1 / 12

Kaivoshankkeiden YVA- oppaan päivityshanke

Kaivoshankkeiden YVA- oppaan päivityshanke. Kaivos -YVA- seminaari Sodankylässä 21.-22.11.2013 Tommi Kauppila, GTK. Taustaa. Alkuperäinen opas : Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn opas kaivoshankkeisiin , KTM tutkimuksia ja raportteja 20/1999

atara
Download Presentation

Kaivoshankkeiden YVA- oppaan päivityshanke

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Kaivoshankkeiden YVA-oppaanpäivityshanke Kaivos-YVA-seminaariSodankylässä 21.-22.11.2013 Tommi Kauppila, GTK

  2. Taustaa • Alkuperäinenopas: • Ympäristövaikutustenarviointimenettelynopaskaivoshankkeisiin, KTM tutkimuksiajaraportteja 20/1999 • GTK:nlaatima: Salminen, Heikkinen, Nikkarinen, Parkkinen, Sipilä, Suomela, Wennerström • B5, 80 sivua; myösenglanniksi (48 p.) • Painosloppunut (pl. viimeaikaisetarkeologisetlöydöt) • Uudistustarveselvitettiin 10 v myöhemmin • Heikkinen, Tornivaara, Räisänen, Nikkarinen 2009. Kaivoshankkeidenympäristövaikutustenarviointimenettelyoppaanpäivitystarpeeenarviointi. GTK raportti

  3. Taustaa • Selvityksessätodettua • Oppaanjälkeentehtyihin YVA-menettelyihinnähdenopas on suppea • Varsinaisenarvioinnintoteuttaminenjasiinäkäytettävätmenetelmätsekähaittojenrajoittaminenovatliianyleisellätasollakuvattuja • Lainsäädännössä on tapahtunutmuutoksia • Käytännöissä on tapahtunuthyödyllisiämuutoksia • Opas on huonostitunnettu • Kyselyynvastanneetkokovatlisäohjeistuksentarvettauseissaasioissa

  4. Taustaa • Plussat • Kattava, selkeä ja käytännöllinen • Puolueeton • Antaa läpileikkauksen YVA-prosessista • Hyvä peruspaketti ja yleiskuva YVA-menettelystä • On hyvä että kaivoshankkeilla on oma YVA-opas • Edesauttaa kaikkien työtä, selventävä ohjelista • Miinukset • Syytä päivittää lainsäädännön ja uuden tutkimustiedon pohjalta • Hyvin yleispiirteinen ja ehkä liian yleinen tämän päivän tarpeisiin • Voisi keskittyä enemmän kaivostoimintaan liittyviin erityispiirteisiin ja niiden arvioimiseen • Opas on suppea ja erityisesti jälkihoitoasiat olisi mietittävä entistä tarkemmin • YVA-menettelyn keskeinen elementti osallistuminen ja sen järjestäminen on jäänyt vähälle huomiolle, samoin kaivos-YVAn resursointi- ja aikatauluasiat • Viranomaisen oppaat ovat normitusta; kaivosalan YVA:ntoivitaan saavan enemmän statusta

  5. Oppaantavoitteet • Oppaanpäätavoite on kaivoskohteiden YVA-prosessintukeminen: • Paremmat (laadukkaammat) kaivos-YVA:t • Helpompi YVA-prosessi • Yhtenäisemmätkäytännöt

  6. Laadukkaammatkaivos-YVA:t • Monet kaivos-YVA-ohjelmatjaselvityksetovatjonytvarsinlaadukkaita • Oppaanrakennelähteeprosesseistajaniidenaiheuttamistapäästöistä • Prosessi-Päästö-Altistuminen-Vaikutus • Vaikutuksiensuunnastalähteminensaattaajohtaapuutteellisiinarviointeihin (vajavainenkattavuus) • Prosessienjapäästöjenarvioiminen on yksinykyistenkaivos-YVA hankkeidenheikoistakohdista • Tarvittavienselvitystenselventäminen: Mitäasioitapitääarvioidajamillätarkkuudella (mitäpitääsaadaselville) • Sosiaalisetjaalueellisetvaikutuksetotetaanvahvastimukaan • Sovellettavissasoveltuvinosinmyöshankkeisiinjotkaeivätvaadi YVA-menettelyä

  7. Helpompi YVA-prosessi • KaikkiYVA:nsisällönlaatimistatukevaohjeistushelpottaaprosessia • Yhtenäisemmätkäytännötjaennustettavuus • YVA-menettelynsovittaminenkaivoshankkeenelinkaareenjasoveltaminenkaivoshankkeessa • Hankemuutosten YVA-asioidentarkastelu; aloittava vs. muutettavatoiminta • Kyseessä on kuitenkinopaseikähallinnollinenohje • Hyviäkäytäntöjäkaivosten YVA-hankkeissa • Opaslaaditaankattavaksivaikutustenarvioinninlähtökohdista, muttatarkistetaanlopuksiyhdenmukaisuus YVA-lain kanssa

  8. Projektiryhmänkokoonpanosta • Geologiantutkimuskeskus GTK • Tommi Kauppila (toim.) • Marja Liisa Räisänen • Päivi Kauppila • Suomenympäristökeskus SYKE • Jorma Jantunen • Muitaasiantuntijoita (Sari Kauppi, Petri Ekholm, Leppänen) • Terveyden- jahyvinvoinninlaitos THL • Hannu Komulainen • Tapani Kauppinen • Ruralia-instituutti HY • Hannu Törmä

  9. Ydinryhmänosaamisalueet • Geologiantutkimuskeskus • Kaivoshankejasenelinkaari • Prosessitjapäästöt • Aineidenkulkeutuminen • Suomenympäristökeskus • YVA-menettely • Ekologinenriskinarviointi • Luontotyypit, Natura, biodiversiteettijauhanalaisetlajit • Päästötpintavedessä • Rakennettuympäristö • Terveyden- jahyvinvoinninlaitos • Ympäristöterveysriskienjaviihtyvyysvaikutustenarviointi • Ihmisvaikutustenarviointi • Ruralia-instituutti • Aluetaloudellisetvaikutukset

  10. Muitatarvittaviaosaamisalueita • Esimerkiksi: • Maisema, kulttuuriympäristö, muinaisjäänteet • Taloudellisetvaikutukset • Porotalous? • Tavoitteenaparasasiantuntemus

  11. Nykyinen YVA-lakisanoo: • Ihmistenterveyteen, elinoloihinjaviihtyvyyteen • Maaperään, vesiin, ilmaan, ilmastoon • Kasvillisuuteen, eliöihinjaluonnonmonimuotoisuuteen • Yhdyskuntarakenteeseen, rakennuksiin, maisemaan, kaupunkikuvaanjakulttuuriperintöön • Luonnonvarojenhyödyntämiseen • Em. vuorovaikutuksiin

  12. Oppaansisältö • Oppaansisällysluettelolöytyy: http://fi.opasnet.org/fi/Kaivos-YVA-opas • Kommenttejaotetaanmielelläänvastaan • Myöskirjoittajaksivoiilmoittautua • Aikataulu: • Ensimmäinensisältöluonnosohjausryhmälletoukokuussa 2014 • Valmisopaslokakuussa 2014

More Related