FISCALIDAD Y POLÍTICAS SOCIALES EUROsociAL

1. FISCALIDAD Y POLÍTICAS SOCIALESEUROsociAL Santiago Díaz de Sarralde Miguez Instituto de Estudios Fiscales 17 de mayo de 2006

2. Fiscalidad y Políticas Sociales COHESIÓN SOCIAL UNIÓN-SENTIMIENTO DE PERTENENCIA TÉCNICAS ELECCIÓN SOCIAL PAPEL DE LA FISCALIDAD POLÍTICAS SOCIALES EXPERIENCIAS TRANSPARENCIA

3. Fiscalidad y Políticas Sociales PRECIO DE LA VIDA EN SOCIEDAD PAPEL PASIVO Gasto INGRESO PAPEL ACTIVOGLOBAL Capacidad de Pago PROGRESIVIDAD REDISTRIBUCION PAPELACTIVOESPECIFICO INCENTIVOS - BENEFICIOS Actividades -Individuos

4. Fiscalidad y Políticas Sociales PAPELACTIVOESPECIFICO SOCIAL INVESTIGACION Y DESARROLLO MEDIOAMBIENTE PERSONAL EMPLEO/TRABAJADORES BAJOS SALARIOS AHORRO CONSUMO

5. Fiscalidad y Políticas Sociales Fomento del empleo y protección de los trabajadores de baja cualificación/bajos salarios POLITICAS DE ACTIVACION/WORKFARE CAUTELAS GENERALES Redistribución: coste en forma de desincentivo o trampa de la pobreza. Estímulo a la incorporación al mundo laboral: sostenibilidad de los efectos (elevación de la productividad) relación coste-eficacia de la medida

6. Fiscalidad y Políticas Sociales Fomento del empleo y protección de los trabajadores de baja cualificación/bajos salarios VENTAJAS ADICIONALES ENFOQUE CONJUNTO INGRESOS-GASTOS ECONOMÍA DE GESTIÓN PERSONALIZACIÓN DEL INSTRUMENTO PRIVACIDAD-NO ESTIGMATIZACIÓN PRESTACIÓN “REEMBOLSABLE” COMBINA: +RENTA / +INCENTIVOS PROBLEMAS ADICIONALES INTRODUCE COMPLEJIDAD NO AUTOMÁTICO/PROBLEMAS DE CONTROL Y FRAUDE DUDAS EN SU DISEÑO (INDIVIDUAL/HOGAR/HIJOS/HORAS DE TRABAJO) DESINCENTIVOS DERIVADOS DE SU LIMITACIÓN EN NIVEL DE RENTA

7. Fiscalidad y Políticas Sociales Fomento del empleo y protección de los trabajadores de baja cualificación/bajos salarios EJEMPLO: EITC

8. Fiscalidad y Políticas Sociales Fomento del empleo y protección de los trabajadores de baja cualificación/bajos salarios OTROS EJEMPLOS

9. Fiscalidad y Políticas Sociales OTROS OBJETIVOS • FOMENTO AHORRO: problemas nivel-composición; falta de neutralidad; • Previsión Social; Vivienda; etc. • PROTECCIÓN CONSUMO BIENES BÁSICOS: problemas exenciones; economía sumergida. • I+D: efectividad-eficiencia??? • MEDIOAMBIENTE: voluntad de aplicación???

10. Fiscalidad y Políticas Sociales

11. Fiscalidad y Políticas Sociales IMPUESTOS MEDIOAMBIENTALES

12. Fiscalidad y Políticas Sociales 5.0 IMPUESTOS MEDIOAMBIENTALES 1994 2001 4.5 4.0 3.5 3.0 Per cent of GDP 2.5 2.0 1.5 AUS BEL CZE FIN GER HUN IRL JAP LUX NET NOR POR ESP SWI UK 1.0 AUT CAN DEN FRA GRE ISL ITA KOR MEX NZE POL SVK SWE TUR US 0.5 0.0 Italy Japan Korea Poland France Spain Iceland Finland Ireland Mexico Sweden Canada Greece Austria Turkey Norway Belgium Portugal Hungary Denmark Germany Australia Switzerland Netherlands Luxembourg New Zealand United States United Kindom Czech Republic Slovak Republic Weighted average Arithmetic average

13. Fiscalidad y Políticas Sociales ¿CONDICIONES PARA LA UTILIZACIÓN DE LA FISCALIDAD EN LAS POLÍTICAS SOCIALES? • SIMPLIFICACIÓN Y GENERALIZACIÓN IMPOSICIÓN DIRECTA • PRIMERA ETAPA: PAPEL PASIVO-ACTIVO “GLOBAL” • INSTRUMENTOS TÉCNICOS PARA EL ANÁLISIS Y TRANSPARENCIA • ESTADÍSTICA EJEMPLO: MICROSIM-IEF RENTA

14. Fiscalidad y Políticas Sociales EJEMPLO: MICROSIM-IEF RENTA

15. Fiscalidad y Políticas Sociales EJEMPLO: MICROSIM-IEF RENTA

16. Fiscalidad y Políticas Sociales EJEMPLO: MICROSIM-IEF RENTA

17. Fiscalidad y Políticas Sociales EJEMPLO: MICROSIM-IEF RENTA

18. Fiscalidad y Políticas Sociales EJEMPLO: MICROSIM-IEF RENTA

19. Fiscalidad y Políticas Sociales EJEMPLO: MICROSIM-IEF RENTA

20. Fiscalidad y Políticas Sociales EJEMPLO: MICROSIM-IEF RENTA

21. FISCALIDAD Y POLÍTICAS SOCIALESEUROsociAL Santiago Díaz de Sarralde Miguez Instituto de Estudios Fiscales 17 de mayo de 2006