120 likes | 307 Views
Condi ţ ii de admisibilitate a plângerilor la CEDO. Plângeri îndreptate contra CE sau statelor membre UE. Inadmisibile ( competenţă ratione materiae, victimă, nu competanţă ratione personae) - UE nu e parte CEDO: CFDT c. CE
E N D
Plângeri îndreptate contra CE sau statelor membre UE • Inadmisibile ( competenţă ratione materiae, victimă, nu competanţă ratione personae) - UE nu e parte CEDO: CFDT c. CE - Act comunitar colectiv sau individual al unuia din membri UE: Ste Guerin Automobile c. 15 state ale UE, Senator Lines GmBH • adeziunea forţată a UE la CEDO • Recurs prejudicial la CJCE
CEDO recunoaşte transferul de competenţe de la organizaţii internaţionale • Excepţii: • Actes naţionale de executare a dreptului comunitar derivat: E. Tete c. Franţa, Cantoni c. Franţa • Măsurii naţionale de aplicare a dreptului comunitar originar: Matthews c. MB
Măsuri provizorii • Intervenţia Curţii pe lângă guverne, anterioară deciziei asupra admisibilităţii, pentru a suspenda executarea unei decizii judecătoreşti prin care s-ar aduce atingere unor drepturi, efectele acesteia putând fi ireversibile ( extrădarea, expulzarea, sentinţa cu moartea) • Nu au avut iniţial forţă constrângătoare asupra statelor • Soering c. MB, Cruz Varas c. Suedia, Chahal c. MB, Rusia, Mamatkulov, Askarov c. Turcia, Chamaiev c. Georgia
Nerespectarea acestora – limitarea exercitării eficace a dreptului la un recurs individuaal si o violare a art. 34 CEDO • Nu pot fi disociate de procedura în cadrul căreia sunt stabilite, decizia asupra fondului • Violarea art. 34 poate fi constatată chiar dacă riscul unei încălcări a exerciţiului efectiv al dreptului la recurs nu este realizat (Olaechea Cahuas c. Spania, Mostafa si alţii c. Turcia)
Competenţa ratione loci • Jurisdicţia statului este • Teritorială (Ilascu şi alţii c. Moldova, Rusia; Gillow c. MB, Py c. Franţa) • extra-teritorială • Acte luate intern cu efect extern: Soering c. MB • Acte externe cu efect extern: Bancovic c. 17state NATO • Acte faţă de alt stat membru CEDO – control efectiv: Bancovic, Cipru c. Turcia,Loizidou c. Turcia, Ilaşcu • Acte faţă de state nemembre CEDO • Actele agenţilor diplomatici: X c.RFG • Actele de la bordul navelor, aeronavelor: Xhavara şi alţii c. Italia, Albania
Competenţa ratione loci • Bancovic: limitarea extra-teritorialităţii: doar spaţiul juridic al statelor contractante • Ocalan c. Turcia, Issa c. Turcia: extra-teritorialitate – art. 1 CEDO
Competenţă ratione materiae • Drepturi directe – CEDO, Protocoale • Drepturi indirecte – “protecţia prin ricoşeu”: dreptul la un mediu sănătos (Guerra c. Italia), extrădarea (Soering c. MB) • Inadmisibile: dreptul la autodeterminare, obţinerea permisului auto
Competenţă ratione materiae • Acte naţionale de aplicare a dreptului comunitar: Bosphorus Airways c. Irlanda • Competenţa Curţii faţă de acte naţionale luate pentru aplicarea dreptului comunitar • Prezumţia de compatibilitate cu CEDO a măsurilor naţionale de aplicare a dreptului comunitar • Protecţia echivalentă a drepturilor fundamentale
Competenta ratione temporis • Fapte posterioare intrării în vigoare a CEDO faţă de statul în cauză + 3 septembrie 1953 • CEDO nu se aplică retroactiv (Prinţul Hans Adam II de Liechtenstein c. Germania); excepţie: faptele - violare continuă (Papamichalopoulos c. Cipru, Varnava c. Turcia – art. 2, 3; Smoleanu c. România – art. 1 Prot. 1) – faptele constitutive ale ingerinţei, nu decizia de consfinţire a ingerinţei
Termenul de 6 luni • În corelare cu epuizrea căilor interne de atac - decizia internă definitivă (A. c. Franţa) • accepţiune europeană: • cunoaşterea efectivă şi suficientă a deciziei (Baghli c. Franţa) • Actul, decizia – ingerinţă efectivă (Worm c. Austria) • Situaţie fără posibilitate de recurs( Varnava c, Turcia) • Victime potenţiale (Burden, Burden c. MB)
Epuizarea prealabilă a căilor de recurs interne • Condiţie valabilă pentru plângerile individuale şi etatice ( Austria c. Italia) • Cutumă internaţională ( De Wilde şi alţii c. Belgia, Artico c. Italia) • Subsidiaritatea mecanismului european ( Handyside c. MB) • Flexibilitatea obligaţiei de epuizare a căilor de recurs ( Guzzardi c. Italia) • Excepţii ale regulii (Riad şi Idiab c. Belgia)