LA II REPÚBLICA

2. LA II REPÚBLICA EL BIENIO REFORMISTA (1931-1933) - Formación del nuevo gobierno - Reformas - Crisis del Gobierno

3. PROCLAMACIÓN DE LA II REPÚBLICA EL 14 DE ABRIL DE 1931

4. CONCENTRACION EN LA PUERTA DEL SOL

5. BIENIO REFORMISTA (1931-1933) • Aprobación de la Constitución de el 9 de Diciembre de 1931 ( 368 votos a favor, 89 abstenciones y ningún voto en contra) • Fin del Gobierno Provisional. • Niceto Alcalá Zamora seria nombrado Presidente de la República • Manuel Azaña Presidente o Jefe de gobierno ( centro-izquierda) • Comenzando así la etapa que se conocería como Bienio Reformista o Progresista.

6. BIENIO REFORMISTA (1931-1933)

7. BIENIO REFORMISTA (1931-1933) Primeros problemas: • Muchas reformas fueron de difícil o lenta aplicación (los funcionarios públicos eran los mismos que en la Monarquía) • Falta de Presupuestos por los problemas de la Hacienda Pública • Intranquilidad del gobierno

8. BIENIO REFORMISTA (1931-1933) Problemas Sociales: • Sucesos de Castilblanco (31 de Diciembre de 1931)

9. BIENIO REFORMISTA (1931-1933) • Sucesos de Arnedo ( Logroño) • Levantamientos de los mineros del Alto Lobregart. • Levantamientos en Manresa, Sevilla, Toledo. • Intento de incumplimiento de las disposiciones legales del Proyecto de Reforma Agraria

10. BIENIO REFORMISTA (1931-1933) Problemas políticos: • Intento de Asesinar al Jefe de gobierno. • Intento de Golpe de Estado del General Sanjurjo.

11. BIENIO REFORMISTA (1931-1933) Problema Agrario: • Latifundios ( Extremadura ,Andalucía y Castilla) • Propietarios absentistas. • No reinvertían en sus tierras, dando lugar a falta de maquinaria moderna, abonos…que se traduciria en una rentabilidad baja de la misma. • Oferta de mano de obra muy superior a la demandada (abusos salariales) • Miseria y desesperación, no había válvula de escape por la crisis económica del 29.

12. BIENIO REFORMISTA (1931-1933) • Las soluciones prometidas a los campesinos no llegaban nunca, por lo que se darían motines y ocupaciones de fincas.. • Los campesinos minifundistas, se verían obligados a pedir créditos que aun ahogarían mas sus posibilidades. • Huelgas, ocupaciones, destrucción de maquinaria y de cosechas, muy habitual en los campos , durante esos años.

13. BIENIO REFORMISTA (1931-1933) • Seria la que mas problemas ocasionaría al gobierno, y probablemente la que mas contribuiría a su caída en 1933. Había dos alternativas: • Reforma técnica: Mayor productividad o recuperación de tierras para el cultivo. • Reforma social: Mejor reparto de la Tierra.

14. BIENIO REFORMISTA (1931-1933) Reforma Agraria: - Según la Ley de Bases de la Reforma Agraria, promulgada el 9 de Septiembre de 1932: • Se expropiarían sin indemnización las tierras de los Grandes de España, por considerar que habían apoyado el intento de Golpe de Estado del General Sanjurjo. • Se expropiarían con indemnización las tierras sin cultivar o mal cultivadas. • Se expropiarían las tierras que ocupasen mas de la sexta parte de un municipio y fuesen de un solo propietario.

15. BIENIO REFORMISTA (1931-1933) • Los campesinos no podrían vender, arrendar, ni hipotecar las tierras que les diesen. - Se crearía el IRA (Instituto de Reforma Agraria), para poner en marcha dichas reformas, y para distribuir la tierra. • El IRA debía indemnizar a los propietarios y dar créditos a los campesinos para abonos, semillas y maquinaria. • Las indemnizaciones se harían parte en efectivo ( 20% para los propietarios pequeños, y un 1% para los grandes), y el resto en títulos de Deuda Pública, emitidos por el Estado.

16. BIENIO REFORMISTA (1931-1933) • El IRA contaba con tan solo un 1% del Presupuesto del Estado para llevar a cabo estas medidas. • Se aprobó el Decreto de Términos Municipales que obligaba a los propietarios a contratar preferentemente a jornaleros locales antes que forasteros. • Se Aprobó el Decreto del Laboreo Forzoso, que obligaba a los propietarios a realizar tareas imprescindibles ( desbroce del monte bajo), que mejorasen los cultivos y aumentasen la mano de obra, sobretodo dirigida a los parados)

17. BIENIO REFORMISTA (1931-1933) • Se crearon los Jurados mixtos de Trabajo Rural, Propiedad Rústica e Industrias Agrícolas, formados por propietarios y representantes de los jornaleros sindicados, para reglamentar las condiciones de trabajo y salarios, arbitrar en conflictos entre arrendatarios y propietarios y mediar en conflictos colectivos. • Se generalizó también el Seguro de Accidentes de trabajo. • Se regularizó la jornada laboral a 8 horas.( considerando las restantes como horas extras) En resumen, esta reforma pretendía dar tierra para el que no la tenía, el fin del latifundismo y el castigo del absentismo.

18. BIENIO REFORMISTA (1931-1933) Experimento fallido por diversas causas: • Obstáculos en la aprobación y lentitud en su aplicación. • Falta de medios económicos • Incompetencia de muchos de los encargados en aplicarla • Excesiva burocracia del IRA • Falta de estudios sobre calidad y rendimientos de la Tierra • Exclusión de Tierras de pastos, con lo que se marginaba la ganadería. Se pretendía asentar a 60.000 campesinos anualmente, pero después de dos años, solo se asentaron unos 12.000.

19. BIENIO REFORMISTA (1931-1933) Estatutos de Autonomía: • La constitución definía a España “ como un Estado integral con opción a la autonomía para una o varias provincias limitrofes, cuyos electores o ayuntamientos así lo decidiesen por mayoría de 2/3, siempre con la aprobación ulterior del Parlamento. • En Cataluña el Proyecto de Estatuto se aprobó el 9 de Septiembre de 1932,(tras numerosos recortes del Proyecto original). - Generalitat - Lenguas oficiales el castellano y el catalán - Maciá ( Presidente) - Policía propia - Parlamento ( poder legislativo) - Consejo( poder legislativo)

20. BIENIO REFORMISTA (1931-1933) • En el País Vasco, el PNV encabezaba la reivindicación nacionalista. • Reunión en Estella de los representantes de 480 ayuntamientos vascos y navarros, que aprobarían un Estatuto General del Estado Vasco. • Los recelos del gobierno de la República, no daría respuesta efectiva al Estatuto hasta el 1 de Octubre de 1936, con la Guerra Civil ya empezada.

21. BIENIO REFORMISTA (1931-1933) Reforma Educativa: • Sustitución de método y profesores religiosos, por partidarios de una enseñanza progresista. • Aumento del presupuesto de Educación • Creación de Plazas de Maestro • Aumento del sueldo de los maestros • Construcción de Aulas de Primaria en todo el País • Imposición de limitaciones a las Ordenes religiosas, en el ámbito de la Enseñanza.

22. BIENIO REFORMISTA (1931-1933) • Se pretendió dotar de una mejor preparación a los maestros. • Medidas ya adaptadas en países avanzados • Había medidas excesivamente agresivas que entrañaban riesgos entre la opinión Católica y el régimen Republicano. • No se pudo eliminar el monopolio de la Iglesia • Aún así, a principios de 1933, cerca de 10000 escuelas primarias manifestaban estas reformas del gobierno, por una mejora de la Educación.

23. BIENIO REFORMISTA (1931-1933) Reforma militar: • Azaña intentó modernizarlo y someterlo al poder civil. • Decidió eliminar a los posibles golpistas, que pudiesen terminar con la República. • “Ley de Azaña de 1931”: Pase a la reserva, conservando el sueldo integro, de los jefes y oficiales, que no quisieran prometer fidelidad a la República. • Aceptaron la baja 84 generales, 8650 oficiales y 1866 mandos menores ( cerca del 50 % del total). • Declaración de fidelidad a la República del resto.

24. BIENIO REFORMISTA (1931-1933) • Redujo a la mitad el numero de unidades • Eliminó los cargos de Teniente General y Capitán • Suprimió los ascensos por méritos que no fuesen debidos a la antigüedad ( de guerra) • Cerró la Academia General de Zaragoza • Ley de Jurisdicciones de 1906 • Creación de la Guardia de Asalto ( fuerza local, entrenada como policía urbana)

25. BIENIO REFORMISTA (1931-1933) En resumen: • Pretendía hacer un Ejército mas operativo, reducir el peso de las escalas superiores y facilitar una salida de los militares de dudosa fidelidad a la República. • Amplios sectores del Ejército estuvieron en desacuerdo con estas reformas, no aceptándolas o incluso conspirando en contra de la República ( Golpe de Estado del General Sanjurjo).

26. BIENIO REFORMISTA (1931-1933) Principales obstáculos: • Divergencias dentro de la coalición Republicano-socialista, sobre el alcance que debían tener algunas medidas. • Oposición de las fuerzas de derecha y de sectores con mucha influencia( terratenientes, burguesía industrial y financiera, y militares) • En la CNT, triunfaran los sectores contrarios a colaborar con el gobierno. • Estancamiento de la economía española, y recursos del Estado, que dificultarían la aplicación de estas reformas.

27. FIN DEL BIENIO DE IZQUIERDAS (1931-1933) • Hubo numerosos levantamientos en los pueblos. • Se sublevaban contra las autoridades, atacando el Ayuntamiento, la Iglesia y a veces la Guardia civil, quemando si lo había el registro de la propiedad. • Solían terminar violentamente, con la llegada de las fuerzas de Orden Público, enviadas desde la capital de provincia. Deteriorando y desprestigiando la autoridad de la República.

28. FIN DEL BIENIO DE IZQUIERDAS (1931-1933) • Suceso de Casas viejas ( Cádiz, 11 de Enero de 1933)

29. FIN DEL BIENIO DE IZQUIERDAS (1931-1933) • La Opinión Pública y el Parlamento se conmovería ante los hechos, que acabarían desprestigiando a Azaña y a la coalición gobernante. • Cenetistas y comunistas atacarían ferozmente al gobierno • La derecha aprovecharía la ocasión para aumentar sus críticas • La oposición crecía y pedían cambios radicales. • Los líderes del PSOE ( Indalecio Prieto y Largo Caballero) y el Presidente de la República ( Niceto Alcalá Zamora), estarían muy descontentos con la política de Azaña. • Ante todas estas dificultades, Azaña acabaría presentándole su dimisión al Presidente de la República.

30. FIN DEL BIENIO DE IZQUIERDAS (1931-1933) • La derecha se organizó entorno al abogado Gil robles, creando un Partido, la C.E.D.A. ( Confederación Española de Derechas Autónomas), que aglutinaba a todas las tendencias opuestas al gobierno de Azaña. • Su programa electoral consistía en desmontar las reformas mas importantes del gobierno, en especial la Agraria, y en revisar los articulaos de la Constitución mas laicistas.

31. FIN DEL BIENIO DE IZQUIERDAS (1931-1933) • La extrema Derecha, se organizaría entorno a José Antonio Primo de Rivera, creador de Falange Española. • Los Anarquistas intentarían establecer el comunismo libertario. • En la Izquierda, los Republicanos y Socialistas, no lograrían presentar un programa conjunto. • El gobierno, perdería las elecciones en Noviembre de 1933. La derecha obtuvo 204 votos, el centro 168 y la izquierda 94, ( 54 socialistas).El Partido de Azaña “ Acción Repúblicana, solo obtendría 5, y el Partido Comunista 1. Pasando a dos años de gobierno derechista, denominado como el “Bienio Negro”