210 likes | 460 Views
KORIŠTENJE SREDSTAVA IZ EUROPSKIH FONDOVA ZA RAZVOJ VODNO-KOMUNALNE INFRASTRUKTURE Priprema sustava za korištenje strukturnih instrumenata EU Ministarstvo regionalnog razvoja, šumarstva i vodnoga gospodarstva Karmen Cerar dipl.ing.građ. OD PRETPRISTUPNIH FONDOVA DO STRUKTURNIH INSTRUMENATA.
E N D
KORIŠTENJE SREDSTAVA IZ EUROPSKIH FONDOVA ZA RAZVOJ VODNO-KOMUNALNE INFRASTRUKTUREPriprema sustava za korištenje strukturnih instrumenata EUMinistarstvo regionalnog razvoja, šumarstva i vodnoga gospodarstvaKarmen Cerar dipl.ing.građ.
OD PRETPRISTUPNIH FONDOVA DO STRUKTURNIH INSTRUMENATA CARDS PRETPRISTUPNI PROGRAMI ISPA PHARE IPA Prekogranična suradnja Regionalni razvoj: Regionalna konkuretnost Regionalni razvoj: Okoliš STRUKTURNI INSTRUMENTI ERDF CBC OP-i (ERDF) IROP (ERDF) OP Okoliš (ERDF i Kohezijski fond)
NUTS-Nomenklaturna prostorna jedinica za statistiku • Klasifikacija administrativno-teritorijalnih jedinica država članica za potrebe regionalne statistike EU • Rabi se u zakonodavstvu Unije koje se odnosi na strukturne fondove od 1998. godine • Kreirala ju je Europska statistika agencija (Eurostat) • Trorazredna klasifikacija koja dijeli svaku državu u odreeni broj NUTS I regija, od kojih se svaka dijeli na određeni broj NUTS II regija, a koju čini određeni broj NUTS III regija
REGIJE KOJE ZAOSTAJU U RAZVOJU – NUTS II • Regije čiji BDP per capita ne prelazi 75% od prosjeka Unije • Slabo naseljene regije ( ispod 8 st/km2) • Jako udaljene regije • Najveći dio sredstava iz budžeta strukturnih fondova odlazi na ove regije
REGIJE SA STRUKTURNIM PROBLEMIMA – NUTS III • Regije sa industrijskim padom • Zaostale regije ovisno o ribarstvu • Urbane regije sa strukturalnim poteškoćama • Zaostala ruralna područja
Zašto EU treba regionalnu kohezijsku politiku? • Ispraviti regionalnu nejednakost • Unaprijediti funkcioniranje jedinstvenog europskog tržišta • Promovirati stabilan i održiv razvoj EU
Kako kohezijska politika funkcionira? • Koncetracijom dodatnih fondova u područjima gdje to najviše treba • Razvojem partnerstva između društveno – gospodarskih aktera • Financiranjem višegodišnjih razvojnih programa
Strukturni instrumenti • ERDF-Europski fond za regionalni razvoj • ESF-Europski socijalni fond • CF-Kohezijski fond ____________________________________ • EAFRD –Europski fond za poljoprivredu i ruralni razvoj • EFF – Europski fond za ribarstvo
CILJEVI EU KOHEZIJSKE POLITIKE 2007-2013 • Konvergencija • Regionalna konkurentnost i zapošljavanje • Europska teritorijalna suradnja
Proizvodne investicije u malom i srednjem poduzetništvu koje pridonose zapošljavanju • Informatičko društvo • Promet – nacionalna prometna infrastruktura (izvan TEN koridora); modernizacija željezničkih prijevoznih sredstava; intermodalni prijevoz (putnički i teretni); unutarnji plovni putevi; sigurnost prometa • Okoliš – investicije povezane uz vodoopskrbu i odvodnju otpadnih voda; zbrinjavanje otpada; kvalitetu zraka; integralna prevencija i kontrola zagađenja, pomoć u smanjenju efekata klimatskih promjena, rehabilitacija okoliša uključujući kontaminirana područja, promocija biodiverziteta i zaštite prirode, pomoć malom i srednjem • poduzetništvu u promoviranju održive proizvodnje kroz uvođenje isplativog upravljanja okolišem i adaptacija korištenju tehnologija sa prevencijom zagađenja • Energetika – energetska učinkovitost; sigurnost energije • Turizam • Kultura • Edukacija • Zdravstvo ERDF – Europski fond za regionalni razvoj
Kohezijski fond(Cohesion Fund, CF) • Financira velike projekte (veće od 50 mil. EURA za transport, odnosno 25 mil. EURA ostalo) kojima se unapređuje okoliš i razvija prometna infrastruktura određena kao sastavni dio Trans-europske prometne mreže • Na sufinanciranje projekata u iznosu od najviše 80-85% pravo imaju države članice čiji je bruto domaći proizvod ispod 90% prosjeka Europske zajednice i koje primjenjuju nacionalni program konvergencije prema gospodarskoj i monetarnoj uniji
Preliminarna raspodjela prema vrsti fonda Ukupne alokacije predstavljaju gornje granice za raspodjelu pojedina sektorska područja i operativne programe
RH - PREGOVORI Poglavlje 22 – Regionalna politika i koordinacija strukturnih Instrumenata • Uspostava: • pravnog i institucionalnog okvira za kohezijsku politiku • programskog okvira • sustava praćenja i ocjene • sustava financijskog upravljanja i kontrole • sustava informiranja i komuniciranja • jačanje administrativnih kapaciteta
PROGRAMIRANJE Dva seta strateških dokumenata: • Nacionalni strateški referentni okvir (NSRF) • Operativni programi (OP)
Nacionalni strateški referentni okvir (NSRF) • Prihvatiti će Strateški vodič zajednice (CSG) i Lisabonske ciljeve • Cijeli niz politika i prioriteta zajednice svojstvenih prihvatljivim aktivnostima za ERDF, ESF i Kohezijski fond • NSRF biti će harmoniziran sa prioritetima i ciljevima Nacionalnog programa reforme koji je RH obavezna pripremiti kao član EU za dostizanje ciljeva Lisabonske strategije • NSRF će uzeti u obzir hrvatske dokumente Strateški okvir za razvoj 2006-2013 i nacrt Strategije regionalnog razvoja čije prihvaćanje se očekuje do kraja 2008.
Operativni programi • OP za transport • OP za okoliš i energetiku • OP za gospodarsku konkurentnost • OP za razvoj ljudskih potencijala • OP za prekograničnu suradnju • OP za integralni regionalni razvoj • OP za javnu upravu • OP za tehničku pomoć
VODNO GOSPODARSTVO • Problematika vodno – komunalne infrastrukture biti će sastavni dio Operativnog programa za okoliš, te Operativnog programa za integralni regionalni razvoj • Procjenjuje se da će za potrebe vodno – komunalne infrastrukture biti moguće povući 100 mil. Eura godišnje • Da bi se ta sredstva mogla iskoristiti potrebno je pripremiti što veći broj projekata što je zadatak svih sudionika u procesu