210 likes | 380 Views
SZTAB GENERALNY WP. ZESPÓŁ DO SPRAW PROFESJONALIZACJI SIŁ ZBROJNYCH RP. UNORMOWANIA PRAWNE I ORGANIZACYJNE OBOWIAZUJĄCE W ZAKRESIE FUNKCJONOWANIA NARODOWYCH SIŁ REZERWOWYCH ORAZ SŁUŻBY PRZYGOTOWAWCZEJ. Kraków, 18 września 2010 r. Na podstawie materiałów ZPSZ oraz ZOiU P1 SG WP
E N D
SZTAB GENERALNY WP ZESPÓŁ DO SPRAW PROFESJONALIZACJI SIŁ ZBROJNYCH RP UNORMOWANIA PRAWNE I ORGANIZACYJNE OBOWIAZUJĄCE W ZAKRESIE FUNKCJONOWANIA NARODOWYCH SIŁ REZERWOWYCH ORAZ SŁUŻBY PRZYGOTOWAWCZEJ Kraków, 18 września 2010 r. Na podstawie materiałów ZPSZ oraz ZOiU P1 SG WP opracował płk Leszek Laszczak
NOWY MODEL UZUPEŁNIANIA SIŁ ZBROJNYCH NIEZDOLNI DO SŁUŻBY WOJSKOWEJ SZ RP „W” OCHOTN I CY SZ RP „K” SŁUŻBA KANDYDACKA SŁUŻBA ZAWODOWA SZ RP „P” GROMADZENIE REZERW OSOBOWYCH ZDOLNI DO SŁUŻBY WOJSKOWEJ K W A L F I K A C J A W O J S K O W A UZUPEŁNIENIE WOJENNE UZUPEŁNIENIE MOB. ŻOŁNIERZE REZERWY - OCHOTNICY W RAMACH NSR UZUPEŁNIANIE KRYZYSOWE (SŁUŻBA PRZYGOTOWAWCZA) ZASOBY SZ RP ZASOBY REZERW OSOBOWYCH OSOBY PRZENIESIONE DO REZERWY BEZ ODBYCIA SŁUŻBY PRZENIESIENIE DO REZERWY 5
UWARUNKOWANIA TWORZENIA NARODOWYCH SIŁ REZERWOWYCH • RZĄDOWY PROGRAM • z dnia 5 sierpnia 2008 r. • „Profesjonalizacja Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2008-2010” OKREŚLIŁ NSR UTRZYMYWANE BĘDĄ NA POTRZEBY ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO, WZMACNIANIA JEDNOSTEK WOJSKOWYCH W SYTUACJACH POTRZEBY ICH UŻYCIA DO DZIAŁAŃ W KRAJU I POZA GRANICAMI PAŃSTWA W SKŁAD NSR WCHODZIĆ BĘDĄ ŻOŁNIERZE REZERWY POSIADAJĄCY NADANE PRZYDZIAŁY KRYZYSOWE – NA PODSTAWIE KONTRAKTU STWORZENIE MATERIALNYCH REKOMPENSAT I ZACHĘT DO PEŁNIENIA SŁUŻBY W RAMACH NSR ORAZ DLA PRACODAWCÓW ZATRUDNIAJĄCYCH ŻOŁNIERZY NSR LICZEBNOŚĆ SIŁ ZBROJNYCH RP WYNIESIE NA KONIEC 2010 R. NIE WIĘCEJ, NIŻ 120 TYS. ŻOŁNIERZY SŁUŻBY CZYNNEJ I NSR
PRZYJĘTE ZAŁOŻENIA DOTYCZĄCE LICZEBNOŚCI SIŁ ZBROJNYCH RP: Liczebność etatowa SZ RP na koniec 2012 roku na poziomie 120.000 stanowisk etatowych. Liczba stanowisk etatowych żołnierzy na koniec 2012 roku zgodnie z projektem Rozporządzenia Rady Ministrów. Stan ewidencyjny żołnierzy w latach 2009-2012 na poziomie 100.000 żołnierzy służby czynnej oraz kandydatów. Liczba żołnierzy Narodowych Sił Rezerwowych - do 10.000 w 2010 roku oraz do 20.000 w 2011 i 2012 roku Zmniejszanie stanu etatowego SZ RP zgodnie z „Planami zamierzeń organizacyjnych…” na kolejne lata. Stan ewidencyjny oficerów oraz podoficerów będzie pochodną ich naturalnego „odpływu” (odejście do rezerwy) oraz dopływu ze szkół wojskowych. Zrównanie stanu etatowego i ewidencyjnego (służba czynna i NSR) nastąpi w 2012 roku. 4
PRZEZNACZENIE NARODOWYCH SIŁ REZERWOWYCH WZMOCNIENIE POTENCJAŁU SIŁ ZBROJNYCH W PRZYPADKU ZAGROŻENIA BEZPIECZEŃSTWA KRAJU ZWALCZANIE KLĘSK ŻYWIOŁOWYCH I LIKWIDACJA ICH SKUTKÓW DZIAŁANIA ANTYTERRORYSTYCZNE AKCJE POSZUKIWAWCZE I RATOWANIA ŻYCIA LUDZKIEGO OCZYSZCZANIE TERENU Z MATERIAŁÓW NIEBEZPIECZNYCH UZUPEŁNIANIE JEDNOSTEK WOJSKOWYCH KIEROWANYCH DO MISJI POZA GRANICAMI KRAJU
REGULACJE USTAWOWE DOTYCZĄCE NARODOWYCH SIŁ REZERWOWYCH USTAWA Z DNIA 27 SIERPNIA 2009 R. O ZMIANIE USTAWY O POWSZECHNYM OBOWIĄZKU OBRONY RP ORAZ O ZMIANIE NIEKTÓRYCH INNYCH USTAW (obowiązuje od 1 stycznia 2010 r.) OKREŚLA ZASADY ADMINISTROWANIA ZASOBAMI ŻOŁNIERZY NSR ZASADY ZAWIERANIA KONTRAKTÓW DO NSR ZASADY NADAWANIA PRZYDZIAŁÓW KRYZYSOWYCH ZASADY PEŁNIENIA CZYNNEJ SŁUŻBY WOJSKOWEJ W RAMACH NSR ŚWIADCZENIA DLA ŻOŁNIERZY REZERWY NA PRZYDZIAŁACH KRYZYSOWYCH ŚWIADCZENIA DLA PRACODAWCÓW ZATRUDNIAJĄCYCH ŻOŁNIERZY REZERWY ZMIANĘ ZADAŃ TOAW W ZWIĄZKU Z ZARZĄDZANIEM KRYZYSOWYM I WYKORZYSTANIEM NSR
DEFINICJE ZASADNICZYCH POJĘĆ Żołnierzami rezerwy są osoby, które złożyły przysięgę wojskową i zostały przeniesione do rezerwy po zwolnieniu z czynnej służby wojskowej, w tym z zawodowej służby wojskowej i służby kandydackiej, jeżeli w dalszym ciągu podlegają obowiązkowi służby wojskowej „Zasoby osobowe na potrzeby Narodowych Sił Rezerwowych”- tworzą osoby podlegające obowiązkowi służby wojskowej, będące żołnierzami rezerwy i zdolne do czynnej służby wojskowej, w tym do zawodowej służby wojskowej, do końca roku kalendarzowego, w którym kończą pięćdziesiąt lat życia, a posiadające stopień podoficerski lub oficerski – sześćdziesiąt lat życia „Narodowe Siły Rezerwowe” tworzą żołnierze rezerwy, którym nadano przydziały kryzysowe na stanowiska służbowe w jednostkach wojskowych, w wyniku ochotniczo zawartych kontraktów na pełnienie służby wojskowej w rezerwie i pozostający w dyspozycji do wykorzystania w przypadku realnych zagrożeń militarnych i niemilitarnych, zarówno w kraju, jak i za granicą. 7
GŁÓWNE ŹRÓDŁA GROMADZENIA ZASOBÓW OSOBOWYCH ŻOŁNIERZY REZERWY SŁUŻBA KANDYDACKA ZASADNICZA SŁUŻBA WOJSKOWA • ZAWODOWA SŁUŻBA WOJSKOWA • STAŁA • KONTRAKTOWA SŁUŻBA PRZYGOTOWAWCZA PRZESZKOLENIE WOJSKOWE DOTYCHCZASOWE ZASOBY ŻOŁNIERZY REZERWY ZASOBY OSOBOWE NARODOWYCH SIŁ REZERWOWYCH OFICEROWIE REZERWY PODOFICEROWIE REZERWY SZEREGOWI REZERWY
WEJDZIEW ŻYCIE 23.09 AKTY WYKONAWCZE DO USTAWY O POWSZECHNYM OBOWIĄZKU OBRONY RP DOTYCZĄCE NSR ROZPORZĄDZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ W SPRAWIE PRZYDZIAŁÓW KRYZYSOWYCH (Dz.U. z 2010 r. Nr 76, poz. 497) WESZŁOW ŻYCIE ROZPORZĄDZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ W SPRAWIE ZAWIERANIA KONTRAKTÓW NA WYKONYWANIE OBOWIĄZKÓW W NARODOWYCH SIŁACH REZERWOWYCH (Dz.U. z 2010 r. Nr 87, poz. 562) WESZŁOW ŻYCIE ROZPORZĄDZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ W SPRAWIE SWIADCZENIA PIENIĘŻNEGO PRZYSŁUGUJĄCEGO PRACODAWCOM ZATRUDNIAJĄCYM ŻOŁNIERZY REZERWY POSIADAJĄCYCH NADANY PRZYDZIAŁ KRYZYSOWY ZA OKRES ODBYWANIA PRZEZ TYCH ŻOŁNIERZY ĆWICZEŃ WOJSKOWYCH LUB PEŁNIENIA OKRESOWEJ SŁUŻBY WOJSKOWEJ (Dz.U. z 2010 r. Nr 77, poz. 509) WESZŁOW ŻYCIE WESZŁOW ŻYCIE ROZPORZĄDZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ W SPRAWIEODBYWANIA OKRESOWEJ SŁUŻBY WOJSKOWEJ (Dz.U. z 2010 r. Nr 87, poz. 563) ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW W SPRAWIEPRZYZNAWANIAŚWIADCZEŃ ŻOŁNIERZOM REZERWY POSIADAJĄCYM PRZYDZIAŁY KRYZYSOWE (Dz.U. z 2010 r. Nr 145, poz. 971) WESZŁOW ŻYCIE ROZPORZĄDZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ W SPRAWIE ĆWICZEŃ WOJSKOWYCH ŻOŁNIERZY REZERWY (Dz.U. z 2010 r. Nr 145, poz. 974) WESZŁOW ŻYCIE ROZPORZĄDZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ W SPRAWIE SŁUŻBY PRZYGOTOWAWCZEJ (Dz.U. z 2010 r. Nr 170, poz.1144)
URUCHOMIENIE PROCESU TWORZENIA NARODOWYCH SIŁ REZERWOWYCH DECYZJA Nr 401/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia 2 grudnia 2009 r. w sprawie przedsięwzięć zapewniających realizację procesu tworzenia Narodowych Sił Rezerwowych OKREŚLENIE zadań dla osób funkcyjnych resortu Obrony Narodowej dotyczących zapewnienia niezbędnych warunków umożliwiających wdrożenie rozwiązań dotyczących tworzenia Narodowych Sił Rezerwowych. ROZKAZ Nr 47/SG/P1 SZEFA SZTABU GENERALNEGO WP Z dnia 20 stycznia 2010 r. w sprawie przedsięwzięć organizacyjnych zapewniających realizację procesu tworzenia i funkcjonowania Narodowych Sił Rezerwowych OKREŚLENIE zadań i terminów ich realizacji dla Kierownictwa i komórek organizacyjnych Sztabu Generalnego WP oraz dla Dowódców Rodzajów Sił Zbrojnych (równorzędnych) w zakresie naboru i obsadzania stanowisk służbowych żołnierzami NSR, procesu ich szkolenia oraz wdrożenia rozwiązań dotyczących służby przygotowawczej.
DOKUMENTY USZCZEGÓŁAWIAJĄCE PROCESTWORZENIA NARODOWYCH SIŁ REZERWOWYCH WPROWADZONOROZKAZEM SZEFA SGWP Nr 214/SG/P1 z dnia 24 marca 2010 r. do użytku służbowego informator pt.: „NARODOWE SIŁY REZERWOWE. VADEMECUM” WPROWADZONOROZKAZEM SZEFA SGWP Nr 416/SG/P1 z dnia 8 czerwca 2010 r. do użytku służbowego opracowanie pt.: „ SYSTEM UZUPEŁNIANIA SIŁ ZBROJNYCH RP ŻOŁNIERZAMI NSR” WYDANO WYTYCZNE SZEFA ZOiU – P1 z dnia 30 marca 2010 r. w sprawie przygotowania jednostek wojskowych i terenowych organów administracji wojskowej do wdrożenia nowego podsystemu uzupełniania stanowisk służbowych żołnierzami NSR WYDANO WYTYCZNE SZEFA ZOiU – P1 z dnia 30 kwietnia 2010 r. w sprawie rozpoczęcia procesu kwalifikowania i naboru ochotników w celu uzupełnienia stanowisk służbowych przeznaczonych dla NSR
ŹRÓDŁA GROMADZENIA ZASOBÓW OSOBOWYCH NA POTRZEBY NARODOWYCH SIŁ REZERWOWYCH SŁUŻBA PRZYGOTO-WAWCZA SŁUŻBA KANDYDACKA ZAWODOWA SŁUŻBA WOJSKOWA (STAŁA I KONTRAKTOWA) ZASOBY ŻOŁNIERZY REZERWY - OFICEROWIE - PODOFICEROWIE ZASOBY OSOBOWE NA POTRZEBY NSR - SZEREGOWI
AKTY PRAWNE DOTYCZĄCE URUCHOMIENIA I FUNKCJONOWANIA SŁUŻBY PRZYGOTOWAWCZEJ USTAWA Z DNIA 21 LISTOPADA 1967 R. O POWSZECHNYM OBOWIĄZKU OBRONY RP (Dz.U z 2004 r. Nr 241, poz 2416, z późn. zm.) ROZPORZĄDZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ W SPRAWIE SŁUŻBY PRZYGOTOWAWCZEJ (Dz.U. z 2010 r. Nr 170, poz.1144 Decyzja MON Nr 340/MON z dnia 10 września 2010 r. w sprawie przedsięwzięć organizacyjnych zapewniających uruchomienie i funkcjonowanie służby przygotowawczej w 2010 r. • Rozkaz Nr 768/SG/P1/ Szefa Sztabu Generalnego WP • z dnia 13 września 2010 r. w sprawie przedsięwzięć • organizacyjnych zapewniających realizację procesu • uruchomienia i funkcjonowanie służby przygotowawczejw 2010 r.
SŁUŻBA PRZYGOTOWAWCZA OKRES SZKOLENIA W RAMACH SŁUŻBY PRZYGOTOWAWCZEJ: ŻOŁNIERZ KSZTAŁCĄCY SIĘ NA OFICERA Do 6 miesięcy ŻOŁNIERZ KSZTAŁCĄCY SIĘ NA PODOFICERA Do 5 miesięcy ŻOŁNIERZ KSZTAŁCĄCY SIĘ NA SZEREGOWEGO Do 4 miesięcy ETAPY SZKOLENIA W RAMACH SŁUŻBY PRZYGOTOWAWCZEJ: EGZAMIN warunkujący przyjęcie do NSR SZKOLENIE PODSTAWOWE SZKOLENIE SPECJALISTYCZNE 14
KOMPETENCJE ORGANÓW WOJSKOWYCH W PROCESIE PLANOWANIA UZUPEŁNIENIA NSR MINISTER OBRONY NARODOWEJ SZTAB GENERALNY WP ZARZĄD ORGANIZACJI I ZUPEŁNIEŃ – P1 DEPARTAMENT BUDŻETOWY MON DOWÓDZTWA RSZ (RÓWNORZĘDNE) INSPEKTORAT WSPARCIA SIŁ ZBROJNYCH PODLEGŁE JEDNOSTKI WOJSKOWE PODLEGŁE JEDNOSTKI WOJSKOWE TERENOWE ORGANY ADMINISTRACJI WOJSKOWEJ
Jak zostać żołnierzem NSR ? Złożenie wniosku do WKU OCHOTNIK DO SŁUŻBY W NSR Dołączenie życiorysu, odpisu skróconego aktu urodzenia, świadectwa pracy, informacji z KRK, zaświadczenia o zatrudnieniu, inne dokumenty. Skompletowanie wymaganych dokumentów WOJSKOWY KOMENDAT UZUPEŁNIEŃ - Sprawdzenie czy jest wakujące stanowisko i spełnianie kryteriów doboru przez ochotnika, ustalenie zdolności do czynnej służby wojskowej i służby poza granicami państwa, wystąpienie o wydanie poświadczenia bezpieczeństwa, przesyła dokumenty do dowódcy JW. Postępowanie kwalifikacyjne i podpisanie kontraktu DOWÓDCA JW • Przeprowadzenie sprawdzianu ze sprawności fizycznej, rozmowa kwalifikacyjna, sprawdzenie poziomu wyszkolenia i przygotowania zawodowego, a w przypadku akceptacji kandydata: • określenie stanowiska dla żołnierza, • określenie terminu rozpoczęcia i zakończenia wykonywania obowiązków w ramach NSR, • podpisanie kontraktu. PODSTAWA: Rozporządzenie MON w sprawie zawierania kontraktów na wykonywanie obowiązków w ramach Narodowych Sił Rezerwowych
GŁÓWNE KATEGORIE ŚWIADCZEŃ I UPRAWNIEŃŻOŁNIERZY NSR NALEŻNOŚCI FINANSOWE • uposażenie za każdy dzień czynnej służby; • dodatki, nagrody uznaniowe, zapomogi; • zwrot kosztów przejazdów do miejsca pełnienia służby. np. • zakwaterowanie zbiorowe; • umundurowanie i wyekwipowanie; • bezpłatne wyżywienie. ŚWIADCZENIA RZECZOWE np. • opieka medyczna; • opieka stomatologiczna; • - zaopatrzenie w produkty lecznicze. ŚWIADCZENIA ZDROWOTNE np. • gwarancja stabilności zawodowej; • zachowanie praw do awansu, nagród, urlopów, ochrony socjalnej itp.; • ograniczenie możliwości rozwiązywania stosunku pracy. OCHRONA UPRAWNIEŃ PRACOWNICZYCH np.
PODNOSZENIE KOMPETENCJI ZAWODOWYCH W RAMACH ROZWOJU SŁUŻBOWEGO • MOŻLIWOŚĆ CIĄGŁEGO ROZWOJU SŁUŻBOWEGO: • PODNOSZENIE KWALIFIKACJI, • AWANSOWANIE I OBEJMOWANIE WYŻSZYCH STANOWISK SŁUŻBOWYCH, • PRZECHODZENIE DO WYŻSZYCH KORPUSÓW KADRY. Możliwość ubiegania się o przyjęcie do wyższego korpusu kadry Po określonym czasie służby w NSR Podwyższenie wykształcenia Dobra opinia służbowa Odpowiednie predyspozycje KURS PODOFICERSKI do 2 miesięcy SZEREGOWI Wykształcenie średnie wykształcenie wyższe KURS OFICERSKI do 3 miesięcy PODOFICEROWIE wykształcenie wyższe
KSZTAŁTOWANIE RELACJI Z PRACODAWCAMI I ŻOŁNIERZAMI NSR Wypracowanie modelowych rozwiązań w relacjach pracownik pracodawca, tworzenie atmosfery zrozumienia Uświadamianie znaczenia ochotniczej służby w NSR i zachęcanie pracodawców do jej wsparcia Organizowanie szkoleń i seminariów oraz wizyt w jednostkach wojskowych Dostarczanie pracodawcom wiedzy na temat wpływu służby w NSR na wzrost kompetencji i dyscypliny pracowników Współpraca z instytucjami państwowymi i publicznymi na rzecz budowy społecznego prestiżu służby w rezerwie Rozpatrywanie wniosków i skarg pracodawców i żołnierzy rezerwy Prowadzenie działalności promocyjnej oraz popularyzującej dobre przykłady współpracy
PODSUMOWANIE Nabór ochotników – żołnierzy rezerwy do służby w NSR –od 1 lipca 2010 r. 2011 ROK 2010 ROK Rozpoczęcie procesu obsadzania stanowisk żołnierzami NSR – od 1 lipca 2010 r. Opracowanie programów szkolenia w ramach służby przygotowawczej –do czerwca 2010 r. Rozpoczęcie procesu szkolenia żołnierzy NSR w ramach ćwiczeń rotacyjnych – od jesieni 2010 r. Rozpoczęcie naboru ochotników bez przeszkolenia wojskowego do służby przygotowawczej – od 1 lipca 2010 r. Rozpoczęcie szkolenia w ramach służby przygotowawczej – od października 2010 r. 2010 r. 2011 r.