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PLAN de ATENCION NACIONAL a la EMERGENCIA SOCIAL (PANES – 2005 – 2007) Gobierno Electo Montevideo - Uruguay. Uruguay. OBJETIVOS :. Garantizar la cobertura de las NB de los sectores sociales más vulnerables y frenar el riesgo de empobrecimiento agudo
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PLAN deATENCIONNACIONAL a laEMERGENCIA SOCIAL(PANES – 2005 – 2007)Gobierno ElectoMontevideo - Uruguay
OBJETIVOS : • Garantizar la cobertura de las NB de los sectores sociales más vulnerables y frenar el riesgo de empobrecimiento agudo • Generar las condiciones y estructura de oportunidades para el más pleno ejercicio de los derechos sociales • Construir de manera colectiva y participativa las rutas de salida de la indigencia y la pobreza, en el marco de un proceso efectivo de integración social.
Porque las políticas sociales deben generar oportunidades para el pleno ejercicio de los derechos sociales, políticos, económicos y culturales
POBLACIÓN OBJETIVO : • Todas las personas por debajo de la Línea de Indigencia y pobreza extrema • niños, niñas y adolescentes, • mujeres y hombres, • jefas y jefes de hogar, • desempleados y subempelados, • discapacitados y adultos mayores • Aproximadamente 200.000 personas
COMPONENTES del PANES : • Programa de Ingreso Ciudadano • Programa de Atención Primaria en Salud • Programa de Trabajo Transitorio • Programa de Educación enContextos Críticos
COMPONENTES del PANES : • Programa de Atención a Personas sin Techo • Programa para Asentamientos Irregulares, Tugurios y Pensiones • Programa de Alimentación Nacional
Dirigido a jefes y jefas de hogarcomprendidos en el último quintil de ingresos (por debajo de la Línea de Indigencia y en el tramo inmediato a la misma) INGRESO CIUDADANO • Requisitos: • reincorporación y continuidad de la asistencia de los niños y niñas en el sistema educativo • controles médicos regulares de fundamentalmente de niños y niñas y el resto del núcleo familiar • recalificación laboral, formación para el trabajo • tareas comunitarias
ATENCIÓN PRIMARIA EN SALUD • Prevención y atención primaria en salud en las redes de policlínicas del MSP, municipales y comunitarias, sobre todo para quienes se encuentren en condiciones de riesgo sanitario (niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas en situación de pobreza). • Asegurar que la totalidad del sistema sanitario público en todo el territorio cuente con los insumos necesarios para la prevención y prestación de salud, incluyendo la salud bucal y la salud mental
TRABAJO TRANSITORIO Se implementarán Programas de Trabajo Transitorio por el cual se remunere a las personas que trabajen efectivamente, en tanto exista la figura reglamentada de un empleador (público o privado) que cubrirá las cargas sociales. • Para ello se definirán: a) Realización de tareas comunitarias coordinadas con las Intendencias Municipales. b) Trabajo en empresas que suscriban convenios de reactivación tripartitos* específicos sobre la base del aumento de la plantilla laboral. * (empleador /MTSS/ trabajadores)
EDUCACIÓN EN CONTEXTOSSOCIALES CRÍTICOS • Ampliar la cobertura alimentaría en escuelas, incorporar una merienda estudiantil en liceos y UTUS • Programas de retención y reingreso liceal • Cobertura para Educación Inicial
ALOJAMIENTO A LOS SIN TECHO • Alojamiento para familias y personas sin distinción etárea o de género que no dispongan de abrigo, techo o vivienda alguna y se encuentren pernoctando en la calle a la intemperie. • La provisión de un techo nocturno se asocia a espacios diurnos de abordaje de la situación de las personas acogidas al programa desde una perspectiva promocional. En consecuencia no se limita a la locación, sino que integra programas de atención psicológica, laboral y educativa.
ASENTAMIENTOS, TUGURIOS Y PENSIONES • Desarrollar Programas Territoriales Focalizados que generen infraestructura y servicios en barrios y asentamientos irregulares; previendo en algunos casos el realojamiento. • Atender la problemática de pensiones y tugurios, mediante un relevamiento primario de las condiciones generales (hacinamiento, higiene, servicios básicos).
PLAN ALIMENTARIO NACIONAL • Se revisará la composición cuanti – cualitativa de la Canasta Básica de Alimentación, atendiendo a la dieta nutricional con especial énfasis en las condiciones de desnutrición infantil • Se utilizarán los espacios para el abordaje de talleres informativos y formativos para la población usuaria de los servicios
PLAN ALIMENTARIO NACIONAL • Se utilizará la red de comedores del INDA, de ANEP, en convenio con las OSC, entre otros, complementando con la entrega de Canastas de Alimentación e Higiene a quienes no puedan concurrir a los Comedores habilitados