Access to Information: Bolivia

1. Access to Information: Bolivia Acceso a la Información Comité Jurídico Interamericano 2 de Marzo 2007 Laura Neuman El Centro Carter Main Headline Goes Here

2. Esquema de la Presentación • Valor del acceso a la información pública (AIP) • AIP vs. Habeas Data y Protección de Datos • Marco Internacional y de la OEA • Estatus de la AIP en la OEA • ¿Cuáles son las novedades en las Américas? • ¿Qué hacen otras organizaciones internacionales? • ¿Qué rol podría tener el CJI?

3. El Valor del Acceso a la Información • Un derecho humano fundamental, y crítico para ejercer los otros derechos • Herramienta en la lucha contra corrupción • Aumenta rendiciones de cuenta (respondabilidad) • Promueve participación ciudadana • Fomenta eficiencia de la administración pública • Mejora el uso de recurso escasos • Fomenta inversión extranjero • Aumenta confianza ciudadana en el gobierno • Inclusión social

4. AIP vs. Habeas Data y Leyes de Protección de Datos • Derechos distintos, con objetivos y procesos diferentes que requieren una consideración por separado • Acceso a la Información Pública • Permite que cualquiera persona pueda pedir documentos públicos • No basado en ningún interés personal • Propósito de aumentar transparencia • Habeas Data • Permite que una persona específica obtenga acceso a sus propios archivos y a documentos relacionado a la persona • Permite que una persona pueda pedir cambios en sus documentos personales • Propósito es asegurar que sean exactos los documentos públicos relacionados a individuos específicos • Leyes de Protección de Datos • Permite que los individuos aseguren que su información sigue siendo privado • Limita la recopilación de datos personales y limita su uso • Propósito es proteger datos personales de tercera persona, con acceso basado en consentimiento

5. Marco Internacional y del OEA para el • Derecho a la Información • Artículo 19, Declaración Universal de Derechos Humanos • Artículo 19, Convención Internacional de Derechos Civiles y Políticas • Artículo 13, Convención Interamericana de Derechos Humanos • Artículos 4 y 6, La Carta Democrática Interamericana • Declaración del Cumbre Extraordinaria de las Américas, Nuevo León (2004) • Asamblea General Res 2252 “Acceso a la Información Pública: Fortaleciendo la Democracia,” Santo Domingo (2006) • Asamblea General Res 2121 “Acceso a la Información Pública: Fortaleciendo la Democracia,” Ft. Lauderdale (2005) • Oficina del Relator Especial para Libertad de Expresión

6. Estatus de AIP en las Américas

7. Bullet • Bullet

9. vm • ¿Cúales son las novedades en las Américas? • Trabajo del Comité de Asuntos Jurídicos y Políticos • Trabajo del Comité Jurídico Interamericano • Trabajo del Relator Especial para Libertad de Expresión • Claude vs. Chile • Legislación nueva, ej. Honduras • Guatemala Declaración de los Presidentes Centro Americanos • Carta Social

10. ¿Qué hacen otras organizaciones internacionales ? • Naciones Unidas • Convención Contra Corrupción contenga una llamada para acceso a la información • NU Resoluciones desde 1997 • PNUD se apoya la adopción de legislación AIP en los miembro estados • Relator especial • Políticas internas sobre información de las NU • European Union • Menciona la AIP en el Tratado de la Union Europea y Derechos Fundamentales • Estudios sobre legislación de AIP en sus miembro estados • Iniciativa de Transparencia Europea • OECD • Política de divulgación de información • Apoya a los miembro estado a través del Departamento de Relaciones Gobierno-Ciudadana

11. Consejo de Europea • Recomendación Rec (2002)2 “Acceso a los Documentos Oficiales” • Grupo de Consejo ad hoc, “Grupo de Especialistas sobre Acceso al Documentos Oficiales” • Trabajando en una Convención para Acceso a la Información (vinculada por los miembro estados) • Reglas internas sobre acceso a sus documentos • Unión Africana • Incluso en la Carta de Derechos Humanos y Derechos de la Persona • Parte de la Convención para la Prevención y Contra Corrupción • Parte de la Carta de Juventud Africana • Los Bancos de Desarrollo • Políticas Internas • Fomenta la aprobación de AIP en estados recibiendo fondos • Provea fondos especifica a la implementación de la AIP

12. ¿Qué rol podría tener el CJI? • Establecer un grupo de expertos ad hoc • Crear documento de estandardes(Recomendaciones) base para una Convención • Estudios adicionales sobre temas especifica a la redacción de una ley AIP, ej. Alcance, exenciones, cumplimiento • Apoyar la implementación de los puntos resolutivos del caso Claude v. Chile • Mecanismo para monitorear el estado de AIP, como la MESICIC • Promoverlo como parte de la Carta Social • Estudio de otras leyes que afectan negativamente la AIP y las otras leyes necesarias para su efectividad • Establecer una política interna para la OEA

13. Gracias Laura Neuman The Carter Center Lneuman@emory.edu (404) 420-5146