1 / 18

Den ideelle kommunesammenslåing

Den ideelle kommunesammenslåing. Fylkesrådmann Odd Inge Mjøen. Prosessplan Styringsgruppen for kommuneutredning Bjugn–Ørland. Felles kommunestyrevedtak høsten 2012. En egen styringsgruppe oppnevnes av kommunestyrene Utarbeide forslag til prosess

basil
Download Presentation

Den ideelle kommunesammenslåing

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Den ideelle kommunesammenslåing Fylkesrådmann Odd Inge Mjøen

  2. ProsessplanStyringsgruppen for kommuneutredning Bjugn–Ørland

  3. Felles kommunestyrevedtak høsten 2012 • En egen styringsgruppe oppnevnes av kommunestyrene • Utarbeide forslag til prosess • Utarbeide nødvendig beslutningsgrunnlag for vurdering av en evt. fremtidig sammenslåing av kommunene Bjugn og Ørland.

  4. Fremdriftsplan utredningUtredningsfasen

  5. Felles kommunestyrevedtak 12. juni 2013 • Kommunestyret tar rapporten ”Konsekvenser av mulig sammenslåing av Bjugn og Ørland kommuner” datert 05.06.2013 til orientering • Kommunestyret slutter seg til styringsgruppens forslag til prosessplan.

  6. Fremdriftsplan utredningUtredningsfasen

  7. Fremdriftsplan utredningDebattfasen

  8. Kommunestyrenes mandat til styringsgruppen – vedtatt 17.10.13 På grunnlag av prosessplanen videreføres prosessen frem mot en rådgivende folkeavstemning i februar 2014. Styringsgruppen for utredningsarbeidet reoppnevnes med de samme medlemmer. I tillegg inviteres ungdomsrådene til å stille med en representant fra hver kommune. Styringsgruppen gis følgende mandat: 1. På grunnlag av utredningen, datert 5.6.2013, skal styringsgruppen gjennomgå og komme med innstilling til kommunestyrene om en del sentrale spørsmål som grunnlag for den rådgivende folkeavstemningen. 2. Styringsgruppen skal avgi en anbefaling overfor kommunestyrene om opplegget for gjennomføringen av den rådgivende folkeavstemmingen, samt foreslå endelig dato. Styringsgruppens anbefalinger i samsvar med pkt. 1 og 2 i mandatet skal foreligge senest ved utgangen av november.

  9. Styringsgruppens flertallsinnstilling Innstilling: Det vises til kommunestyrenes vedtak i møter den 17.10.13 og til mandatets pkt 1 og 2: • Det gjennomføres en rådgivende folkeavstemning i kommunene Bjugn og Ørland den 24. februar 2014. • De som fyller 16 eller 17 år i valgåret er også stemmeberettiget ved dette valget. • Flertallet i styringsgruppen anbefaler Brekstad som administrasjonssenter i den nye kommunen som grunnlag for den rådgivende folkeavstemningen.

  10. Resultat rådgivende folkeavstemning Ørland kommune: • 63,11 % JA • 35,62 % NEI • 1,27 % BLANK • Fremmøte 54,1 % Bjugn kommune: • 35,2 % JA • 64,2 % NEI • 0,6 % BLANK • Fremmøte 64,7 %

  11. Fremdriftsplan utredningGjennomføringsfasen

  12. Hvorfor er kommunesammenslåing en aktuell problemstilling? • Politisk ønske

  13. Hvorfor er kommunesammenslåing en aktuell problemstilling? • Politisk ønske • Debatt om kvalitet og kapasitet på kommunale tjenester • Ønske om flere oppgaver til kommunene og regionene • Interkommunalt samarbeid er neppe svaret • Innbyggernes forventninger • Økonomi • Erkjennelse av demografiutviklingen

  14. Hva er målsettingen for en slik prosess? • Oppgavene må løses bedre • Større myndighet og flere oppgaver til lokalt nivå • Robuste lokale samfunnsutviklere • Skape regioner som kan få gjennomslag i nasjonale spørsmål

  15. Hvem er de viktigste aktørene i prosessen • Innbyggerne – de skal høres • De politiske partiene - partiprogrammene • Nasjonale myndigheter – frivillighet vs. tvang • Lokale og regionale myndigheter – myndighet og oppgavefordeling

  16. Lokalt eierskap til prosessen • Frivillighetslinjen skal videreføres • Prosessen må starte i det enkelte kommunestyre • Målsettingen må være sammenslåing • BA-regioner må være utgangspunktet • Myndighet og oppgaver til fylkeskommuner og regional stat må avklares først eller samtidig

  17. Oppsummering • Det er riktig å diskutere strukturendringer • Men, man må først og fremst ha fokus på oppgaver og tjenester, og hvordan man løser disse best mulig • Og det viktig med lokal forankring i kommunestyret som det øverste legitime organ i en kommune • Og innbyggerne må trekkes med i prosessene Takk for oppmerksomheten!

More Related