1 / 9

Seminar om udligningssystemet – Finansieringsudvalget

Seminar om udligningssystemet – Finansieringsudvalget Indenrigs- og Sundhedsministeriet, april 2010. De nordiske lande ligner hinanden:. Kommunerne varetager mange forskelligartede opgaver Stærkt kommunalt selvstyre Høj grad af skattefinansiering

aspen-cook
Download Presentation

Seminar om udligningssystemet – Finansieringsudvalget

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Seminar om udligningssystemet – Finansieringsudvalget Indenrigs- og Sundhedsministeriet, april 2010

  2. De nordiske lande ligner hinanden: • Kommunerne varetager mange forskelligartede opgaver • Stærkt kommunalt selvstyre • Høj grad af skattefinansiering Derfor kan det være interessant at sammenligne finansieringssystemerne

  3. Udligning af udgiftsbehov: • Hvordan er systemet indrettet? • Et samlet udgiftsbehov (Norge) • Sektorvise opgørelser (Sverige og Finland) • Hvilke kriterier indgår? • Hvordan anvendes kriterierne?

  4. Norge: Et samlet udgiftsbehov baseret på 19 kriterier • 6 demografiske kriterier (0-5 årige, 6-15 årige……) • 13 socioøkonomiske og strukturelle kriterier, f.eks: • Basistillæg • Antal arbejdsløse • Antal enlige ældre • Antal skilte og separerede • Antal indvandrere • Rejsetidskriterium • Urbanitetskriterium

  5. Norge: Eksempler på nogle særlige forhold Kriterier: • Basistillæg (1/n) • Urbanitetskriteriet (n1,2) Særlige tilskud: • Indtægtsgarantitilskud • Væksttilskud

  6. Nogle overvejelser: • Enkelhed contra høj forklaringsgrad (Potenser, logaritmer mv., hvis det bidrager til forklaringsgraden?) • Stabilitet contra aktualitet (Indtægtsgaranti eller fuld tilpasning til ændrede forhold?) • Anlægsudgifter i vækstkommuner (Væksttilskud eller lån?)

  7. Sverige: Sektorvis opgørelse Udgiftsbehovet opgøres særskilt på 9 områder: • Dagpasning af børn • Grundskole inkl. børnehaveklasse • Gymnasieskole • Ældreomsorg • Individ- og familieomsorg • Børn med udenlandsk baggrund • Befolkningsændringer • Bebyggelsesstruktur • Lønstruktur

  8. Sverige: Eksempel på en delordning Dagpasning af børn: • Aldersstruktur • Forældrenes erhvervsfrekvens • Skattegrundlag • Befolkningstæthed

  9. Nogle overvejelser • Bør udligningen kun omfatte områder, der er obligatoriske for kommunen? • Er en sektorvis udligning nemmere at forstå? • Vil det sektorvise udgiftsbehov gribe ind i kommunalbestyrelsens prioriteringer? • Er skattegrundlag et relevant udgiftsbehovskriterium?

More Related