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REGIONS AND POWERS The Structures of International Security. Barry Buzan y Ole Waever Complejos de Seguridad: una Teoría de Seguridad Regional. LINDA LORENA SÁNCHEZ AVENDAÑO. CONTEXTO. “Regionalización de la seguridad” como efecto del Fin de la Guerra Fría.
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REGIONS AND POWERSThe Structures of International Security Barry Buzan y Ole Waever Complejos de Seguridad: una Teoría de Seguridad Regional. LINDA LORENA SÁNCHEZ AVENDAÑO
CONTEXTO • “Regionalización de la seguridad” como efecto del Fin de la Guerra Fría. • Aumento de la autonomía y la importancia de los patrones regionales de seguridad. • Necesidad de ampliar la agenda de los Estados. • Escuela Copenhague.
Aportes Barry Buzan y Ole Waever • Origen de los problemas entre Estados = Amenazas a la seguridad ¿localizadas local, regional o sistemáticamente? • Concepto RSCT (Teoría de los Complejos de Seguridad Regional) • Puente entre el Constructivismo y el Realismo.
RSCT (Teoría de los Complejos de Seguridad Regional) • Concepto desarrollado con anterioridad en las obras: - People States and Fear (Buzan, 1991) y - Security: A New Framework for Analize (Buzan, Waever y De Wilde 1997) • Describe un tipo específico de Región, unida por problemas comunes de seguridad.
RSCT (Teoría de los Complejos de Seguridad Regional) • Novedades del Autor en la obra respecto a las anteriores: “La seguridad regional es entendida como un grupo de Estados cuyas inquietudes y percepciones acerca de su seguridad se interrelacionan de manera tan estrecha que sus problemas de seguridad regional no pueden analizarse o resolverse de manera aislada”. Actores IDENTIDAD
UTILIDAD DE LAS RSC • 1. Da luces sobre el apropiado nivel de análisis en los estudios de seguridad. • 2. Permite organizar los estudios empíricos. • 3. Los escenarios base de la Teoría pueden ser establecidos sobre bases de las posibles formas conocidas y alternativas de RSC.
Variables RSCT • 1.Fronteras que diferencia los RSC desde sus vecinos. • 2.Estructura anárquica.(RSC puede ser compuesta por 2 o más unidades autónomas) • 3. Polaridad (Distribución de poder entre las unidades) • 4.Construcción social (Patrones de amistad y enemistad entre las unidades)
Niveles de Análisis • 1. Al interior de los Estados de la región. (Especialmente en términos de vulnerabilidades, esto define el tipo de temores en términos de seguridad) • 2. Relaciones Estado - Estado • 3. Interacción regional • 4.El rol de los poderes globales en la región.
RSCT • Complejos y subcomplejos regionales se construyen socialmente, dependen de las prácticas de seguridad de los actores locales. • No son por sí mismos causa de comportamiento de los Estados. Es una estructura que condiciona Definición de Asuntos de Seguridad Acción e interacción
RSCT • En política exterior, la estructura interna de los Estados no puede determinarse hasta que no se considere la naturaleza y el significado del contexto regional del que hacen parte. • La SEGURIDAD es ante todo una definición política. Importante circunstancias y características de los Actores.
Los estudios de caso y los RSC • Complejos de seguridad representan conjunto de países continuamente afectados por “externalidades” que surgen en un área específica. (Lake y Morgan) • Las regiones afectan el comportamiento de los países = Nivel de análisis separado. • Complejos y Subcomplejos regionales del Sist. Internal. = Asia, Medio Oriente y África, América Latina y Europa.
Los estudios de caso y los RSC • Cohesión Sociopolítica de la Sociedad Civil y las instituciones de gobierno antes que el nivel de poder. = DEBILIDAD o FORTALEZA de un Estado. Diferentes Estados y Dinámicas de Seguridad • Concepto de Seguridad – inseguridad y Seguridad Societal.
CONCLUSIONES • Buzan y Waever buscan “eliminar” los elementos eurocéntricos y producir una teoría general de seguridad regional que a su vez logre aplicarse en otras áreas especializadas del conocimiento. • Los patrones de amistad y enemistad son normalmente mejor entendidos comenzando por el análisis del nivel regional y extendiéndose hacia la inclusión de actores globales y factores domésticos.
OBSERVACIONES • La Teoría en algunos casos se aplica de manera forzada. • El puente establecido entre el constructivismo y el realismo no siempre es tan dinámico. • El esfuerzo por crear la RSCT como herramienta teórica que irradie hacia otros temas y niveles de análisis es muy importante pero aún es muy incipiente.