280 likes | 424 Views
Magyarországi TDM szervezetek megalakulásának és működésének szakmai tapasztalatai 2011. február 17. Víg Tamás TDM Koordiná tor vig @ itthon.hu Ungvár, 2011. február 17. Definíciók.
E N D
Magyarországi TDM szervezetek megalakulásának és működésének szakmai tapasztalatai2011. február 17. Víg Tamás TDM Koordinátor vig@itthon.hu Ungvár, 2011. február 17.
Definíciók • Turisztikai desztináció – turisztikai cél- és fogadó terület:önálló turisztikai vonzerővel bíró földrajzilag lehatárolható egység, amely a turista számára – vonzerői és az azokra épített turisztikai termékek alapján - komplex élményt nyújt, és ahol az ehhez kapcsolódó szükségleteit kielégítheti. • Turisztikai desztináció menedzsment: a desztináció turisztikai termékeit és egyéb szolgáltatásait egységben, komplex módon kezelő partnerek (önkormányzatok, vállalkozások, szakmai és civil szervezetek stb.) hosszú távú, szervezett együttműködésen alapuló tevékenysége annak érdekében, hogy a turista élményét, illetve a turizmusból származó hatásokat optimalizálják a fenntarthatóság szempontjainak figyelembe vételével.
A TDM célja a fenntartható és versenyképes turizmus rendszerének kialakítása és működtetése egy turistákat fogadó térségben.
SZERVEZETI SZINTEK A TDM szervezeti rendszere négy szintből áll: • a helyi szint (település, vagy több település összefogása), • a középső szint (térségi, amely nem kell, hogy megegyezzen a statisztikai térséggel), • a regionális szint (régió), • nemzeti szint. A működést minden szinten a TDM szervezetek (röviden TDMSZ) biztosítják. • Egy régióban pl. kezdetben lehet 15-20 helyi, 3-5 középszintű és 1 regionális TDMSZ.
TDM szervezeti rendszer kialakításának specialitásai • Külföldön már régóta működnek TDM szervezetek, s ezek felépítése országonként is eltérő rendszer-specifikációkat tartalmaz. Sikeres, ösztönző nyugat-európai TDM példák – Ausztria, Franciaország, Németország, Svájc, Dél-Tirol, Anglia. Cél egy magyar rendszer kiépítése. • Közvetett cél a politikumból a szakmának visszaadni a turizmus irányítását • Nem csodaszer – de a helyes irányba tett fontos lépés • Nem kötelező – de minden turisztikai szereplőt érint • A cél nem egy egységes, minden térségben teljesen azonos rendszer kiépítése, hanem az egységes alapelvek alkalmazása a helyi, térségi és regionális specifikációk és adottságok figyelembevételével • Megfelelő és alapos szakmai előkészítettséget igényel bevezetése – ahol a megalakítás egy kiemelten fontos és kritikus szakasz • A meglévő intézményrendszerre épül, azokat integrálja • A rendszer gyengéje az önkéntesség, s az ebből eredő finanszírozási veszélyek • Szabályozási támogatás fontos
A TDM rendszer fő jellemzői (1)Alulról építkezés:a turizmusban legközvetlenebb szinten érintett szereplők (vállalkozó, önkormányzat) összefogásával alapozható meg a rendszer. E szereplők érdekei és képviselete alapján alapozható meg a további szintek (kistérség, régiós, stb.) létrejötte. Ezen a szinten közvetlen részvétel van, ettől felfelé már csak képviselet. (2) Partnerség:kizárólag több partner összefogásával hozható létre a szervezet (rendszer). (3) Önálló cselekvőképesség:biztosítani kell a szervezetek számára azt a jogi és alapvető gazdasági/pénzügyi környezetet, mely a cselekvőkésességet lehetővé teszi. (4) Professzionalizmus (Szakértelem):kizárólag megfelelő szintű szakértelem (turisztikai ill. térségi menedzsment) jelenléte esetén válik működőképessé a rendszer. Ehhez oktatás és szemléletformálás szükséges.
TDM szerv finanszírozásának lehetséges forrásai • Egyesületi hozzájárulások: • éves tagdíjak • éves kötelező járulékok • Központi támogatás (önkormányzat, állam); • Önkormányzati normatív támogatások (pl. IFA visszaforgatás) • rendszeres/normatív megyei támogatások - rendkívüli megyei támogatások • Adományok (alapítványok, szponzorok, magánszemélyek); • Pályázatok; • üzleti tevékenységből és rendezvényekből származó bevételek (ajándéktárgy értékesítés, szolgáltatások nyújtása); • IFA visszaforgatása; • közös vagyonból származó bevételek
Nemzeti, regionális és mikro-régiós TDMSZ Marketing, PR, kommunikáció, értékesítés-ösztönzés, hálózatépítés által Új vendég megnyerése, régi visszacsábítása (Cél: a vendég megnyerése, térségbe csábítása - akvizíció) Helyi TDMSZ és a szolgáltatók A teljesítmény, az exkluzivitás, a minőség és a vevői elégedettség biztosítása által A térségbe érkezett vendég kiszolgálása, megtartása (Cél: vendégmegtartás, törzsvendéggé tétel - vevőmegkötés) Helyi és Térségi TDMSz-ek céljai
Kik pályázhatnak TDM szervezet létrehozására? • Javasolt működési forma: A helyi és közép szintű térségi TDM szervezetek javasolt működési formája elsősorban az egyesület, másodsorban anon-profit Kft.Indokok: • Versenysemlegesség, • Hatékonyabb és egyszerűbb működés, 3. TDM szervezetek működési formájának meghatározása a turisztikai desztinációk közötti verseny egy sajátos eleme. • Kedvezményezett csak azon szervezet lehet (egyesület vagy non-profit gazdasági társaság), mely rendelkezik vagy rendelkezni fog az előírt TDM feltételekkel, ellenben mindenki más tagja lehet a TDM szervezetnek. • Egy önkormányzat csak egy helyi TDM szervezetnek lehet a tagja!
A helyi TDMSZ-ekkel szembeni elvárások 1. 1. Tagi összetételre vonatkozó és egyéb szakmai feltételek: • Desztináció önálló turisztikai információs irodával rendelkezzen • Menedzsment szervezet (munkaszervezet) önálló back office irodával rendelkezzen (ez lehet pl. a Tourinform Irodában is) • 1 települési önkormányzat csak 1 helyi TDM szervezetnek lehet a tagja
A helyi TDMSZ-ekkel szembeni elvárások 2. • A szervezet összetételére vonatkozóan, minden esetben a szervezet tagjai kell, hogy legyenek • az érintett települési önkormányzat(ok),illetve érintett szervezeteik • turisztikai vállalkozások, ezen belül kereskedelmi és magánszálláshelyek képviselői(legalább legyen tag az adott desztináció szálláskapacitásának (férőhely) legalább 40 %-át vagy a desztináció területén eltöltött vendégéjszakák 60%-át biztosító szállásszolgáltatók) az Egyesületnek tagjainak minimum 10%-a legyen egyéb turisztikai szolgáltató, vállalkozás és a turizmushoz közvetlenül, illetve közvetve kapcsolódó szolgáltató képviselője • legalább egy civilszervezetlegyen tagja • Továbbá szükséges a TDM szervezet által működtetendő Tourinform/ információs irodák bevonása
A helyi TDMSZ-ekkel szembeni elvárások 3. • A fenntartható és kiszámítható gazdasági működéshezkapcsolódó elvárások: • A TDM munkaszervezet minimum az 5 éves fenntartási időszakra vonatkozóan igazoltan kiszámítható működési, finanszírozási feltételekkel rendelkezik (nyilatkozatok + üzleti tervet mellékelik). • a TSZ megkötésétől számított 5 éven keresztül a résztvevő önkormányzatok • az állami hozzájárulással megnövelt beszedett IFA minimum 20%-t a TDM szervezet turisztikai fejlesztési és működési feladatainak ellátására elkülöníthető és ellenőrizhető formában forgatják vissza,vagy • a TDM munkaszervezet éves működési költségének legalább 40%-t biztosítják Az önkormányzati hozzájárulás éves összege azonban nem lehet kevesebb, mint 4 millió Ft. • a résztvevő vállalkozások együttesen a TDM szervezet turisztikai fejlesztési és működési feladatainak ellátására egyesületi tagdíj formájában a TDM munkaszervezet éves működési költségének legalább 20%-t biztosítják, aminek éves összege nem lehet kevesebb, mint 2/3 millió Ft.
A helyi TDMSZ-ekkel szembeni elvárások 4. 3. A TDM menedzserrel szembeni elvárások A helyi TDMSz-t vezető szakember végzettségéhez, tapasztalataihoz kapcsolódó szakmai követelmények: • felsőfokú idegenforgalmi szaktanfolyami vagy közgazdasági, földrajzi turizmus szakirányú felsőfokú végzettség vagy • min. 3 év turisztikai/projektmenedzseri/területfejlesztési szakmai gyakorlat és egy idegen nyelv legalább középfokú ismerete; • továbbá annak vállalása, hogy továbbképzés keretében 3 éven belül TDM szakirányú végzettséget szerez.
TDM források 2010 desztinaciomenedzsment.hu
TDM pályázat 2011 • A pályázat előfeltétele: TDM Regisztráció (2010. december 15-től folyamatosan) - A regisztrációhoz kapcsolódik: · a TDM pályázaton való részvétel · egyéb ROP turisztikai pályázatra TDM szervezeti tagsággal rendelkező szervezet adhat be pályázatot · a TDM informatikai rendszerhez hozzáférés/kedvezményes hozzáférés - A regisztráción egyesületek és non-profit Kft-k vehetnek részt - Határozatlan időre szól
TDM pályázat 2011 Helyi és térségi TDM szervezetek fejlesztésének támogatása:
TDM pályázat 2011 Támogatható tevékenységek köre helyi és térségi szinten: 1.) Termékfejlesztés/projektmenedzsment 2.) Turisztikai információs rendszerek működtetése 3.) Folyamatos kapcsolattartás/együttműködés 4.) Marketing tevékenység 5.) Szemléletformálás, oktatás, képzés 6.) Monitoring 7.) Fogyasztói elégedettség mérése, visszajelzések gyűjtése 8.) Infrastruktúrafejlesztés és eszközbeszerzés
TDM pályázat 2011 Elszámolható költségek típusai: 1.) Előkészítési költségek 2.) Megvalósítási költségek - Projektmenedzsment költségek - Szolgáltatások igénybevételének költsége - Építési (átalakítási, bővítési, felújítási) költségek - Eszközbeszerzések költségei - Immateriális javak beszerzése - ÁFA, valamint más adók, és közterhek, hatósági díjak - Saját teljesítés - Bértámogatás A támogatás mértéke 85 %.
TDM Koordináció Folyamatos támogató tevékenység: • HelpDesk • Rendezvényszervezés • Desztinaciomenedzsment.hu • Pályázati folyamatban aktív részvétel • Turizmus törvény alkotás • Fórumok, előadások • TDM Szövetséggel folyamatos kapcsolattartás • Turisztikai Főosztállyal együttműködés
TDM = lehetőség! A TDM szervezetek működése kedvező az önkormányzatok számára, mert • több lábra állhat a turizmus finanszírozása • a helyi, térségi turisztikai szervezetek irányításban és vezetésben a modern menedzsment és a stratégiai szemlélet érvényesítése megvalósul: a szakmai kompetencia érvényesülése a folyamatok irányításában,az elért eredmények alapján elszámolható menedzsment szervezet,a szakszerűség érvényesítése a döntéshozatali folyamatokban. • közös döntéshozatal a turizmus érintő kérdésekben, ezáltal szakmailag megalapozottabbak, támogatottabbak lehetnek a döntések • Tourinform iroda egyesületi üzemeltetésbe kerül
TDM = lehetőség! Mit kell ezért tennie az önkormányzatnak: • kezdeményezés az együttműködés kialakításában – önkormányzatok nélkül nincs TDM szervezet • aktív részvétel a szervezet létrehozásában, működtetésében • a munkaszervezet pályázati feltételeknek megfelelő fenntartható finanszírozása, • a TDM szervezet bevonása a döntésekbe • IFA felhasználása turisztikai célokra
Hazai TDM folyamat tapasztalatai és tanulságai • Kölcsönös bizalom az önkormányzat és a tagok részéről egyaránt; • A turizmus nem tűri a „pártoskodást”. Az egyesületet nem tekintheti egyetlen résztvevő sem politikai zsákmányszerző lehetőségnek; • Az egyesületet nem az önkormányzat hozza létre, csak felkínálja a kompetenciákat és forrásokat; • A létrehozott egyesület menedzsment és infrastruktúra nélkül nem képes ellátni a vállalt feladatokat; • A kompetencia átadása jogilag csak a két fél szerződése alapján lehetséges; • Az önkormányzat támogatása (amit helyesebb tagdíjként megállapítani) hosszabb távra is kiszámítható, normatív alapú legyen. Az önkormányzat az egyetlen tag, amely az előkészítő bizottsággal folytatott alku eredményeként maga határozza meg a saját tagdíját;
Hazai TDM folyamat tapasztalatai és tanulságai 2. • Jó, ha az egyesület elnöke piaci ismeretekkel rendelkező, kreatív középvállalkozó lesz; • Az egyesület csak tagjainak tartozik felelősséggel. Aki kimarad, lemarad, de bármikor csatlakozhat. Ezért fontos, hogy az egyesület alakulása előtt mindenki értesüljön a kompetencia átadásáról; • A menedzsment a tevékenységével valamennyi turistát és az egyesület tagjait szolgálja ki. Nekik tartozik felelősséggel; • Törekedni kell a minél nagyobb taglétszámra. Nem lehet szűk vállalkozói kör biznisze az átadott közpénzek felhasználása; • Fontos elmagyarázni, hogy az egyesület létrejötte nem hoz automatikusan vendéget, vendéglétszám-növekedés csak egy-két éves kitartó munka után várható; • A sikerhez elengedhetetlen a szenvedélyesség, a kitartás, az „együtt megcsináljuk” akarat.
Hazai TDM folyamat tapasztalatai és tanulságai 3. • Jellemző szervezeti forma: helyi szinten egyesület, térségi szinten non-profit Kft. • Szakmai feladatokat tekintve külföldi példának megfelelően, hazai jellegzetességekkel meghonosodott a TDM rendszer, hiányzik azonban a megfelelő jogszabályi háttér (pl. finanszírozási források)
Köszönöm a figyelmet! vig@itthon.hu www.desztinaciomenedzsment.hu