Política regional y planificación territorial en Europa y en España

1. Política regional y planificación territorial en Europa y en España Denis Velasco Muiños

2. Índice • 1 INTRODUCCIÓN • 2 INDICADORES DE DESARROLLO • 3 REGIONALIZACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA • 4 INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA REGIONAL COMUNITARIA • 5 EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA REGIONAL EN ESPAÑA

3. 1-Introducción -Una de las políticas comunitarias más concreta y visible. -Objetivo: paliar los desequilibrios territoriales.

4. 2-Indicadores de desarrollo -La Unión Europea utiliza diversos indicadores de desarrollo para conocer el estado de las regiones en que se subdivide. -Uno de los más importantes es el de la renta per cápita.

6. 3-Regionalización de la Unión Europea -Para la división del territorio europeo se utiliza la nomenclatura (NUTS), que quiere decir Nomenclatura de Unidades Territoriales Estadísticas. -Se dividen en 5 niveles.

7. NUTS- 1 -Compuesta por agrupaciones regionales -En España dividirían el territorio en 7 regiones

8. NUTS- 2 -Coinciden con la verdadera división territorial. -En España serían las Comunidades Autónomas

9. NUTS- 3 Y 4 -Divisiones periféricas de la Administración central. -En España serían las provincias. -El nivel 4 solo se utiliza en alguno de los países europeos.

10. NUTS- 5 • Último nivel de desagregación • Corresponde con los municipios o ayuntamientos

11. Bloques suprarregionales -Intentan combinar el análisis territorial con la formulación de medidas de política regional y territorial apropiadas para cada bloque. -3 Bloques: La Europa de los centros Regiones marítimas de la periferia comunitaria Regiones ultraperiféricas

13. 4-Instrumentos de la política regional comunitaria -308.041 millones de euros para el periodo 2007-2013 -Suponen un 35,7% del total del presupuesto comunitario.

14. Fondos estructurales • -Estos fondos van encaminados a combatir las raíces estructurales de los problemas socioeconómicos de las regiones y áreas que padecen problemas de éxodo rural, declive industrial, niveles de renta bajos…. • Existen 4: • Fondo Europeo de Desarrollo Regional: son los conocidos fondos FEDER, y están dirigidos a fomentar el desarrollo y ajuste estructural de las regiones menos desarrolladas y regiones en declive industrial. • Fondo Social Europeo (FSE): estos fondos están destinados a la ocupación. • Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria(FEOGA): están destinados a la intervención en los mercados agrarios. • Instrumento Financiero de Orientación Pesquera(IFOP): el destino de estos fondos es ayudar a la actividad pesquera

16. -Para que el reparto de estos fondos sea correcto y equitativo la UE las clasifica en: -Regiones objetivo 1: Están destinados al desarrollo y al ajuste estructural de regiones con el PIB per cápita inferior al 75% de la media de la UE y de las regiones ultra periféricas. -Regiones objetivo 2: Zonas en mutación económica, zonas rurales en declive, las zonas deprimidas dependientes de la pesca y aquellos barrios urbanos con algunas dificultades -Regiones objetivo 3: Reúne las medidas de desarrollo de los recursos humanos en zonas no incluidas en el objetivo nº 1

17. Fondos de cohesión -Creado en 1993, está destinado a facilitar el cumplimento de los programas de convergencia económica -Los países beneficiarios son aquellos con un PNB inferior al 90% con respecto a la media comunitaria.

18. 5-Evolución de la política regional en España Consta de 3 etapas: -Política regional durante la autarquía (hasta 1962) -Política regional en el marco de los planes de desarrollo (1962-1977) -Evolución reciente de la política regional (desde 1984)

19. Política regional durante la autarquía -Desarrollo de áreas especialmente atrasadas y en las que se esperaba que la inversión pública produjera una transformación profunda en su economía

20. Política regional de los planes de desarrollo -Comienza al aparecer el turismo, las inversiones extranjeras y las divisas que enviaban los trabajadores emigrados a Europa. -3 planes de desarrollo

21. Evolución reciente de la política regional -Desde 1984 hasta 1986 -Creación de las Zonas de Urgente Reindustrialización (ZUR), el Fondo de Compensación Interterritorial (FCI) y se ejecuta una política de incentivos regiones para la corrección de los desequilibrios económicos.