Преимущества и недостатки ПОЭЗ для развития грузовой инфраструктуры и грузоперевозок

1. Преимущества и недостатки ПОЭЗ для развития грузовой инфраструктуры и грузоперевозок Конференция «Грузовой рынок России: в небе и на земле» 16 февраля 2011 г.

2. Применение ПОЭЗ ПОЭЗ Создание наземной инфраструктуры Развитие бизнеса грузоперевозок Преимущества и недостатки предложенного законодательного механизма

3. Регулирование ТС. Соглашение от 18 июня 2010 г. «По вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны» Таможенное регулирование 116-ФЗ от 22.07.2005 «Об особых экономических зонах в РФ» Таможенный Кодекс РФ ПОЭЗ Оперативное управление Налоговое регулирование Налоговый Кодекс РФ

4. Налоги • Статья 36. Налогообложение резидентов особых экономических зон • Налогообложение резидентов особой экономической зоны осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. • К резидентами ПОЭЗ применимы только налоговые льготы, устанавливаемые региональными властями (по налогам на имущество, транспорт, землю, прибыль) на общей или индивидуальной основе. • Соглашение о создании особой экономической зоны предусматривает: • 7) обязательства органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предоставлению налоговых льгот резидентам особой экономической зоны; • Статья 38. Гарантия от неблагоприятного изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах • Соглашение ТС предполагает предоставление резидентам особого режима налогообложения.Возможно – упрощенной системы.

5. Таможня ТК РФ. Льгот нет (общий режим) ТК ТС. Импорт при условии глубокой переработки Импорт и экспорт товаров Освобождение от таможенных пошлин и НДС ПОЭЗ Использование товаров в ПОЭЗ СЭЗ Транзит товаров ТК РФ. Льгот нет (общий режим) ТК ТС. Отсутствие декларирования

6. Риски Риски инвестора (резидента) Риски государства Технические Здания и сооружения Инфраструктура Коммерческие Производственные ПОЭЗ Финансовые Произвольные ставки аренды Политические Налоги не хуже Ограничение видов бизнеса Неликвидность объектов зоны Риск потери статуса и последствия этого

7. Итоги • В существующем виде ФЗ-116 создает ОСОБЫЕ,но не ПРИВЛЕКАТЕЛЬНЫЕ условия для резидентов. • Отсутствуют значимые налоговые и таможенные преимущества для операционной деятельности. • Инвестиционные преимущества ограничены освобождением от НДС и пошлин на используемое в ПОЭЗ иностранное оборудование. • Тем не менее, в настоящее время ПОЭЗ является уникальным и перспективным инструментом для развития бизнеса грузоперевозок в РФ, особенно учитывая высокую активность местных властей существующих ПОЭЗ, а также поддержку федеральных органов власти. • После исключения статьи 37 из ФЗ-116 и полного перехода на ТК Таможенного союза (включая все его подзаконные акты) можно ожидать существенного шага перехода от ОСОБЫХ к СВОБОДНЫМ экономическим зонам.

8. Контакты • Спасибо за внимание! • Детенышев Сергей Викторович, • Генеральный директор ООО «Аэропорт Инвестментс». • Региональный представитель международной консультационной компании SH&E по России и СНГ . • Тел.: +7 (915) 160 0730 • Факс: +7 (499) 940 6040 • Почта: mail@apinvest.ru, sdetenyshev@sh-e.com • Сайт: www.apinvest.ru