大学本科教学框架

37. 第三阶段教学改革： 三个背景、三个目标、七个重点 • 三个背景： • 2．《国家中长期教育发展规划纲要》的要求 • 去年《国家中长期教育发展规划纲要》出台，《纲要》提出提高高等教育质量是高等教育的核心任务，而提高人才培养质量又是提高高等教育质量的核心要求，在提高人才培养质量中，教学改革是最核心的内容。也就是说，提高高等教育质量的根本还是教学改革。但是，当前的本科教学中，重系统知识的传递，重观点知识的教育，重理论知识的传授，缺乏学习能力、实践能力、创新能力和可持续发展能力的培养，必须通过本科教学的改革来推动整个人才培养模式的改革，来增强本科学生的学习能力、实践能力、创新能力、可持续发展能力，适应学生个性化发展的要求。

38. 7月13-7月14日中共中央国务院召开全国教育工作会议 胡锦涛同志讲话 中国发出进一步教育改革动员令 新华网北京７月１４日电（记者　吴晶　刘奕湛　黄小希）中国国家主席胡锦涛在全国教育工作会议上向全体代表发出号召：办好人民满意的教育，建设人力资源强国。

39. 胡锦涛总书记指出： 教育的根本目的是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，必须全面贯彻党的教育方针，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。

40. 温家宝总理全面部署工作 • 全面推进素质教育。要深化课程和教学改革，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力，促进德育、智育、体育、美育有机结合，实现学生全面发展。

41. 7月15日，国务委员刘延东主持召开贯彻落实全国教育工作会议和教育规划纲要座谈会7月15日，国务委员刘延东主持召开贯彻落实全国教育工作会议和教育规划纲要座谈会 • 7月16日，教育部发文_号召全国教育战线统一认识，全面学习和贯彻落实全教会和规划纲要精神

42. 教育部党组扩大会议（17-19日）:立即将教育规划纲要中由教育部牵头落实和配合落实的每一项任务都逐一分解到相关司局和直属单位，使每项工作都有安排、有着落。教育部党组扩大会议（17-19日）:立即将教育规划纲要中由教育部牵头落实和配合落实的每一项任务都逐一分解到相关司局和直属单位，使每项工作都有安排、有着落。 • 各司局、各直属单位要围绕教育规划纲要中需要本单位落实的工作，抓紧制定实施方案，明确时间节点，分工到人、责任到位，各项工作都要尽快拿出路线图、时间表和任务书。 • 8月底、9月初，胡锦涛、温家宝、刘延东分别发展署名文章； • 9月9日、9月10日，胡锦涛、温家宝分别到人大附中和河北兴隆考察中小学教育。

43. “中国当前正进行有史以来第三次重大教育转型”：“中国当前正进行有史以来第三次重大教育转型”： • 第一次基于铁耕问世,弃官学,出现诸子百家; • 第二次是蒸汽机出现,从四书五经到数理化; • 第三次伴随信息时代的到来，新一轮课程改革了拉开序幕…… • 高校不能无动于衷。

44. 纲要告诉我们什么 • 政府做什么？优先发展（战略地位） • 教育做什么？育人为本（根本要求） • 途径是什么？改革创新（强大动力） • 目标是什么？促进公平（基本政策） 提高质量（核心任务） • “教育要发展，根本靠改革”

45. 纲要告诉我们什么？ • 坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题； • 核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题； • 重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。

46. 纲要告诉我们什么？ • 坚持德育为先：加强马克思主义中国化最新成果、理想信念、道德、以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观、公民意识、中华民族优秀文化传统教育和革命传统教育。把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面。 • 坚持能力为重：优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养。着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力，教育学生学会知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做人做事，促进学生主动适应社会，开创美好未来。 • 坚持全面发展：全面加强和改进德育、智育、体育、美育。坚持文化知识学习与思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一。牢固树立健康第一的思想，确保学生体育课程和课余活动时间；加强心理健康教育，促进学生身心健康；培养学生良好的审美情趣和人文素养；培养学生热爱劳动、热爱劳动人民的情感；重视安全教育、生命教育、国防教育、可持续发展教育。提高学生综合素质。

47. 纲要告诉我们什么？（略） • 在高等教育方面：“全面提高高等教育质量”，“提高人才培养质量”，“提升科学研究水平”，“增强社会服务能力”，“优化结构,办出特色 ”。

48. 纲要告诉我们什么？ （略） • 在人才培养体制改革方面：（1）更新人才培养观念(树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、系统培养观念，推进小学、中学、大学有机衔接，教学、科研、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切配合，加强学校之间、校企之间、学校与科研机构之间合作以及中外合作等多种联合培养方式，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。 •     （2）创新人才培养模式（遵循教育规律和人才成长规律，深化教育教学改革，创新教育教学方法，探索多种培养方式，形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。 注重学思结合——倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习；激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好；营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境。 注重知行统一——坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合。注重因材施教——关注学生不同特点和个性差异，发展每一个学生的优势潜能。推进分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理制度改革；建立学习困难学生的帮助机制；改进优异学生培养方式，在跳级、转学、转换专业以及选修更高学段课程等方面给予支持和指导；健全公开、平等、竞争、择优的选拔方式，改进中学生升学推荐办法，创新研究生培养方法；探索高中阶段、高等学校拔尖学生培养模式。 •     （3）改革教育质量评价和人才评价制度。改进教育教学评价。根据培养目标和人才理念，建立科学、多样的评价标准。开展由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育质量评价活动。做好学生成长记录，完善综合素质评价。探索促进学生发展的多种评价方式，激励学生乐观向上、自主自立、努力成才。 •     改进人才评价及选用制度，树立科学人才观，建立以岗位职责为基础，以品德、能力和业绩为导向的科学化、社会化人才评价发现机制。强化人才选拔使用中对实践能力的考查，克服社会用人单纯追求学历的倾向。

49. 纲要告诉我们什么？ （略） • 在招生考试制度方面： • （1）推进考试招生制度改革。探索招生与考试相对分离的办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。成立国家教育考试指导委员会，研究制定考试改革方案，指导考试改革试点。 • （2）完善中等学校考试招生制度。完善初中就近免试入学的具体办法。完善学业水平考试和综合素质评价，为高中阶段学校招生录取提供更加科学的依据。改进高中阶段学校考试招生方式，发挥优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配的导向作用。规范优秀特长生录取程序与办法。中等职业学校实行自主招生或注册入学。 • （3）完善高等学校考试招生制度。改革考试内容和形式，着重考查综合素质和能力。完善国家考试科目试题库。探索有的科目一年多次考试的办法，探索实行社会化考试。 • 逐步实施高等学校分类入学考试。普通高等学校本科入学考试由全国统一组织；高等职业教育入学考试由各省、自治区、直辖市组织。成人高等教育招生办法由各省、自治区、直辖市确定。深入推进研究生入学考试制度改革，加强创新能力考查，发挥和规范导师在选拔录取中的作用。 • 完善高等学校招生名额分配方式和招生录取办法。普通高等学校本科招生以统一入学考试为基本方式，结合学业水平考试和综合素质评价，择优录取。对特长显著、符合学校培养要求的，依据面试或者测试结果自主录取；高中阶段全面发展、表现优异的，推荐录取；符合条件、自愿到国家需要的行业、地区就业的，签订协议实行定向录取；对在实践岗位上作出突出贡献或具有特殊才能的人才，建立专门程序，破格录取。 • （4）加强信息公开和社会监督，坚决防范和严肃查处考试招生舞弊行为。

50. 纲要告诉我们什么？ （略） • 在 建设现代学校制度方面： • （1）推进政校分开、管办分离。建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系。 • （2）落实和扩大学校办学自主权。政府及其部门要树立服务意识，改进管理方式，完善监管机制，减少和规范对学校的行政审批事项，依法保障学校充分行使办学自主权和承担相应责任。高等学校按照国家法律法规和宏观政策，自主开展教学活动、科学研究、技术开发和社会服务，自主设置和调整学科、专业，自主制定学校规划并组织实施，自主设置教学、科研、行政管理机构，自主确定内部收入分配，自主管理和使用人才，自主管理和使用学校财产和经费。 • （3）完善中国特色现代大学制度。公办高等学校要坚持和完善党委领导下的校长负责制。健全议事规则与决策程序，依法落实党委、校长职权。完善大学校长选拔任用办法。充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展中的重要作用。探索教授治学的有效途径，充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用。加强教职工代表大会、学生代表大会建设，发挥群众团体的作用。 • 加强章程建设。各类高校应依法制定章程，依照章程规定管理学校。尊重学术自由，营造宽松的学术环境。全面实行聘任制度和岗位管理制度。确立科学的考核评价和激励机制。 • 扩大社会合作。探索建立高等学校理事会或董事会，健全社会支持和监督学校发展的长效机制。探索高等学校与行业、企业密切合作共建的模式，推进高等学校与科研院所、社会团体的资源共享，形成协调合作的有效机制，提高服务经济建设和社会发展的能力。推进高校后勤社会化改革。 • 推进专业评价。鼓励专门机构和社会中介机构对高等学校学科、专业、课程等水平和质量进行评估。建立高等学校质量年度报告发布制度。 • （4）完善中小学学校管理制度。完善普通中小学和中等职业学校校长负责制。