7BP finansavimo taisyklės

1. 7BP finansavimo taisyklės Agnė Vingelienė Tarptautinių mokslo ir technologijų plėtros programų agentūra

2. Mokėjimai • Vienas avansinis mokėjimas (pre - financing)viso projekto laikotarpiu (per 45 dienas nuo dotacijos sutarties įsigaliojimo).6 GA straipsnis • Tarpiniai mokėjimai (interim payments) projektams su daugiau kaip vienu ataskaitiniu periodu. • Galutinis atsiskaitymas (final payment)= patvirtinta paskutinio laikotarpio suma + reikalingi keitimai/koregavimai. *Bendra avansinio ir tarpinių mokėjimų suma negali viršyti 90% finansavimo.

3. Maksimali EK dotacija Projekto trukmė – 3 metai EK dotacija – 3 000000EUR Išankstinis mokėjimas: 1 600 000 EUR • 1 ataskaitinio periodo EK patvirtinta suma : 900 000 EUR • 1 tarpinis mokėjimas: 800 000 EUR • 2 ataskaitinio periodo EK patvirtinta suma: 800 000 EUR • 2 tarpinis mokėjimas: 200 000 EUR Galutinis mokėjimas: 3 000 000 EUR – (1 600 000 EUR + 900 000 EUR + 200 000 EUR) = 300 000 EUR

4. Lėšų perskirstymas • Galimas lėšų perskirstymas tarp veiklų. • Iš valdymo išlaidų perkelti 100 000 EUR(100% finansavimas) į RTD (50% finansavimas). • Jei išlaidos lieka 100 000 EUR, finansavimas sumažėja 50 000 EUR • Maksimali EK dotacija negali viršyti numatytos GA 5 straipsnyje surodytos sumos. • Jei veiklai taikomas vienkartinių išmokų būdas (lump sum) lėšų perskirstymas yra negalimas.

5. Banko sąskaita • Rekomenduojama projektui atsidaryti atskirą sąskaitą banke. • Koordinatorius turi sekti sukauptų palūkanų dydį arba įrodyti, kad bankas jų nepriskaičiavo. • Naudojant esamas sąskaitas, konkretaus projekto lėšas galima išskirti subsąskaitų pagalba. • Projektui skirtos lėšos turi būti apskaitoje atskirtos ir bet kuriuo metu identifikuojamos.

6. Avansinis mokėjimas (pre - financing) • Nurodomas GA 6 straipsnyje • Advance payment = pre-financing • Apribojimai: • 5% Garantiniam fondui • 10% EK užlaikymas • Bendrosios nuostatos: • Vienas mokėjimas • Pervedamas Koordinatoriui per 45 dienas nuo GA įsigaliojimo • 160% vidutinio metinio EK finansavimo

7. Avansinis mokėjimas (pre - financing) • Projektams su vienu ar dviem ataskaitiniais periodais avansinis mokėjimas sudarys 60-80%nuo bendro EK finansavimo. • 5%įnašas į Garantinį fondą bus atimamas prieš pervedant avansinį mokėjimą koordinatoriui. • Koordinatorius gaus mažesnę sumą nei numatyta GA 6 straipsnyje.

8. Avansinis mokėjimas (pre - financing) Projektas A: trukmė 3 metai, EK finansavimas – 3 000 000 EUR • Vidutinis EK finansavimas metams: 1 000 000 EUR (3 000 000 / 3 = 1 000 000 periodui) • Avansinis mokėjimas160% = 1 600 000 EUR • Įnašas į Garantinį fondą: 150 000 EUR (3 000 000 x 5% = 150 000) • Avansinio mokėjimo suma pervedama koordinatoriui: 1 600 000 – 150 000 = 1 450 000 EUR

9. Avansinis mokėjimas (pre - financing) Projektas B: trukmė 5 metai, EK finansavimas – 6 000 000 EUR • Vidutinis EK finansavimas metams: 1 200 000 EUR (6 000 000/5 = 1 200 000 periodui) • Avansinis mokėjimas160% = 1 920 000 EUR • Įnašas į Garantinį fondą: 300 000 EUR (6 000 000 x 5% = 300 000) • Avansinio mokėjimo suma pervedama koordinatoriui: 1 920 000 – 300 000 = 1 620 000 EUR

10. Avansinis mokėjimas (pre - financing) Projektas C: trukmė 18 mėn., 1 ataskaitinis periodas, EK finansavimas – 900 000 EUR • Avansinis mokėjimas75% = 675 000 EUR • Įnašas į Garantinį fondą: 45 000 EUR (900 000 x 5% = 45 000) • Avansinio mokėjimo suma pervedama koordinatoriui: 675 000 – 45 000 = 630 000 EUR

11. Projekto koordinatorius • Koordinatoriaus vaidmuo: • Tarpininkas tarp visų dalyvių (konsorciumo) ir Europos Komisijos (EK) • Gauna EK finansavimą, kurį paskirsto dalyviams • Turi tokias pačias teises ir pareigas kaip ir kiti dalyviai prieš EK įgyvendinant projektą, plius papildomos pareigos, susijusios su lėšų paskirstymu ir ataskaitų surinkimu ir pateikimu EK • Savo pareigų koordinatorius pagal jokias sutartis negali niekam perleisti

12. Finansinės paramos formos • Tinkamų išlaidų kompensavimas (reimbursement of eligible costs) • Vienkartinės išmokos (lump sums) • Pastovaus dydžio mokėjimai(flat-rate financing): • dalis netiesioginių išlaidų (%) arba • išlaidos apskaičiuojamos remiantis tarifų skale (scales of unit) • Minėtų formų kombinacija

13. Maksimalios finansinės paramos normos • Moksliniams tyrimams ir technologinei veiklai – 50%, išskyrus: • viešosioms ir valstybinėms įstaigoms – 75% • vidurinėms, aukštesniosioms ir aukštosioms mokykloms – 75% • mokslinių tyrimų įstaigoms – 75% • MVĮ – 75% • Demonstracinėms veikloms – 50% • Kitoms veikloms – 100% • Koordinavimo ir papildomos paramos veikloms – 100% • Tyrėjų mokymo ir karjeros vystymo veikloms – 100%

14. Maksimalios finansinės paramos normos Pavyzdys. X projektas, kurio tiesiogines išlaidas sudaro: Moksliniai tyrimai ir technologinė veikla: 100 000 EUR Demonstracinė veikla:100 000 EUR Valdymo išlaidos: 100 000 EUR Netiesioginės išlaidos: Moksliniai tyrimai ir technologinė veikla: 100 000 EUR * 0,6 = 60 000 EUR Demonstracinė veikla:100 000 EUR *0,6 = 60 000 EUR Valdymo išlaidos: 100 000 EUR *0,6 = 60 000 EUR EK DOTACIJA: Moksliniai tyrimai ir technologinė veikla (75%) : = 120 000 EUR Demonstracinė veikla (50%): = 80 000 EUR Valdymo išlaidos(100%): = 160 000 EUR Viso: 360 000 EUR EK Dotacija

15. Universitetai ir valstybinės įstaigos 60% norma netiesioginėms išlaidoms Tiesioginės išlaidos: 1. Personalo išlaidos 200 000 2. Ilgalaikis turtas (Durable Equipment) 0 3. Rangos išlaidos 20 000 4. Išlaidos kelionėms 10 000 5. Trumpalaikis turtas 200 Viso tiesioginių išlaidų: 230 200 Netiesioginės išlaidos: 126 120 Viso tinkamų išlaidų: 356 320

16. Universitetai ir valstybinės įstaigos 20% norma netiesioginėms išlaidoms Tiesioginės išlaidos: 1. Personalo išlaidos 200 000 2. Ilgalaikis turtas (Durable Equipment) 0 3. Rangos išlaidos 20 000 4. Išlaidos kelionėms 10 000 5. Trumpalaikis turtas 200 Viso tiesioginių išlaidų: 230 200 Netiesioginės išlaidos: 42 040 Viso tinkamų išlaidų: 272 240

17. EK dotacija (mokslinei veiklai): 75%*tinkamų projekto išlaidų = 267 240 € (6BP 272 240 €) • EK dotacija (demonstracinei veiklai): 50%*tinkamų projekto išlaidų = 178 160 € (6BP 272 240 € (100% tinkamų išlaidų)) • EK dotacija = 356 320 € (6BP 272 240 €)

18. Ataskaitos • Konsorciumas turi pateikti Komisijai ataskaitą per 60 dienų pasibaigus kiekvienam projekto periodui. • Maksimalus terminas EK įvertinti projekto ataskaitas (60 d.) ir pervesti lėšas koordinatoriui (45 d.) yra 105dienos. • Koordinatorius gavęs galutinį atsiskaitymą iš EK turi parengti lėšų paskirstymo tarp projekto partnerių ataskaitą per 30 dienų.

19. Audito sertifikatasCertificate on the financial statements Audito sertifikatas CFS (Form D – Annex VII) yra būtinas jeiEK dotacija užataskaitinį periodą viršija 375 000 eurų arba daugiau.

20. Audito sertifikatasCertificate on the financial statements • Ypatingas atvejis projektams, kurių trukmė 2 metai ar mažiau: • Sertifikatas turi patvirtinti visas tinkamas projekto išlaidas (1 210 000 EUR). • Pateikiamas tik vienas sertifikatas.

21. Audito sertifikatasCertificate on the financial statements • Projekto trukmė 3 metai, bet 2 ataskaitiniai periodai

22. Certificate on the MethodologyForm E • Sertifikatas patvirtinantis naudojamą metodologiją projekto išlaidoms pagrįsti ir apskaičiuoti. • Privalo būti patvirtintas EK. • Privalomas institucijoms, kurios naudoja vidutines personalo išlaidas(average personnelcosts).

23. Ranga (subcontracting) • Subrangos sutartys: • Kai dalyvis sudaro sutartį atlikti dalį projekto užduočių pagal Dotacijos sutartį • Atsakomybė prieš EK ir kitus partnerius išlieka dalyviui • I priede turi būti įvardinta užduotis, kuri bus vykdoma pagal subrangos sutartį • Taikomos viešųjų pirkimų taisyklės • Gali būti smulkioms užduotims, kurios nėra projekto užduotys apibrėžtos I priede (Annex I)

24. Tinkamos išlaidos • realios; • patirtos projekto vykdymo metu (išimtis – išlaidos, kurios susijusios su galutinės projekto ataskaitos rengimu); • apskaičiuotos remiantis institucijos įprastais buhalterinės apskaitos principais; • naudojamos projekto tikslams siekti; • atitinka ekonomiškumo, būtinumo, efektyvumo principus; • privalo būti apskaitytos ir išmokėtos projekto vykdymo metu; • privalo būti tinkamos (t.y. atitikti visus tinkamumo kriterijus).

25. Netinkamos išlaidos • Netiesioginiai mokesčiai, tame tarpe PVM ir muitai • Palūkanų padengimas • Atidėjimai galimiems nuostoliams ar išlaidoms ateityje kompensuoti • Valiutos keitimo išlaidos • Kaštai, kurie panaudojami kitiems organizacijos projektams • Įsiskolinimai ar su skola susijusios išlaidos • Pernelyg didelės ar neapgalvotos išlaidos • Projekte nenumatytos išlaidos

26. Projekto biudžeto dalys Projekto biudžete numatomos: • Tiesioginės tinkamos išlaidos – deklaruojamos remiantis įprasta projekto dalyvio buhalterine apskaita ir lėšų valdymo praktika • Netiesioginės tinkamos išlaidos – gali būti taikomi pastovaus dydžio mokėjimai arba deklaruojamos realios jau patirtos netiesioginės tinkamos išlaidas

27. Tiesioginės išlaidos • Tiesioginės tinkamos išlaidos: • Personalo išlaidos; • Kelionių išlaidos; • Ilgalaikis turtas (durable equipment); • Trumpalaikis turtas (consumables); • Rangos išlaidos; • Išlaidos finansinei ataskaitai ir naudojamai metodologijai;

28. Netiesioginės išlaidos Pvz.: • infrastruktūros palaikymo išlaidos; • nuoma; • pastatų / įrangos nusidėvėjimas; • komunalinės išlaidos (vanduo, dujos, elektra); • eksploatavimo išlaidos; • draudimo išlaidos; • smulkios išlaidos; • interneto išlaidos; • pašto išlaidos; • kt.

29. TAIP NE ARBA Ar institucija turi analitinę apskaitos sistemą ar rinksis supaprastintą netiesioginių išlaidų apskaičiavimo metodą? Faktinės pridėtinės išlaidos ARBA 20% tiesioginių tinkamų išlaidų • 60% tiesioginių tinkamų išlaidų • Viešosios ir valstybinės įstaigos, vidurinės, • aukštesniosios ir aukštosios mokyklos, mokslinių • tyrimų įstaigos, MVĮ • Moksliniams tyrimams ir technologinei veiklai Koordinavimo ir papildomos paramos veikloms iki 7% tiesioginių tinkamų išlaidų

30. Faktinės netiesioginės išlaidosActual indirect cost • Faktinės – realios, konkrečiai priskirtos projektui, lengvai identifikuojamos. • Galimi tokie netiesioginių faktinių išlaidų priskyrimo konkrečiam projektui būdai: • procentinė dalis nuo personalo išlaidų; • fiksuotas valandinis įkainis, kuris remiasi projekto laikaraščiu; • neleidžiamas sutartinis išlaidų priskyrimas projektui. • Supaprastintas būdas (Simplified method).

31. Supaprastintas būdasSimplified method Pvz.: Netiesioginės organizacijos išlaidos: 10 000 Dirbtos valandos departamento lygiu: 2 000 Valandinis įkainis: 10 000 / 2 000 = 5 Priskyrimas projektams: Projektas Nr. 1: 600 val. X 5 = 3 000 netiesioginių išlaidų Projektas Nr. 2: 400 val. X 5 = 2 000 netiesioginių išlaidų Projektas Nr. 3: 1 000 val. X 5 = 5 000 netiesioginių išlaidų

32. Supaprastintas būdasSimplified method Pvz.: Netiesioginės organizacijos išlaidos: 10 000 Personalo išlaidos institucijoje: 100 000 Valandinis įkainis: 10 000 / 100 000 = 0,1 (10%) Priskyrimas projektams: Projektas Nr. 1: 30 000 X 0,1 = 3 000 netiesioginių išlaidų Projektas Nr. 2: 20 000 X 0,1 = 2 000 netiesioginių išlaidų Projektas Nr. 3: 50 000 X 0,1 = 5 000 netiesioginių išlaidų

33. Pastovaus 20% dydžioFlat rate of 20% • Fiksuotas 20% dydis nuo tiesioginių projekto išlaidų – rangos išlaidos. • Institucijos pasirinktą netiesioginių išlaidų skaičiavimo metodą turės taikyti visos 7-osios bendrosios programos metu • Išimtis. Institucija naudojanti pastovaus 20% dydžio normą netiesioginėms išlaidoms apskaičiuoti, gali vėliau pasirinkti Faktines netiesiogines išlaidas ar Supaprastintą netiesioginių išlaidų skaičiavimo būdą.

34. Pereinamasis %Transitional Flat rate of 60% • Taikomas kvietimams iki 2010 m. sausio 1 d. • Vadinamas pereinamasis netiesioginių išlaidų skaičiavimo modelis – pagalba institucijoms 6BP naudojusioms AC išlaidų deklaravimo modelį. • Naudojant šį netiesioginių išlaidų skaičiavimo būdą, institucija turi atitikti šias sąlygas: • turi būti Viešoji ar valstybinė įstaiga, vidurinė, aukštesnioji ar aukštoji mokykla, mokslinių tyrimų įstaiga, MVĮ; • neturi apskaitos sistemos, kuri leistų identifikuoti konkrečiam projektui skirtas netiesiogines išlaidas; • bendradarbiavimo projektams (Collaborative projects), Kompetencijos tinklams (Networks of Excellence)

35. Garantinis fondas • Nebelieka kolektyvinės atsakomybės. • EK suformuoja Garantinį fondą rizikai dengti. • EK 5% nuo projekto biudžeto pasilieka banke. • Sukauptos palūkanos tampa Europos Bendrijos lėšomis.

36. Finansinis auditas ir kontrolė EK projekto vykdymo metu bei per 5metus projektui pasibaigus gali atliktifinansinį auditą. Dokumentai saugomi 5 metus nuo projekto pabaigos.

37. Nuostolių likvidavimasFinansinės baudos Nuostolių padengimas = • Nepatvirtintos išlaidos x (pereikvotos Išlaidos / bendra deklaruota projekto suma). • Institucijai gali būti skirta nuo 2% iki10% bauda už klaidingų duomenų deklaravimą ataskaitose.

40. AČIŪ UŽ DĖMESĮ ! Agnė Vingelienė Tarptautinių mokslo ir technologijų plėtros programų agentūra Finansų ir teisės skyriaus vyr. specialistė Tel.: (8 5) 2644703 agne.vingeliene@tpa.lt