Witam Państwa na wykładzie z podstaw mikro-ekonomii, :)…

1. Witam Państwa na wykładzie z podstaw mikro-ekonomii, :)…

2. PAŃSTWO

3. Ludzie nie zawsze są zadowoleni z wyników działania rynku. Jego ZAWODNOŚĆ (ang. MARKET FAILURE) sprawia, że państwo interweniuje, zmieniając rynkowe rozstrzygnięcie kwestii: „Co, jak i dla kogo jest wytwarzane”. NA TYM WYKŁADZIE ZAJMIEMY SIĘ DZIAŁANIA-MI PAŃSTWA NA POJEDYNCZYCH RYNKACH (A NIE W SKALI CAŁEJ GOSPODARKI).

4. CELE PAŃSTWA: Państwo zmierza do zapewnienia EFEKTYWNOŚCI rozdziału (alokacji) dóbr między różne zastosowania. EFEKTYWNOŚĆ dotyczy kwestii: „Co i jak jest produkowane?”. ■EFEKTYWNOŚĆ gospodarowania rośnie, kiedy z po- posiadanych zasobów (np. pracy) społeczeństwo wyt- warza więcej dóbr, które możliwie najlepiej odpowia- wiadają potrzebom ludzi.

5. CELE PAŃSTWA, CD.: Państwo chce również SPRAWIEDLIWOŚCI. Sprawiedliwość dotyczy kwestii: „Dla kogo jest produkowane?”, czyli podziału dochodów (majątku, szans). Ludzie spierają się, jaki podział jest SPRAWIEDLIWY. ■Wielu ludzi za SPRAWIEDLIWY ma taki podział dochodów, w przypadku którego dochody są propor- cjonalne do wyników pracy i (lub) wysiłku i (lub) ak- ceptowanych społecznie potrzeb ludzi.

6. W imię EFEKTYWNOŚCI (głównie) państwo m. in. zapobiega MONOPOLIZACJI, kontroluje EFEKTY ZEWNĘTRZNE, wspiera powstawanie DÓBR PUBLICZNYCH, zwalcza KŁOPO-TY Z INFORMACJĄ, trapiące sprzedawców i nabywców.

7. POLITYKA ANTYMONOPOLOWA • Pamiętasz? MONOPOL CZYSTY to jedyny producent dobra, który w do-datku nie jest zagrożony pojawieniem się innych producentów. • Na zmonopolizowanym rynku BARIERY WEJŚCIA uniemożliwia-ją konkurentom podjęcie produkcji.

8. Zmieniając wielkość produkcji, monopol wpływa na cenę. W efek-cie zwykle MONOPOLE PRODUKUJĄ MNIEJ I SPRZEDAJĄ DROŻEJ niż miałoby to miejsce, gdyby w opanowanej przez mo-nopol gałęzi trwała konkurencja.

9. MONOPOL WIELOZAKLADOWY MC, MR, P P1 A P* MC MR D 0 Q QM QC

10. GAŁĄŹ ZMONOPOLIZOWANA WYTWARZA QM, A NIE QC MC, MR, P P1 A P* MC MR D 0 Q QM QC ZYSK NADZWYCZAJNY i ubytek nadwyżki całkowitej…

11. GAŁĄŹ ZMONOPOLIZOWANA WYTWARZA QM, A NIE QC MC, MR, P P1 A P* MC MR D 0 Q QM QC Zysk nadzwyczajny i UBYTEK NADWYŻKI CAŁKOWITEJ…

12. POLITYKA OCHRONY KONKURENCJI: KONTROLA JUŻ ISTNIEJĄCYCH MONOPOLI Państwo np. zwalcza ZMOWY CENOWE (ang. price fixing) i DRAPIEŻNE CENOTWÓRSTWO (ang. predatory pricing). Do zmowy cenowej dochodzi, gdy kilka wielkich przedsiębiorstw zmniejsza produkcję i uzgadnia cenę, zaprzestając stosowania jej jako narzędzia konkurencji. Natomiast drapieżnym cenotwórst-wem jest ustalanie ceny poniżej kosztów produkcji w celu wyparcia konkurentów z gałęzi.

13. W ramach polityki antymonopolowej państwo zwalcza także WY-KORZYTYWANIE przez wielkie przedsiębiorstwa UPRZYWILE-JOWANEJ POZYCJI RYNKOWEJ, a także OGRANICZANIE przez nie DOSTĘPU KONKURENTÓW DO RYNKU.

14. POLITYKA OCHRONY KONKURENCJI: NIEDOPUSZCZANIE DO POWSTANIA NOWYCH PRZEDSIĘ-BIORSTW DYSPONUJĄCYCH „SIŁĄ MONOPOLISTYCZNĄ”. Chodzi o KONTROLĘ POŁĄCZEŃ PRZEDSIĘBIORSTW (fuzji) (ang. mergers). Jednym z czynników wpływające na decyzję władz anty-monopolowych o wydaniu (lub nie!) zgody na połączenie przedsię-biorstw jest poziom indeksu Herfindahla-Hirschmana.

15. Monopol naturalny (jednozakładowy)

16. ZYSK NADZWYCZAJNY i ubytek nadwyżki całkowitej…

17. Zysk nadzwyczajny i UBYTEK NADWYŻKI CAŁKOWITEJ…

18. Podział monopolu jednozakładowego oznacza wzrost kosztów pro-dukcji i niebezpieczeństwo powtórnego zmonopolizowania rynku. W takiej sytuacji państwo zwykle za pomocą niezależnej od rząduAGENCJI REGULACYJNEJ („regulatora”) bezpośrednio kontroluje („reguluje”) wchodzący w grę rynek.

19. Marginal cost pricing

20. Marginal cost pricing

21. Average cost pricing

22. Average cost pricing

23. EFEKTY ZEWNĘTRZNE Formą zawodności rynku, z którą zmaga się państwo, są także EFEKTY ZEWNĘTRZNE (ang. externalities). Kiedy ktoś – gospodarując – wpływa na koszty i zado- wolenie innych inaczej niż za pośrednictwem cen, ma- my do czynienia z efektem zewnętrznym. Innymi słowy efekty zewnętrzne są DOTYCZĄCYMI OSÓB PO-STRONNYCH UBOCZNYMI SKUTKAMI CZYJEGOŚ GOSPO-DAROWANIA.

24. Np. efektem zewnętrznym JEST bezpieczeństwo w okolicy luksu-sowego hotelu na warszawskim Starym Mieście. NIE SĄ nim natomiast korzyści Rosji z wyższych cen ropy nafto-wej po ograniczeniu produkcji przez Arabię Sauddyjską. Jednak inni wyróżniają pieniężne (ang. pecuniary) i niepieniężne (ang. non-pecuniary) efekty zewnętrzne…

25. PRZYKŁADY: Papieros, róże przed czyimś gankiem, SO2 emitowane wprost do at-mosfery przez tę fabrykę, droga dojazdowa do autostrady zbudo-wana przez pewną firmę ku zadowoleniu okolicznej ludności, przy-kry zapach wokół garbarni, śmieci w lesie.

26. RODZAJE EFEKTÓW ZEWNĘTRZNYCH: 1. PRODUKCYJNE I KONSUMPCYJNE. -Sąsiad wytruł mszyce na swoje działce, więc moje owoce są zdro-we. -Sąsiad słucha muzyki ludowej „na pełny regulator”. 2. POZYTYWNE I NEGATYWNE -Darmowe woda i sprężone powietrze na stacji benzynowej. -Wyprowadziliśmy psa na spacer i teraz nie da się wejść na traw-nik.

27. Gospodarstwa domowe i przedsiębiorstwa zwykle nie są w stanie same poradzić sobie z efektami zewnętrznymi (np. między sobą ne-gocjując odpowiednie zmniejszenie produkcji), więc musi je zastą-pić państwo.

28. Gospodarstwa domowe i przedsiębiorstwa zwykle nie są w stanie same poradzić sobie z efektami zewnętrznymi (np. między sobą ne-gocjując odpowiednie zmniejszenie produkcji), więc musi je zastą-pić państwo. 1. Ograniczenia ilościowe (limity) (ang. command & control).

29. Gospodarstwa domowe i przedsiębiorstwa zwykle nie są w stanie same poradzić sobie z efektami zewnętrznymi (np. między sobą ne-gocjując odpowiednie zmniejszenie produkcji), więc musi je zastą-pić państwo. 1. Ograniczenia ilościowe (limity) (ang. command & control). 2. Podatek Pigou (MSC-MPC?).

30. Gospodarstwa domowe i przedsiębiorstwa zwykle nie są w stanie same poradzić sobie z efektami zewnętrznymi (np. między sobą ne-gocjując odpowiednie zmniejszenie produkcji), więc musi je zastą-pić państwo. 1. Ograniczenia ilościowe (limity) (ang. command & control). 2. Podatek Pigou (MSC-MPC?). 3. Jednolity podatek od emitowanej ilości zanieczyszczeń.

31. Gospodarstwa domowe i przedsiębiorstwa zwykle nie są w stanie same poradzić sobie z efektami zewnętrznymi (np. między sobą ne-gocjując odpowiednie zmniejszenie produkcji), więc musi je zastą-pić państwo. 1. Ograniczenia ilościowe (limity) (ang. command & control). 2. Podatek Pigou (MSC-MPC?). 3. Jednolity podatek od emitowanej ilości zanieczyszczeń. 4. Sztuczny rynek „kartek na trucie”.

32. Nie są przedmiotem rywalizacji Są przedmiotem rywalizacji DOBRA Dają się zastrzec Dobra prywatne (np. kanapka z szynką) Dobra klubowe (np. nie zatłoczony basen na „Legii”) Tragedia wspólnego pas-twiska (np.zatłoczona plaża) Nie dają się zastrzec Dobra publiczne(np. obrona narodowa) DOBRA PUBLICZNE I PODOBNE PROBLEMY Dobra prywatne, klubowe, publiczne i tragedia wspólnego pastwiska

33. Nie są przedmiotem rywalizacji Są przedmiotem rywalizacji DOBRA Dobra prywatne (np. kanapka z szynką) Dają się zastrzec Dobra klubowe (np. nie zatłoczony basen na „Legii”) Tragedia wspólnego pas-twiska (np.zatłoczona plaża) Nie dają się zastrzec Dobra publiczne(np. obrona narodowa) Dobra prywatne, klubowe, publiczne i tragedia wspólnego pastwiska DOBRA PRYWATNEznamy doskonale; np. kiedy ktoś odgryzie kawałek naszej kanapki, dla nas zostaje mniej, jednak to my de-cydujemy, czy poczęstujemy kogoś kanapką. Zwykle nie przy-sparzają one kłopotów państwu, prywatni producenci wytwarza-ją ich dla nas mnóstwo!

34. Nie są przedmiotem rywalizacji Są przedmiotem rywalizacji DOBRA Dobra prywatne (np. kanapka z szynką) Dobra klubowe (np. nie zatłoczony basen na „Legii”) Dają się zastrzec Tragedia wspólnego pas-twiska (np.zatłoczona plaża) Nie dają się zastrzec Dobra publiczne(np. obrona narodowa) Dobra prywatne, klubowe, publiczne i tragedia wspólnego pastwiska Z DOBRAMI KLUBOWYMI stykamy się rzadziej: np. wielu może wspólnie kibicować „Legii”, lecz jej właściciel jest w stanie nie wpuścić na stadion kogoś, kto nie zapłacił za bilet. Również dobrami „klubowymi” państwo nie musi się bardzo przejmować, bo prywatne przedsiębiorstwa chętnie produkują je dla członków „klubu”.

35. Nie są przedmiotem rywalizacji Są przedmiotem rywalizacji DOBRA Dobra prywatne (np. kanapka z szynką) Dobra klubowe (np. nie zatłoczony basen na „Legii”) Dają się zastrzec Tragedia wspólnego pas-twiska (np.zatłoczona plaża) Nie dają się zastrzec Dobra publiczne(np. obrona narodowa) Dobra prywatne, klubowe, publiczne i tragedia wspólnego pastwiska Zupełnie inaczej jest zDOBRAMI PUBLICZNYMI (ang. public goods), których dotyczy EFEKT GAPOWICZA (ang. free ri-ding): niemożność wykluczenia z udziału w konsumpcji (używa-nia) dobra powoduje, że z dobra można korzystać, nie ponosząc kosztów jego wytworzenia. Z udziału w korzystaniu z dóbr publicznych nie spo- sób nikogo wykluczyć, a to że ktoś korzysta z takiego dobra – do pewnej liczności zbioru korzystających - nie przeszkadza innym.

36. Prawo, obrona narodowa, bezpieczeństwo na ulicach, polityka gospodarcza, pokaz sztucznych ogni, drogi i zieleńce miejskie, ogólnie dostępne kąpieliska, światło latarni morskiej, pomnik na Placu Niepodległości, publiczne radio i telewizja – oto przykłady dóbr publicznych.

37. Prywatne firmy zwykle nie produkują wystarczającej ilości dóbr publicznych. Przecież nie są organizacjami charytatywnymi i mu-szą dostać zapłatę za swój produkt. Tymczasem dobra publiczne padają ofiarą gapowiczów.

38. Co może zrobić państwo, aby zapobiec nieefektywności towarzy- szącej zjawisku dóbr publicznych? • Oto rozwiązania: • Państwo może samo wytwarzać te dobra. • Państwo może zamówić produkcję tych dóbr u prywatnych producentów. • Państwo może stworzyć możliwość wykluczenia osób niepowo-łanych z udziału w konsumpcji (użytkowaniu) tych dóbr.

39. KŁOPOTY Z INFORMACJĄ • Kłopoty z informacją przyjmują dwie formy: • ASYMETRYCZNY ROZKŁAD INFORMACJI (ang. asym-metric information) (np. między sprzedawców i nabywców). • DOBRA POŻĄDANE (ang. merit goods) i NIEPOŻĄDANE (ang. merit bads) (SPOŁECZNIE).

40. ASYMETRYCZNY ROZKŁAD INFORMACJI (ang. asymmetric information) (np. między sprzedawców i nabywców) Chodzi o sytuacje, w których gorsze poinformowanie jednej ze stron transakcji o ważnych cechach dobra lub samej transakcji może skłonić państwo do obrony „słab- szego”.

41. PRZYKŁADY: Praca przy azbeście, lek o nieznanych skutkach ubocznych, pożycz-ka, której prawdziwy koszt Twój Bank zamaskował finansowym żargonem, sfałszowana kiełbasa „Krakowska”, marihuana sprze-dawana w szkołach podstawowych, płyta The Best of Pink Floyd nagrana przez grupę Anacondaz Mławy, Pistolet-zabawka, którym przy odrobinie wysiłku można wybić oko siostrze

42. FORMY INTERWENCJI PAŃSTWA: • Ustawy o bezpieczeństwie pracy. • Ustawy o uczciwym handlu. • Ograniczanie dostępu dóbr do rynku. • Ograniczanie dostępu producentów do rynku. • Udostępnianie informacji.

43. DOBRA POŻĄDANE (ang. merit goods) i NIEPOŻĄDANE (ang. merit bads) (SPOŁECZNIE) Chodzi o sytuacje, w których jednostka - nie biorąc pod uwagę efektów zewnętrznych swojego działania, a także norm kul-turowych - podejmuje (RZEKOMO!) niewłaściwe decyzje o ilości nabywanych (konsumowanych) dóbr. Nawet jeśli informacja jest symetryczna, ludzie (rze-komo!) źle oceniają użyteczność pewnych dóbr...

44. PRZYKŁADY: Szczepienia ochronne, alkohol, wyroby tytoniowe, hazard, handel częściami ludzkiego ciała, „wysoka” kultura, aborcja, edukacja, niektóre rodzaje ubezpieczeń (OC, ubezpieczenie emerytalne), pornografia, prostytucja, transmisja z meczu Reprezentacji Naro-dowej, samochodowe pasy bezpieczeństwa, eutanazja.

45. DOBRA POŻĄDANE (ang. merit goods) i NIEPOŻĄDANE (ang. merit bads) (SPOŁECZNIE) • FORMY INTERWENCJI PAŃSTWA: • Nakazy i zakazy. • Podatki i subsydia. • Propaganda „społeczna”.

46. Poza efektywnością państwo dba również o SPRAWIEDLIWOŚĆ. Dbałość ta - zwykle - oparta jest na przekonaniu, że LUDZIE SĄ RÓWNI.

47. W szczególności zdaniem wielu z poglądu o równości ludzi wynika, że - W MIARĘ MOŻLIWOŚCI – jedni ludzie nie powinni domino-wać nad innymi ludźmi, decydując o ich losie (np. jedni ludzie nie powinni mieć innych ludzi na własność). Zdaniem wielu z poglądu o równości ludzi wynika także, że jedni nie powinni cierpieć wtedy, kiedy inni są szczęśliwi, i że należy te-mu - W MIARĘ MOŻLIWOŚCI – zapobiegać.

48. W praktyce dbałość państwa o sprawiedliwość (zapobieganie domi-nacji i cierpieniu) przyjmuje zwykle m. in. formę wyrównywania dochodów za pomocą PODATKÓW i ZASIŁKÓW*. ------------------------ * Wyrównywanie dochodów w celu zapobiegania dominacji i cier-pieniu bywa sprzeczne z poglądem, że ludzie są wolni i odpowia-dają za własne czyny (np. pomyśl o wolności dysponowania docho-dem, a także o osobach, którym nie chce się pracować)…

49. ZADANIE Twierdzącą odpowiedź na pytanie, czy należy wyrównywać do-chody, wielu wywodzi z niechęci do cierpienia i dominacji jednych ludzi nad innymi ludźmiA. Wypełnij tabelę poniżej, przyporząd-kowując wymyślone przykłady tym obu sposobom argumentacji. ---------------------- A/Zob. np. BertilTungodden, Justice (new perspectives), w: The New Palgrave Dictionary of Economics, wyd. 2, red. S. N. Durlaufi L. E. Blume, Palgrave Macmillan, 2008, t. 5, s. 653.

50. ZADANIE Twierdzącą odpowiedź na pytanie, czy należy wyrównywać do-chody, wielu wywodzi z niechęci do cierpienia i dominacji jednych ludzi nad innymi ludźmiA. Wypełnij tabelę poniżej, przyporząd-kowując wymyślone przykłady tym obu sposobom argumentacji. a) Ból nowotworowy pozbawionego dostępu do opieki medycznej mieszkańca slumsów w Mogadiszu (czerwiec 2013 r.). ---------------------- A/Zob. np. BertilTungodden, Justice (new perspectives), w: The New Palgrave Dictionary of Economics, wyd. 2, red. S. N. Durlaufi L. E. Blume, Palgrave Macmillan, 2008, t. 5, s. 653.