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Capítulo 9

Capítulo 9. Análise de Mercados Competitivos. Tópicos para Discussão. Avaliação de Ganhos e Perdas Resultantes de Políticas Governamentais: Excedentes do Consumidor e do Produtor Eficiência do Mercado Competitivo Preços Mínimos. Tópicos para Discussão.

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Presentation Transcript

  1. Capítulo 9 Análise de Mercados Competitivos

  2. Tópicos para Discussão • Avaliação de Ganhos e Perdas Resultantes de Políticas Governamentais: Excedentes do Consumidor e do Produtor • Eficiência do Mercado Competitivo • Preços Mínimos Capítulo 9

  3. Tópicos para Discussão • Política de Preços Mínimos e Quotas de Produção • Quotas e Impostos de Importação • O Impacto de um Imposto ou Subsídio Capítulo 9

  4. Avaliação de Ganhos e Perdas Resultantes de Políticas Governamentais: Excedentes do Consumidor e do Produtor • Revisão • Excedente do Consumidor é o benefício total ou valor que os consumidores recebem além daquilo que pagam pela mercadoria. • Excedente do Produtor é o benefício total ou receita que os produtores obtêm além do custo de produção de uma mercadoria. Capítulo 9

  5. 10 Excedente do Consumidor S 7 Entre 0 e Q0 os consumidores A e B auferem um ganho líquido no consumo do bem -- Excedente do consumidor 5 Excedente do Produtor Entre 0 e Q0 os produtores auferem um ganho líquido na venda do bem-- Excedente do protutor. D Q0 Consumidor A Consumidor B Consumidor C Excedente do Consumidor e do Produtor Preço 0 Quantidade

  6. Avaliação de Ganhos e Perdas Resultantes de Políticas Governamentais: Excedentes do Consumidor e do Produtor • Para determinar o efeito de bem-estar de uma política governamental, podemos medir o ganho ou a perda nos excedentes do produtor e do consumidor. • Efeitos de bem-estar • Ganhos e perdas causadas pela intervenção do governo no mercado. Capítulo 9

  7. Suponha que o governo imponha um preço máximo de Pmax abaixo do preço de mercado P0. S Peso Morto O ganho dos consumidores é a diferença entre o retângulo A e o triângulo B. B P0 C A A perda dos produtores é a soma do retângulo A e do triângulo C. Os triângulos B e C, em conjunto, medem o peso morto. Pmax D Q1 Q0 Q2 Variação no Excedente do Consumidor e do Produtor devido a Controle de Preços Preço Quantidade Capítulo 9

  8. Variação no Excedente do Consumidor e do Produtor devido a Controle de Preços • Observações: • A perda total é igual à área B + C. • A variação total do excedente = (A - B) + (-A - C) = -B - C • O peso morto é a ineficiência causada pelo controle de preços. • A perda de excedente do produtor supera o ganho em excedente do consumidor. Capítulo 9

  9. Variação no Excedente do Consumidor e do Produtor devido a Controle de Preços • Observação • Os consumidores podem sofrer uma perda no excedente do consumidor quando a demanda for suficientemente inelástica. Capítulo 9

  10. Se a demanda for suficientemente inelástica, o triângulo B poderá ser maior do que o retângulo A e o consumidor sofrerá uma perda devido ao controle de preços. D B S P0 C Exemplo: Controle do preço do petróleo e escassez de gasolina em 1979 A Pmax Q1 Q2 Efeito do Controle de Preços quando a Demanda é Inelástica Preço Quantidade Capítulo 9

  11. Controle de Preços e Escassez de Gás Natural • O controle de preços, feito em 1975, levou à escassez de gás natural. • Qual foi o peso morto? Capítulo 9

  12. Controle de Preços e Escassez de Gás Natural Dados de 1975 • Oferta: QS= 14 + 2PG + 0.25PO • Quantidade ofertada em trilhões de pés cúbicos (Tpc) • Demanda: QD = -5PG + 3.75PO • Quantidade demandada (Tpc) • PG = preço do gás natural em $/mpc • PO= preço do petróleo em $/barril. Capítulo 9

  13. Controle de Preços e Escassez de Gás Natural Dados de 1975 • PO = $8/b • No equilíbrio: PG = $2/mpc e Q = 20 Tpc • Preço máximo estabelecido em $1 • Tais informações podem ser vistas graficamente: Capítulo 9

  14. D S O ganho para os consumidores é o retângulo A menos o triângulo B, e a perda para os produtores é a soma do retângulo A e do triângulo C. 2,40 B 2,00 A C (Pmax)1,00 18 Controle de Preços e Escassez de Gás Natural Preço ($/mpc) Quantidade (Tpc) 0 5 10 15 20 25 30 Capítulo 9

  15. Controle de Preços e Escassez de Gás Natural • Medindo o Efeito de Controles de Preço • 1 Tpc = 1 bilhão de mpc • Se QD = 18, então P = $2,40 • [18 = -5PG + 3,75(8)] • A = (18 bilhões mpc) x ($1/mpc) = $18 bilhões • B = (1/2) x (2 b. mpc) x ($0,40/mpc) = $0,4 bilhões • C = (1/2) x (2 b. mpc) x ($1/mpc) = $1 bilhão Capítulo 9

  16. Controle de Preços e Escassez de Gás Natural • Medindo o Efeito de Controles de Preço • 1975 • Variação no excedente do consumidor • = A - B = 18 – 0,04 = $17,6 bilhões • Variação no excedente do produtor • = -A - C = -18-1 = -$19,0 bilhões Capítulo 9

  17. Controle de Preços e Escassez de Gás Natural • Medindo o Efeito de Controles de Preço • Peso morto em dólares de 1975 • = -B - C = -0,4 - 1 = -$1,4 bilhões • Em dólares de 2000, o peso morto é superior a $4 bilhões por ano. Capítulo 9

  18. A Eficiência do Mercado Competitivo • Sob que condições um mercado competitivo gera uma alocação de recursos ineficiente, ou uma falha de mercado? 1) Externalidades • Custos ou benefícios que não se refletem no preço de mercado (p.ex. poluição) Capítulo 9

  19. A Eficiência do Mercado Competitivo • Sob que condições um mercado competitivo gera uma alocação de recursos ineficiente, ou uma falha de mercado? 2) Falta de informação • A existência de informação imperfeita impede que os consumidores tomem decisões que maximizem sua utilidade. Capítulo 9

  20. A Eficiência do Mercado Competitivo • Na presença de falhas de mercado, a intervenção governamental pode aumentar a eficiência. • Na ausência de falhas de mercado, a intervenção governamental gera uma ineficiência, ou peso morto. Capítulo 9

  21. S A fixação de um preço máximo igual a P1 resulta no peso morto dado pelos triângulos B e C. B P0 C A P1 D Q1 Q0 Perda de bem-estar quando um preço é fixado abaixo do preço de equilíbrio Preço Quantidade Capítulo 9

  22. A fixação de um preço mínimo igual a P2 resulta na quantidade demandada Q3. O peso morto é dado pelos triângulos B e C S P2 A B P0 C Qual seria o peso morto se QS = Q2? D Q3 Q0 Q2 Perda de bem-estar quando um preço é fixado acima do preço de equilíbrio Preço Quantidade Capítulo 9

  23. O Comércio de Rins Humanos • A Lei de Transplantes de Órgãos, aprovada pelo Congresso dos EUA em 1984, proíbe a venda de órgãos para transplante. • Qual foi o efeito da lei? • Oferta: QS = 8.000 + 0,2P • Se P= $20.000, Q = 12.000 • Demanda: QD = 16.000 – 0,2P Capítulo 9

  24. A Lei de 1984 torna o preço igual a zero. S’ S B A perda dos ofertantes é dada pelo retângulo A e pelo triângulo C. Se os consumidores recebessem rins sem nenhum custo, seu ganho seria dado pelo retângulo A menos o triângulo B $20.000 A C D 12.000 O Mercado de Rins e os Efeitos da Legislação Americana (National Organ Transplantation Act), de 1984 Preço $40.000 D $30.000 Os retângulos A e D medem o valor total dos rins quando a oferta é restringida. $10.000 Quantidade 0 4.000 8.000 Capítulo 9

  25. O Comércio de Rins Humanos • A lei limita a quantidade ofertada (doações) a 8.000. • Perda do excedente do ofertante: • A + C = (8.000)($20.000) + (1/2)(4.000)($20.000) = $200 milhões. Capítulo 9

  26. O Comércio de Rins Humanos • Ganho dos receptores: • A - B = (8.000)($20.000) - (1/2)(4.000)($20.000) = $120 milhões. • Peso morto: • B + C ou $200 milhões - $120 milhões = $80 milhões Capítulo 9

  27. O Comércio de Rins Humanos • Outros Custos de Ineficiência 1) Os rins não são necessariamente alocados aos indivíduos para os quais eles têm maior valor. 2) Devido ao excesso de demanda, os rins são freqüentemente racionados, e seu preço pode atingir o nível de equilíbrio de $40.000. Boa parte do valor dos rins é, assim, capturada pelos hospitais. Capítulo 9

  28. O Comércio de Rins Humanos • Argumentos em favor da proibição da venda de órgãos: 1) Existência de informação imperfeita sobre a saúde do doador. Mas tal problema pode ser parcialmente superado através da realização de exames. Capítulo 9

  29. O Comércio de Rins Humanos • Argumentos em favor da proibição da venda de órgãos : 2) Alocação dos rins de acordo com a disposição a pagar pode ser injusta • A manutenção do preço abaixo do nível de equilíbrio cria excessos de demanda • Órgãos versus substitutos artificiais Capítulo 9

  30. Preços Mínimos • Algumas vezes, a política governamental visa manter os preços acima do nível de equilíbrio de mercado. • Investigaremos essa questão através de dois exemplos: um preço mínimo para determinado produto e o salário mínimo. Capítulo 9

  31. Os produtores estão dispostos a produzir Q2, mas a quantidade Q2 - Q3 não será vendida. S A variação no excedente do produtor é A - C - D. É possível que o bem-estar dos produtores caia em relação à situação original. Pmin A B P0 C D D Q3 Q0 Q2 Preços Mínimos Preço Quantidade Capítulo 9

  32. As empresas são obrigadas a pagar pelo menos wmin. Isso resulta em desemprego. S wmin A B O peso morto é dado pelos triângulos B e C. w0 C Desemprego D L1 L0 L2 O Salário Mínimo w L Capítulo 9

  33. Regulamentação para Empresas Aeroviárias • No período de 1976-1981, o setor aeroviário nos EUA sofreu mudanças significativas. • A desregulamentação causou grandes modificações na indústria. • Enquanto algumas companhias aéreas sofreram fusões ou encerraram suas atividades, outras empresas entraram no mercado. Capítulo 9

  34. S A B P0 Depois da desregulamentação: Os preços caíram para PO. . A variação no excedente do consumidor é A + B. C D Q0 Efeito da Regulamentação para Empresas Aeroviárias feita pelo Órgão de Aeronáutica Civil dos EUA (CAB) Antes da desregulamentação o preço era Pmin e QD = Q1 e Qs = Q3. Preço A área D é o custo da produção que não foi vendida. Pmin D Quantidade Q3 Q1 Q2 Capítulo 9

  35. Dados do Setor Aeroviário nos EUA 1975 1980 1985 1990 1995 1996 Número de companhias 33 72 86 60 86 96 Fator de utilização (%) 54 59 61 62 67 69 Taxa passageiro-milha (dólares constantes de 1995) 0,218 0,210 0,166 0,150 0,129 0,126 Índice de custo real (1995=100) 101 122 111 107 100 99 Índice de custo real corrigido em relação aos aumentos de 94 98 98 100 100 98 combustível ocorridos

  36. Dados do Setor Aeroviário nos EUA • Os dados do setor aeroviário mostram: 1) Aumento no número de companhias na indústria e redução dos preços, o que denota um ajuste de longo prazo no mercado. 2) Elevação dos fatores de utilização, o que indica maior eficiência Capítulo 9

  37. Dados do Setor Aeroviário nos EUA • Os dados do setor aeroviário mostram: 3) Redução das tarifas 4) Ligeiro aumento do custo real (corrigido pela variação do custo do combustível) 5) Elevados ganhos de bem-estar Capítulo 9

  38. Política de Preços Mínimos e Quotas de Produção • A maior parte da política agrícola dos EUA é baseada em um sistema de preços mínimos. • Isso significa que o preço mínimo é definido acima do preço de equilíbrio e o governo compra o excedente. • A política de preços mínimos é, freqüentemente, complementada por incentivos para reduzir ou restringir a produção Capítulo 9

  39. S Qg Ps P0 D + Qg D Q1 Q0 Q2 Política de Preços Mínimos Preço Para manter um preço Ps o governo compra a quantidade Qg . A variação no excedente do consumidor é –(A+ B), e a variação no excedente do produtor é A + B + D A B D Quantidade Capítulo 9

  40. Qg D + Qg Política de Preços Mínimos O custo do governo é representado pelo retângulo pontilhado Ps(Q2-Q1) Preço S Ps Variação total de bem-estar = D-(Q2-Q1)ps A B D P0 Perda total de bem-estar D Quantidade Q1 Q0 Q2 Capítulo 9

  41. Política de Preços Mínimos • Pergunta: • Há uma maneira mais eficiente de aumentar a renda do agricultor em A + B + D? Capítulo 9

  42. Política de Preços Mínimos e Quotas de Produção • Quotas de produção • Outra forma de o governo causar um aumento no preço de uma mercadoria é reduzindo a oferta. Capítulo 9

  43. Política de Preços Mínimos e Quotas de Produção • Qual é o impacto das seguintes medidas: 1) Controle da entrada de novos ofertantes no mercado de táxis? 2) Controle do número de licenças para a venda de bebidas alcoólicas? Capítulo 9

  44. Oferta restringida em Q1 • Oferta desloca-se para S’ em Q1 S’ S PS A B D P0 • EC reduzido em A + B • Variação no EP = A - C • Peso morto = BC C D Q1 Q0 Restrições de Oferta Preço Quantidade Capítulo 9

  45. Ps é mantido com quotas de produção • e/ou incentivos financeiros • Custo do governo = B + C + D S’ S PS P0 D Q1 Q0 Restrições de Oferta Preço A B D C Quantidade Capítulo 9

  46. = A - C + B + C + D = A + B + D. A variação no excedente do consumidor e do produtor é a mesma que ocorreria no caso de preços mínimos. = -A - B + A + B + D - B - C - D = -B - C. Restrições de Oferta S’ Preço S PS A B D P0 C D Q0 Quantidade Capítulo 9

  47. Perguntas: Como poderia o governo reduzir o custo e continuar subsidiando o agricultor? O que é mais dispendioso: incentivos ou limitação de áreas de plantio? Restrições de Oferta S’ Preço S PS A B D P0 C D Q0 Quantidade Capítulo 9

  48. Política de Preços Mínimos para o Trigo • 1981 • Oferta: Qs = 1.800 + 240P • Demanda: QD = 3.550 - 266P • O preço de equilíbrio e a quantidade produzida eram de $3,46 e 2.630 milhões de bushels Capítulo 9

  49. Política de Preços Mínimos para o Trigo • 1981 • O preço mínimo foi definido em $3,70 • QD + QG = QDT = 3.440 -266P + QG • QS = QD 1.800 + 240P = 3.550 - 266P + QG QG = 506P –1.750 QG = (506)(3,70) -175=122 milhões de bushels Capítulo 9

  50. AB = perda do consumidor • ABC = ganho do produtor Qg P0 = $3,70 C A B 2.566 2.688 O Mercado de Trigo em 1981 Preço S Por meio da compra de 122 milhões de bushels o governo aumentou o preço de equilíbrio do mercado. P0 = $3,46 D + Qg D 1.800 2.630 Quantidade Capítulo 9

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