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Programa TOLIMA, TERRITORIO DIGITAL. Gobernación del Tolima Alcaldía de Ibagué Universidad de Ibagué Asociación para el Desarrollo del Tolima. Bogotá, noviembre de 2008. AGENDA. ALGUNAS CONSIDERACIONES PREVIAS INTRODUCCION ANTECEDENTES DEFINICION DE CIUDAD DIGITAL MARCO LEGAL
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Programa TOLIMA, TERRITORIO DIGITAL Gobernación del Tolima Alcaldía de Ibagué Universidad de Ibagué Asociación para el Desarrollo del Tolima Bogotá, noviembre de 2008
AGENDA • ALGUNAS CONSIDERACIONES PREVIAS • INTRODUCCION • ANTECEDENTES • DEFINICION DE CIUDAD DIGITAL • MARCO LEGAL • JUSTIFICACION • OBJETIVOS • ALIANZAS ESTRATEGICAS • METAS DEL PROYECTO • PRESUPUESTO DEL PROYECTO
ALGUNAS ACLARACIONES PREVIAS • ADEMAS DE LOS GESTORES, SE VINCULAN A ESTOS PROYECTOS OTRO TIPO DE ORGANIZACIONES • POLITICA DEL MINISTERIO DE COMUNICACIONES DE ACEPTAR IDENTIDAD PROPIA DE LOS PROYECTOS • ESTE ES EL UNICO PROYECTO QUE INVOLUCRA LA ESTRATEGIA CERES
INTRODUCCION • La presente administración departamental tiene el propósito de doblar la cobertura en la educación terciaria (superior). • La finalidad de este proyecto es la reducción de la brecha digital del Tolima, especialmente en las provincias y la utilización de las TIC para el aumento con equidad de la cobertura de la educación superior en el Departamento. • El centro de este proyecto es el ciudadano • Un propósito fundamental de este proyecto es el acercamiento entre el gobierno, el sector educativo y los ciudadanos del Departamento. • Se encuentra articulado con las políticas nacionales sobre conectividad y acceso a las tecnologías de la información y las comunicaciones, Visión Colombia 2019, PND, Plan Nacional de TIC , entre otros • A nivel local, con los lineamientos y propósitos generales de la Visión Tolima 2025, Agenda Interna para la Productividad y la Competitividad, la Visión Ibagué 2025, los planes de desarrollo y las agendas prospectivas institucionales
ANTECEDENTES • La misión de ciencia, educación y desarrollo propuso que la educación puede y debe convertirse en un factor de atracción de talento para el desarrollo regional (Innovar) • Ninguna época ha sido más propicia para invertir en los jóvenes de los países en desarrollo (BM, 2007) • Desde 2006, el Ministerio de Comunicaciones le apuesta a la estrategia de territorios digitales • Entre 2007 y 2008, se han constituido 22 en Colombia. Esta en construcción una política sobre la materia • En telecomunicaciones sociales, la telefonía rural (en los 80), Compartel y Computadores para Educar (´90) y la Agenda de Conectividad (2000) y el Plan Nacional de TIC (2008) • En el mundo, esta estrategia nació en Cleveland (1996), como una forma de comunicar actores del sector salud. Hoy hay miles de ciudades que se autodenominan CD, con diferentes enfoques cada una. • En AL, Brasil lleva la delantera, con una fuerte plataforma de infraestructura de BA
DEFINICION DE CIUDAD DIGITAL • “Un conjunto de iniciativas que buscan la optimización del desarrollo del Municipio o Departamento, mediante el uso intensivo e innovador de las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones (TIC), transformando la forma en la que la comunidad vive, gobierna, se educa, trabaja, compra, viaja y se divierte”. Mincom • “Espacio virtual de interacción entre todos los actores que participan en la vida de una ciudad (ciudadanos, empresas, administraciones, visitantes, etc.) utilizando como soporte los medios electrónicos y las tecnologías de la información y comunicación (TICs), ofreciendo a dichos actores acceso a un medio de relación y comunicación innovador, a través del canal que elijan, en cualquier momento y lugar”. Asociación española de Usuarios de Telecomunicaciones • “Es aquella que, utilizando los recursos que brindan la infraestructura de telecomunicaciones y de informática existentes, entre ellas la denominada Internet, brinda a sus habitantes un conjunto de servicios inteligentes que mejoren el nivel de desarrollo humano, económico y cultural de esa comunidad, tanto a nivel individual como colectivo”.AHCIET
MARCO LEGAL • El 8º objetivo de las metas de Desarrollo del Milenio “Fomentar una asociación mundial para el desarrollo”, en una de sus metas manifiesta que “En colaboración con el sector privado velar porque se puedan aprovechar los beneficios de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones” • La iniciativa para reducir la Brecha Digital en el mundo para el año 2015, en la iniciativa “Conectar al Mundo” bajo los lineamientos, filosofía y principios de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (Ginebra, 2005) • Visión Colombia 2019 (Segundo Centenario) con la estrategia de inclusión digital a través del uso intensivo y masivo de las TICs • Plan Nacional de Desarrollo “Estado Comunitario, desarrollo para todos 2006-2010”. • Existencia de 7 Ceres en el Tolima promovidos por el Ministerio de Educación y como resultado de alianzas entre entidades de educación superior, el sector privado y los gobiernos municipales.
MARCO LEGAL • La Visión Tolima 2025, en su que propósitos “desarrollo de la ciudadanía”. • Plan Municipal de Desarrollo “Ibagué, construyendo futuro 2004-2007” en su eje “Desarrollo Institucional” y sus objetivos municipales estratégicos de fortalecimiento institucional “establecer programas de mejoramiento continuo y reposición de la red tecnológica de la Administración Municipal que incluya Software Hardware. En este sentido, las estrategias municipales planteadas incluyen la adquisición de software y hardware de alta tecnología para la sistematización en red de la información en todas las dependencias de la Administración. • El proyecto de Plan de desarrollo de Ibagué “Porque Ibagué está primero 2008 - 2011” manifiesta la necesidad de capacitación digital a los funcionarios de la administración pública y una política de modernización conforme a los lineamientos de la Agenda de Conectividad.
MARCO LEGAL • En el caso del gobierno departamental, para el aumento de la cobertura de educación superior en el Tolima, el Gobierno Departamental ha dispuesto de $10 mil millones, en el periodo 2007 – 2011, así: • Fondo para préstamos condonables para estudios superiores ($3.000 millones) • Fondo de nuevos negocios de egresados de la educación terciaria ($2 mil millones) • Nuevos programas CERES/INNOVAR ($3 mil millones)
JUSTIFICACION • Acercar las TIC a amplios sectores de la población en edad escolar en el Departamento, es una importante estrategia para contribuir a disminuir los altos niveles de inequidad y exclusión que históricamente muestra la realidad en la provincia tolimense. • En el presente cuatrienio, el gobierno tiene la tarea de construir capital humano y social, particularmente en la provincia, donde está en gran medida la solución a muchos de los problemas que se reflejan en el centro. • Con ignorancia no hay democracia. Los problemas de los pobres requieren soluciones de primera clase • Educación para crear nuevos negocios (Ceres/Innovar)
OBJETIVOS GENERAL Mejorar la capacidad del gobierno local, el sector académico y el sector gremial institucional, de llegar con más y mejores servicios a los ciudadanos, haciendo de la educación de los jóvenes una estrategia de reconstrucción del Departamento desde lo local-regional en articulación con las políticas y programas departamentales y nacionales. Este proyecto también se orienta a lograr el desarrollo económico y social de los ciudadanos del Tolima, a través de la promoción, apropiación y el acceso universal a las tecnologías de la información y las comunicaciones TIC
OBJETIVOS • ESPECIFICOS • Proporcionar infraestructura de acceso y conectividad (ancho de banda) a los CERES/INNOVAR, a sus entidades operadoras en el Departamento para que puedan facilitar la provisión de más y mejores servicios para los estudiantes, los ciudadano y las empresas en el Tolima (los actuales, los potenciales, reales y virtuales). • Desarrollar programas de acceso tecnológicos y capacitación para docentes, estudiantes y miembros de la comunidad • Establecer programas de innovación y buenas prácticas pedagógicas impulsadas por las TIC (.edu)
OBJETIVOS • ESPECIFICOS • Construir mecanismos que permitan una amplia participación de la comunidad y su acercamiento al gobierno (.gov) • Crear un mecanismo de acceso al conocimiento avanzado y pertinente para el sector productivo del Tolima • Contribuir en la potenciación de sectores promisorios en el Tolima a través de contenidos • Estrategia de difusión del Proyecto
LINEAS ESTRATEGICAS DEL PROYECTO • SERVICIOS DIGITALES • Acceso a infraestructura de conectividad a Ibagué y los municipios del Tolima • Desarrollo de programas de acceso tecnológicos y capacitación para docentes, estudiantes y miembros de la comunidad • Establecimiento de un programa distribuido de innovación y buenas prácticas pedagógicas impulsadas por las TIC (.edu) • Juntos para generar oportunidades: la construcción de una amplia participación de la comunidad y de acercamiento a su gobierno (.gov) • Sectores promisorios potenciados a través de contenidos • Estrategia de difusión del Proyecto
Infraestructura de acceso y conectividad • Diseño del subproyecto: En el año 1 • Implementación de infraestructura de acceso y conectividad: En los 7 Ceres / Innovar, las universidades del Tolima y de Ibagué, 6 nuevos Ceres (3 en Ibagué y 3 en el Tolima) y 10 Ceres virtuales (4 en Ibagué y 6 en el Tolima) • Alfabetización digital al ciudadano: Aprovechando la infraestructura existente. La meta es alfabetizar 200 mil ciudadanos.
PROGRAMAS DE ACCESO TECNOLOGICO • Dotación de infraestructura de acceso y conectividad para IE: Meta para Ibagué (50%) y el Tolima (100%) • Gestión del Conocimiento: Diplomado y programa de modalidad tecnológica para comunidades de base y para docentes Ceres y funcionarios de Umatas • Alfabetización digital para docentes: Meta: 1.200 docentes en los 4 años • Aprovechamiento de infraestructura digital para programa Pequeños Científicos
BUENAS PRACTICAS PEDAGOGICAS (.EDU) • Convenios para la difusión de innovaciones pedagógicas. Con fundaciones como Gabriel Piedrahíta Uribe y Telefónica para asistencia técnica • Definición de áreas prioritarias de recolección de innovaciones pedagógicas . Con el apoyo de la red Ceres Tolima, Huila y Caquetá • Implementación de programas de difusión e innovaciones: en los Ceres y en las IE del Tolima
JUNTOS PARA GENERAR OPORTUNIDADES • Difusión de contenidos de gobierno en línea (.gov, .edu y .org). • Capacitación a funcionarios públicos de Ibagué y el Departamento. Meta 800 funcionarios • Orientación a ciudadano en puntos de atención comunitaria: • Instalación de un “mercado virtual” en cada Ceres. • Programa “Escuela abierta”. Meta 150 mil ciudadanos • Contribución a la conformación de una visión de futuro para los municipios”.
SECTORES PROMISORES POTENCIADOS • Turismo. • Musinet
ESTRATEGIA DE DIFUSION • Comunicados de prensa • Programas de radio y televisión comunitaria • Eventos de promoción • Medios escritos y hablados • Explorar medios IP • Web Site
ALIANZAS ESTRATEGICAS • Además de los gestores • Sector académico: desde el Ministerio de Educación Nacional, la Secretaría de Educación Departamental y Municipal, Universidades, IE básica y media, Institutos técnicos y tecnológicos y el Sena. • El Ministerio de Comunicaciones con sus programas Computadores para Educar (CPE), Compartel, la Agenda de Conectividad. • Ministerio de Comercio Exterior, con programas para los empresarios • Otros ministerios • Empresa privada como Microsoft, Intel, Cisco, entre otros. • Otras organizaciones como USAID, Andi, Acopi, FENALCO • Más, muchas mas.
PRESUPUESTO DEL PROYECTO Total: $18.931.243.000. Discriminado así: Año 1 (2008): $1.932.061.000 Año 2 (2009): $4.673.561.000 Año 3 (2010): $6.344.561.000 Año 4 (2011): $5.981.060 A precios de 2008
GRACIAS ealdana@uniandes.edu.co fabian.zabala@unibague.edu.co