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M. I. N. I. S. T. R. E. E. D. U. T. O. U. R. I. S. M. E. E. T. D. E. A. R. T. I. S. A. N. L'. A. T. LE TOURISME DURABLE ET SES AVANTAGES POUR LA CÔTE D’IVOIRE. Dr. APHING-KOUASSI Directeur des Activités Touristiques Ministère du Tourisme et de l’Artisanat.
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M I N I S T R E E D U T O U R I S M E E T D E A R T I S A N L' A T
LE TOURISME DURABLE ET SES AVANTAGES POUR LA CÔTE D’IVOIRE Dr. APHING-KOUASSI Directeur des Activités Touristiques Ministère du Tourisme et de l’Artisanat
LES ENJEUX DU TOURISME DURABLE Enjeux n°1: • L’universalité des aspirations humaines pour le voyage et la découverte est un des moteurs de la mondialisation et les touristes sont de plus en plus exigeants sur la qualité de leur lieu de villégiature et d'accueil.
Enjeux n°2: • Il s’agit donc de concilier développement économique, social et culturel, tout en préservant les ressources pour les générations futures, pour que la Côte d’Ivoire fasse fructifier ses atouts touristiques et tire parti au mieux de la période post-crise.
PROBLEMATIQUE • La question fondamentale : comment concilier progrès économique et social sans mettre en péril l’équilibre naturel de la Côte d’Ivoire ?
OBJECTIFS DU DEVELOPPEMENT DURABLE DU TOURISME Objectif n°1: • Exploiter de façon optimum les ressources de l'environnement qui constituent un élément clé de la mise en valeur touristique, en préservant les processus écologiques essentiels et en aidant à sauvegarder les ressources naturelles et la biodiversité ;
Objectif n°2: • Respecter l'authenticité socioculturelle des communautés d'accueil, conserver leurs atouts culturels bâti, vivant, leurs valeurs traditionnelles et contribuer à l'entente et à la tolérance interculturelle ;
Objectif n°3: • Assurer une activité économique viable sur le long terme offrant à toutes les parties prenantes des avantages socio-économiques équitablement répartis, qui contribuent à la réduction de la pauvreté (emplois stables, possibilités de bénéfices et de services sociaux pour les communautés d'accueil…).
LES DIFFERENTES CONCEPTIONS DU TOURISME DURABLE • Conception traditionnelle : Tourisme = apports macroéconomiques (balance courante, revenu national, emploi global) • Conception plus récente : Tourisme = capacité à diversifier l’économie et à agir sur le social et l’environnement
1. La conception traditionnelle • Pendant longtemps, le développement touristique en Côte d’Ivoire = basé sur les critères quantitatifs macroéconomiques seulement • Croissance des recettes brutes en devises • Croissance du nombre total des arrivées • L’évaluation préalable des projets touristiques privilégiait quasi-exclusivement le point de vue macroéconomique sans prendre en compte les considérations sociales, culturelles et environnementales
1. La conception traditionnelle (suite) • Focalisation sur 3 variables globales seulement : • La balance courante • L’emploi total • Le revenu national (PIB) • Rôle principal du tourisme : pouvoir le pays hôte en devises et donc contribuer au financement des importations essentielles à son développement.
2. La conception récente des bénéfices du tourisme • Le tourisme, c’est aussi un instrument pour : • Diversifier l’économie (secteurs, productions et exportations) • Atteindre des objectifs sociaux et environnementaux
2. La conception récente des bénéfices du tourisme (suite) • Cette approche est fondée sur 2 arguments: • D’une part, le tourisme est extrêmement sensible à la qualité des ressources écologiques, environnementales et culturelles d’un pays • D’autre part, le tourisme a des spécificités économiques par rapport aux autres secteurs Nous devons retenir que le tourisme est un instrument efficace pour améliorer la situation de certains groupes sociaux et réduire les inégalités entre hommes et femmes
AVANTAGES PAR RAPPORT AUX AUTRES SECTEURS Une demande apportée sur place Une source d’emplois Une valorisation des actifs des groupes défavorisés Un substitut aux marchés internationaux Une capacité à diversifier l’économie Un effet d’entrainement sur les infrastructures
1. Une demande extérieure apportée sur place • Une demande solvable dotée de hauts revenus, pour des biens et services non exportables ou à marché très limités (ruraux, secteur informel, etc.) Cela profite à de petits producteurs locaux, des micro-entreprises, des artisans, des paysans
2. Une source privilégiée d’emplois pour certains groupes • Une activité très intensive en travail • Source d’emplois alternatifs sans zones rurales • Grand potentiel pour les jeunes à risque et les femmes • Beaucoup de postes à faible qualification
3. Une mise en valeur des actifs possédés par les groupes défavorisés
4. Un substitut à des marchés internationaux difficilement accessibles • Pour les entreprises du secteur formel (textiles, construction, etc.), la demande créée par le tourisme = un débouché intérieur difficilement accessible auparavant sur les marchés internationaux, à cause : • D’une compétitivité insuffisante • D’un retard technologique • De barrières commerciales protectionnistes
5. Une capacité à diversifier l’économie et à créer des activités • La demande touristique = multisectorielle et très diversifiée • Le tourisme a un fort potentiel de création de micro, petites et moyennes entreprises • Moteur de création d’activités • Approfondissement des relations entre secteurs (exemple : agriculture) • Ralentissement de l’exode rural • Réduction des déséquilibres régionaux
6.Un effet d’entrainement sur les infrastructures • L’activité touristique exige des infrastructures : • Transport, • Hébergement, • Télécommunications… • Les investissements en infrastructures n’auraient peut-être pas été décidés sans le tourisme, faute d’une rentabilité suffisante dans les autres secteurs L’économie dans son ensemble profite de ces infrastructures supplémentaires
Remarques • Tous ces avantages que possède le tourisme et tous les effets bénéfiques qu’il est à même de créer dans l’économie ne sont que potentiels • Le tourisme peut également être à l’origine de coûts, de nuisances et d’effets néfastes, tant du point de vue économique que social et environnemental
Pour être pleinement profitable, le recours au tourisme doit donc se faire selon des formes particulières relevant d’une conception de développement durable, qui maximisent les bienfaits et minimisent les coûts
PERTINENCE DU TOURISME DURABLE POUR LA CÔTE D’IVOIRE • La notion de durabilité implique que le tourisme ne soit plus seulement évalué du point de vue de la rentabilité économique de court terme de la destination, mais aussi par rapport à un ensemble de critères jusqu’à présent peu utilisés : • Fragilité de la destination à long terme • Distribution des revenus du tourisme dans l’économie locale • Contribution à la gestion de l’eau, à la pollution de l’air…
LES TROIS PILIERS DU TOURISME DURABLE Tourisme durable
ACTIONS MENEES PAR LE MTA DANS SA POLITIQUE DE DEVELOPPEMENT DURABLE DU TOURISME • Code du Tourisme • Code de l’Artisanat • Fonds de Développement Touristique (FDT) • Fonds d’Appui et de Promotion de l’Artisanat • Côte d’Ivoire Tourisme • Taxe d’embarquement aéroportuaire • Législation sur la protection des zones à vocations touristiques • Guichet Unique
CONCLUSION • Faire jouer au tourisme son rôle potentiellement favorable sur le développement de la Côte d’Ivoire sans compromettre sa pérennité nécessaire à l’application de stratégies basées sur les principes du développement durable • Ces stratégies doivent être fondées sur des formes touristiques adéquates, qui en maximisent les bénéfices et en minimisent les coûts • Elles doivent comporter des actions volontaires aussi bien au niveau des politiques spécificités du tourisme qu’au niveau national • La réalisation des objectifs du tourisme durable n’est pas automatique mais exige des choix pertinents et un ensemble de mesures volontaires et ciblées
CONCLUSION (suite) • Les politiques à mettre en œuvre pour promouvoir un tourisme durable devraient concerner : • Le mode de conception et de gestion des projets • Les aspects économiques • Les aspects sociaux et culturels • Les aspects environnementaux, historiques et culturels • Le cadre institutionnel
CONCLUSION (fin) • Ces politiques impliquent la participation active de tous les acteurs concernés : • Privés et publics • Individuels et communautaires • Nationaux et étrangers