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COP 20 en Lima. Del 1 al 12 de Diciembre, 2014. COP20 es parte de un Proceso. ALGUNOS HITOS. Abril: World Economic Forum – LA, Ciudad de Panamá, Panamá, 1-3 2014 Spring Meetings del BM y FMI, Washington, EEUU, 11
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COP 20 en Lima Del 1 al 12 de Diciembre, 2014
ALGUNOS HITOS Abril: • World Economic Forum – LA, Ciudad de Panamá, Panamá, 1-3 • 2014 Spring Meetings del BM y FMI, Washington, EEUU, 11 • Congreso Gobernar el Cambio Climático, El Perú y su preparación a la COP20, Providence, EEUU,16-17 Mayo: • Abu Dhabi Ascent, reu. Preparatoria - Summit del SG, Abu Dhabi, • EAU, 4 y 5 • Major Economies Forum on Energy and Climate, México DF, México Junio: • Reunión preparatoria de la COP20, Bonn, Alemania, 4-10 • UNEP Environmental Assembly, Nairobi, Kenya, 23 - 27 • Julio: • Diálogo de Petersberg, Berlín – Alemania, 14 -15 • Major Economies Forum on Energy and Climate, Paris, Francia, 11-12
ALGUNOS HITOS Setiembre • Cumbre del Clima 2014, Catalizando la Acción (Nueva York – Estados Unidos, 23 de setiembre) Diciembre • Conferencia de las Partes de la CMNUCC (Lima – Peru, 1-14 de diciembre )
Pilares de la Convención • Mitigación • Adaptación • Financiamiento • Transferencia Tecnológica
Complejidad de los temas Mitigación Contribuciones nacionales REDD y el rol de los bosques Transferencia tecnológica y construcción de capacidades Para la preparación de los Compromisos Nacionales Fast Start Fund Fondo Verde - GCF Financiamiento Mecanismos de mercado Compensación por pérdidas y daños Fondo de Adaptación Adaptación Loss & damage Temas clave Acciones de adaptación NAPs Herramientas Metodologías
Bloques de negociación • El mas grande es el G77 + China, del que el Perú forma parte; • La Unión Europea, • El grupo sombrilla (US, Can, Aus, NZ, y otros análogos), • Grupo de integridad ambiental (Korea, Suiza y México). • Hay además otros (como un grupo de países afines latinoamericanos del que Perú forma parte) • Regionales como el GRULAC, que no funciona como grupo de negociación.
En el G77 + China • Países BASIC (Brazil, India, China y SudAfrica). • AOSIS (los estados insulares), • Los menos desarrollados (LDCs) • El grupo Africano, • El Árabe, • El grupo ALBA • AILAC Perú es parte de un grupo de países afines (Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Panamá, República Dominicana y Uruguay).
En materia de negociaciones • ¿Qué se espera de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático? • ¿Cómo funciona el proceso de negociaciones de cambio climático? • ¿Cuáles son los principales temas que se negocian?
¿Qué se espera en Lima?: La historia y el mandato (En inglés ADP) Mandato de: • Adoptar un protocolo u otro acuerdo legal en 2015 para su entrada en vigor en 2020, que aborde: mitigación, adaptación, financiamiento, tecnología, fomento de capacidades, y transparencia de acción y apoyo (Línea de Trabajo 1) • Aumentar la ambición en mitigación antes del 2020 (Línea de Trabajo 2)
¿Qué se espera en Lima?: Principales resultados • Borrador del Protocolo/ instrumento legal a ser adoptado en Paris en 2015 • Decisión sobre información que deberán presentar las partes al proponer sus “contribuciones” • Decisión sobre el Plan de Acción para elevar la ambición en mitigación • Capitalización exitosa del Fondo Verde del Clima • Inicio del Proceso de Revisión y Análisis Internacional de las Comunicaciones Bianuales de los países en Desarrollo bajo el Acuerdo de Cancún (metas de mitigación y apoyo) • Aumento del apoyo para la preparación de Planes Nacionales de Adaptación de países en desarrollo • Lanzamiento de un “hub de información” para el mecanismo REDD+
¿Cómo funcionan las negociaciones?: Cuerpos de la Convención
¿Cómo funcionan las negociaciones?: Proceso decisorio Fuente: ICC, An Informal Newcomers Guide to the UNFCCC Climate Change Meeting Process, 2009.
Principales temas de negociación • CONTRIBUCIONES • ¿Qué tipo de contribuciones deben presentar los países desarrollados y en desarrollo: ¿Cuantificables? Cualitativas? • ¿Qué naturaleza de contribuciones? ¿economy wide? ¿sector wide? ¿Ambos? • ¿Las contribuciones deben referirse a todos los pilares (mitigación, adaptación, financiamiento, etc.)? • META AGREGADA DE LARGO PLAZO • Cómo cerrar la brecha de ambición para alcanzar los 2 Cº ? • FORMA LEGAL DEL ACUERDO • Definición de la naturaleza vinculante de las contribuciones nacionales.¿ A nivel nacional o internacional? ¿Ambas? • Definición del tipo de Acuerdo 2015. ¿Protocolo, instrumento con otra fuerza legal? ¿Debe contener cláusulas de enmienda? ¿Debe contener anexos? • Definición de si el acuerdo debe contener mecanismos de sanción y/o incentivos.
Principales temas de negociación 4. ADAPTACIÓN • ¿El Acuerdo debe contener o no un objetivo global o varios en materia de adaptación? Debe incorporar la adaptación como mandato para los planes de desarrollo nacionales? • ¿Debe establecer una obligación explícita de asistencia financiera y tecnológica para la adaptación? 5. MECANISMO DE PÉRDIDA Y DAÑO • ¿Debe existir un mecanismo de apoyo/ compensación por pérdidas y daños? 6. FINANCIAMIENTO • ¿Cuánto se necesita para que todos los países del mundo mitiguen/ se adapten? • ¿qué mecanismos financieros utilizar? • ¿Cómo se asegura la transparencia?
Principales temas de negociación 6. DESARROLLO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA • ¿Cómo establecer enfoques innovadores para alentar el desarrollo y transferencia tecnológica? 7. MECANISMOS DE MERCADO Y NO MERCADO • ¿Qué rol juegan los mecanismos de mercado en la mitigación? 8. REDD+ • ¿Cómo se debe incentivar a los países a reducir la deforestación? 9. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES 10. INVESTIGACIÓN Y OBSERVACIÓN SISTEMÁTICA • ¿Cómo continuamos mejorando la información sobre cambio climático?
Perú: Organización de la COP20 COP20 Organización y Logística Frente Público Negociación Comunicaciones y Gestión del Conocimiento Agenda Climática Interna
Rol del Perú en la COP20/CMP10 El rol del Perú Presidencia País parte COP20/CMP10 Rol del Perú Anfitrión
PERÚ, PAÍS ANFITRIÓN Asistirán entre 12 y 15 mil personas: • Todos los ministros de Ambiente del mundo • Presidentes • Delegaciones de Gobierno de 195 países • Representantes de la sociedad civil (Sector privado, ONGs, Organizaciones de Pueblos Indígenas). Más de 1000 periodistas (nacionales e internacionales) acreditados.
INSTALACIONES • Cuartel General del Ejército: Sede de la COP20 • 30,000 m2 • Salas plenarias • Salones • Oficinas • Restaurantes • Salas de prensa • Jockey Club: • Feria Climática
La COP es un punto de inflexión El Perú atraerá inversiones sosteniblesen producción limpia, eficiencia energéticay otros rubros, alineados a los nuevos estándares y requerimientos de la industria mundial. Mostrándose como un país en crecimiento, estable y comprometido con la inversión de recursos financieros relacionados a este tema. Por ejemplo, en el 2010, durante la COP 16 de Cancúnen México, se anunciaron compromisos por 2,550 millones de dólares en inversiones “verdes”.
Generando entre 60 y 80 millones de dólares de ingresos durante el mes de realización del evento, como resultado del consumo en hotelería, restauración, turismo y otros servicios. Impacto en la economía (CP) Impacto en la economía A corto plazo… Oportunidad para desarrollar mejor infraestructura en la ciudad. Se requerirá adaptar el espacio formal de negociaciones y el espacio para la Sociedad civil.
El Perú ante los ojos del mundo El Perú se posiciona como un país con un entorno de estabilidad política, económica y jurídica que promueve la inversión. El Perú demostrará que cuenta con capacidades que cumplen con estándares globales (organizativas, políticas y diplomáticas). Oportunidad para mostrar los avances en la gestión del cambio climático y promover su cultural, comercio, turismo, entre otros.
Qué ha significado una COP históricamente Prensa y Opinión pública: • La cobertura por el sistema de comunicación de las Naciones Unidas • La necesidad de corresponsales • La oportunidad de entrevistar a líderes que vienen • La necesidad de contar con reporteros tanto en la sede central como en los eventos paralelos, Villa climática, etc. • Comunicar sobre el Perú
¿Qué podemos ofrecerles para facilitar su trabajo? ¿Qué necesitan de nosotros?
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