Samarbete och harmonisering ska ge snabbare bygglov

1. Samarbete och harmonisering ska ge snabbare bygglov

2. Samhällsbyggnadsprocessen - sedd som ett flöde Idé Grundkarta Detaljplan Fastighetsbildning Bygglov Byggande Inflyttning

3. Uppenbara beroenden • Utan digital grundkarta – ingen digital detaljplan • Utan digital detaljplan – inget digitalt bygglov • Utan digital detaljplan – mer tidsödande och dyrare fastighetsbildning • Utan digital ärendehantering – inga möjligheter att erbjuda medborgaren e-tjänster för att följa sitt ärende

4. SPF - sammanhållen detaljplane- och fastighetsbildningsprocess • - ett samverkansprogram mellan Lantmäteriet och Boverket SPF:s arbetsområde Boverket SPF Lantmäteriet

5. Vad är det vi pratar om? • Litet siffror • Ca 2 000 nya detaljplaner per år • Hur många av dessa berörs av genomförandefrågor? • Ca 14 124 nybildade fastigheter per år • Ca 6 936 av dessa ligger inom detaljplan • Ca 7 654 om man räknar med ÄDP, ÄOB, OB och FP

6. SPF - sammanhållen detaljplane- och fastighetsbildningsprocess • - ett samverkansprogram mellan Lantmäteriet och Boverket • Vi vill att • Allafastighetsjuridiskafrågor ska komma upp tidigt • Alla planer som upprättas ska - utan särskild tolkning - vara realiserbara • Planeringen ska ske i ett rakt flöde utan onödiga omtag

7. SPF - sammanhållen detaljplane- och fastighetsbildningsprocess • - ett samverkansprogram mellan Lantmäteriet och Boverket Gemensam process och vägledning finns på www.boverket.se/Vagledningar/PBL-kunskapsbanken/Detaljplanering/Detaljplaneprocessen/

8. Olika vägar att nå målet • Olika former för tidig medverkan av fastighetsbildaren i planprocessen • Tidig ansökan om förrättning • Medverkan av fastighetsbildaren i planarbetet

9. Parallella processer Förnyelseprojekt i Nykvarns centrum

11. Parallella processer Fastighetskonsekvenskarta (FKK)

12. Parallella processer Fastighetsbildning Förrättningskarta (KA1)

13. En sammanhållen process för detaljplanering och fastighetsbildning bygger på digital informationsförsörjning genom hela processen. Den information som skapas genom den digitala processen ska sedan kunna vidareanvändas i en fortsatt digital bygglovprocess.

14. Tjänstebaserat informationsutbyte Katalogtjänst Grundkarta Beställning via tjänst Informationsägare Informationen skickas Kund

15. Tjänstebeskrivning Verksamhet A konsument Verksamhet B producent

16. Demonstratorerna visar hur det fungerar idag – men också vad som behöver förbättras Digpro Solutions AB & CGI med Stockholms stad S-GROUP Solutions AB & EDP Consult AB Tekis AB tillsammans med andra Addnodeföretag (Mittbygge, CAD-Q) Vianova System Sweden AB med Skövde kommun • Demonstratorerna visar hur digital samverkan kan förverkligas med dagens teknik och dagens informationsresurser

17. Våra erfarenheter om –Information ska tillföras processen • Finns delvis, men • svårfunnen • inte självklart tillgänglig – måste köpas • inte lätt att hantera • inte strukturerad så den lämpar sig för återanvändning • har kvalitetsbrister • saknar vanligen kvalitetsdeklarationer • Informationsansvaret är inte anpassat för digital samverkan

18. Våra erfarenheter om – Tankar och åsikter ska utbytas i samråd och yttranden • Fungerar väl inom avgränsade verksamheter - ”öar” • Förutsätter samma IT-system eller samma familj av systemlösningar • Finns inte lösning för utbyte mellan stat och kommun • Ärendehanteringssystem kan inte byta information sinsemellan. Det saknas generella lösningar för integration.

19. Våra erfarenheter om – Beslut ska fattas och expedieras • Fungerar inom kommuner. Eleganta lösningar i flera demonstratorer • Fungerar inte mellan stat och kommun • saknas författningsstöd • saknas begreppsdefinitioner för centrala begrepp som t.ex. ärende • administrativt betungande (skriv ut på papper, skicka med post, digitalisera på nytt genom skanning) • Signering – eller inte? • Tveksamhet vad som gäller för digital arkivering

20. Våra erfarenheter om – Information ska tillhandahållas till nästa steg • Kommunens informationsansvar för planinformation är inte anpassat för digital samverkan • Finns som analoga handlingar och i digitala bildformat • Finns inte som strukturerad information lämpad för digital vidareanvändning i - bygglov- fastighetsbildning- projektering - förvaltning- statistik och analys för uppföljning RIGES: Härnösand, Sundsvall, Timrå, Kramfors och Örnsköldsvik

21. Med medborgaren i centrum Sök och FÅ bygglov

22. Broar behövs för digital samverkan Vi måste förstå varandra (begrepp och informationstjänster) Vem är du? (e-legitimation, e-signering) Hur ska vi prata med varandra (gränssnitt)

23. Rapporter • Effektivare samhällsbyggnadsprocess, ”från ide till färdig byggnad” med hjälp av digital teknik - Fyra praktiska exempel avseende detaljplan och fastighetsbildning • Boverkets rapport 2013:28 • Digital samverkan – exemplifierad genom samordnad detaljplanering och fastighetsbildning • Boverkets rapport 2013: 29

24. Regional Innovativ GIS- och E-tjänstsamverkan • Samarbetsprojekt mellan 5 kommuner I Västernorrland. Beslut från Tillväxtverket för stöd från regionala utvecklingsfonden. Projektstart i januari 2011 • Projekttid 20110101-20131231

25. Ja Nej SIS TK 501 - Användningsfall • För en viss fastighet kan medborgaren få veta vad denne får bygga/göra på sin fastighet

26. Användning av kvartersmark B5 • Bostäder. Friliggande bostadshus i en våning, ej • vind, ej källare. Endast en lägenhet per tomt eller • arrendelott. Högsta byggnadshöjd 3 m. Taket ska • ges en lutning på max 27 grader.

27. Användning och Utformning Bostäder Endast friliggande hus Högsta antal våningar Vind får ej inredas Källare får ej anordnas Högsta taklutning i grader Högsta byggnadshöjd i meter B Fril. I 27

28. Applikationsschemat är för programvaruleverantörer!

29. Bygglov Fastighetsbildning SPF Detaljplaner Översiktsplan Markreglerande bestämmelser Naturliga förutsättningar (geologi etc.)

30. Bygglov Fastighetsbildning Detaljplaner Översiktsplan Markreglerande bestämmelser Naturliga förutsättningar (geologi etc.)

31. Var finns det ledigatomter där jag fårbygga drömhuset? Hur många byggrätterfinns kvar? Behöver jag bygglov? • Var i landet kan jagbygga x antallägenheter? Vad för jag görapå tomten? Kravspecifikationer • Hur många bygglov har • beviljats i år för villor,flerbostadshus etc? • Var kan jag etableramin verksamhet? Standarder • Fastighet • Topografisk • Detaljplan Bygglov • Administrativ • Översiktsplan • Geologisk • Strandskydd • Fornminne Information

32. Digitaliserad plan- och bygglovsprocess • När projektet är klart finns: • Ett 20-tal grundläggande informationstjänster • Möjlighet gå vidare: • Boverket: vägledning, utveckla egna tjänster • SKL: underlag för ramupphandling • Näringslivet: utveckla tjänster

33. Mer information • www.boverket.se/Vagledningar/PBL-kunskapsbanken/Detaljplanering/Detaljplaneprocessen/Samordnade-processer/ • www.harnosand.se sök på RIGES • Ewa.Swensson@lm.se