690 likes | 830 Views
1 . oficiální setkání představitelů obcí v ú zemním obvodu ORP Říčany. Místo: Říčany Dne: 10. 6. 2014. Podpora meziobecní spolupráce. Obecný úvod k MOS velká sídelní rozdrobenost (existence skutečně malých obcí, srovnatelné s Francií) dvě varianty zefektivnění veřejné správy:
E N D
1. oficiální setkání představitelů obcí v územním obvodu ORP Říčany Místo: Říčany Dne: 10. 6. 2014
Podpora meziobecní spolupráce Obecný úvod k MOS • velká sídelní rozdrobenost (existence skutečně malých obcí, srovnatelné s Francií) • dvě varianty zefektivnění veřejné správy: • slučování obcí • vzájemná spolupráce (preferovaná varianta)
Podpora meziobecní spolupráce Obecný úvod k MOS • výhody vzájemné spolupráce obcí: • zachování sídelní struktury a kompetencí jednotlivých obcí • úspora finančních prostředků spojených s veřejnými službami (snížení provozních nákladů obcí) • profesionalizace odborného aparátu (management mikroregionu, jeho propagace, dotační poradenství, realizace projektů a výběrových řízení) • řada příkladů dobré praxe – www.obcesobe.cz (svazkové školy, úspory při společných nákupech energií, opravách komunikací, nakládání s odpadem apod.)
Podpora meziobecní spolupráce Obecný úvod k MOS • Financování DSO: • financování na základě příspěvku členěného dle objektivních hledisek (např. počet obyvatel, velikost území nebo míra zapojení členské obce do činností svazku) • platby za služby, postupná eliminace fixních členských příspěvků, vlastní hospodářská činnost obcí (https://www.youtube.com/watch?v=Uybe5X88yqU, www.straziste.cz) • snaha SMO o zajištění financování DSO v budoucnu
Dosavadní práce PMOS v ORP Říčany • Dotazníkové šetření – 81% obcí • Setkání s představiteli obcí • Analýzy (školství, odpadové hospodářství, sociální oblast) • Nástin možných řešení • Diskuze k volitelnému tématu • Diskuze k institucionalizaci meziobecní spolupráce
Celkový počet obyvatel správního obvodu v letech 2005 až 2013
V jakých oblastech výborně či velmi dobře spolupracujete se sousedními (případně blízkými) obcemi?
V jakých oblastech se Vám nedaří navázat spolupráci se sousedními (nebo blízkými) obcemi?
Myslíte si, že stávající dobrovolné svazky obcí (DSO) jsou z hlediska personálních kapacit, organizační struktury a finančních možností schopné koordinovat v širším regionu níže uvedené oblasti?
Co považujete za nejdůležitější faktor z hlediska organizačního a institucionálního, aby mohla vzniknout fungující spolupráce mezi obcemi?
Využíváte nebo jste v minulosti využili dotace pro financování aktivit v oblasti:
U jakých témat v oblasti školství by Vaše obec mohla najít shodu s jinou obcí, a bylo by účelné spolupracovat?
Jaké největší problémy v oblasti sociálních služeb v obci řešíte?
U jakých témat v sociální oblasti by Vaše obec mohla najít společný zájem s jinou obcí, a bylo by účelné spolupracovat?
Jaké největší problémy v rámci odpadového hospodářství v obci řešíte?
U jakých témat v oblasti odpadového hospodářství by Vaše obec mohla najít společný zájem s jinou obcí, a bylo by účelné spolupracovat?
Volitelné téma • doprava(14) - komunikace, dopravní obslužnost, optimalizace dopravního systému, zvyšování bezpečnosti a řešení negativních vlivů, optimalizace výdajů, - na společném setkání se skupinou starostů (7) okolo Mnichovic bylo dohodnuto téma - obnova starých polních cest a cyklostezky= podtéma
Volitelné téma • bezpečnost (10) - analýza kriminality, posílení policie nebo vytvoření meziobecní policie případně společná bezpečnostní agentura, podpora spolupráce mezi obecní a státní policií, podpora spolupráce v rámci integrovaného záchranného systému, spolupráce v rámci krizového řízení, každoroční vytváření a podpora programu prevence kriminality
Volitelné téma • územní plánování,suburbanismus(6) - společný postup při územním plánováním, vytvoření regulací, doporučení pro obce (doprava, doporučená občanská vybavenost podle počtu obyvatel, zastavitelná plocha, technická infrastruktura…)
Volitelné téma • zaměstnanost (5) - občanské poradny, podpora zaměstnanosti, podpora sociálního podnikání, vytváření a koordinace nových pracovních míst, investiční pobídky, propojení škol a průmyslu/ služeb, využití brownfieldů
Volitelné téma • životníprostředí (5) - vodohospodářství a ochrana krajiny (protipovodňová opatření, ochrana proti dopravnímu znečištění, ochrana chráněných území). • Dvakrát bylo zmíněno jako volitelné téma vodovody a kanalizace, nicméně touto problematikou se již zabývají 3 DSO.
Příklady dobré praxe • Svazek obcí Svitava - Předmět činnosti svazku je regionální rozvoj obecně, mj. koordinace obecních územních plánů a územní plánování v regionálním měřítku. Na zajištění dopravní obslužnosti se finančně podílí všechny obce. • Svazek obcí BENE-BUS – Společný postup 111 obcí svazku při výběrovém řízení, plán dopravní obslužnosti, společné financování 100 krajem zrušených spojů
Vývoj počtu žáků a pedagogů • Základní školy • Mateřské školy
Základní školství • Každý rok potřebujeme o 7-10 tříd více! Rok 2018 – 7500 žáků (Kapacita je 6432). • Není kapacita budov. Z odborných učeben, tělocvičen a kabinetů jsou kmenové třídy. • Letos nebylo přijato v Říčanech 12% dětí do 1.třídy. • 1/5 pracovníků nemá pedagog. vzdělání. • 18 škol má 0,5 úvazku psychologa !!(6 osob)
Mateřské školy v ORP Říčany Jen 5 obcí nad 500 obyvatel nemá MŠ
Předškolní vzdělávání • Počet neuspokojených žádostí o MŠ v roce 2013 – 1136, tj. 56%. Roste. • Průměrný počet dětí na třídu – 22,5. Limit MŠMT je 24. • Spec. MŠ nemáme, integrace není možná (limit pro třídu je 19 dětí). • 22% pedagogů nemá kvalifikaci • V roce 2018 vstoupí do MŠ 3500 dětí (nyní kapacita 2736)
Návrhy spolupráce 1.KAPACITA: Rozšíření kapacit škol (MŠ, ZŠ a ZUŠ) a jejich doprovodných zařízení 2.KVALITA: Rozvoj a posílení klíčových kompetencí žáků MŠ i ZŠ 3.SPOLUPRÁCE: Síťování škol, sdílení know-how a spolupráce škol v rámci ORP, ČR i mezinárodního partnerství 4.PRIMÁRNÍ PREVENCE: Dostupné pedagogicko-psychologické a sociologické služby pro školy, třídní kolektivy a jednotlivce se specifickými potřebami
Šetření mezi školami co je potřeba vybudovat/ vybavit Z 18 škol ORP odpovědělo k 9.6.2014 celkem 11 ZŠ
Vzdělávací funkce • Všechny školy testují buď 1.samostatně nebo 2.se SCIO a KALIBRO nejčastěji 5. a 9.ročníky • Žáci dosahují výsledků srovnatelných s průměrem z ČR, leckdy lehce nad průměrem • Úspěšnost na osmiletá gymnázia – 7-20%(školy vytvářejí programy, aby nadaní žáci neodcházeli) • 48% škol realizovalo projekty EU peníze školám • Vlastní projekty v novém období 2014 – 2020 chtějí zaměřit na:- vzdělávání učitelů 14%- investice do pomůcek 13%- spolupráci ředitelů škol, sdílení materiálů 13%- primární prevenci 11%
Příklady dobré praxe • Jílové u Prahy - Projekt Kokospředávání zkušeností, vzájemná inspiracehttp://www.zsjilove.cz/clanky/esf_kokos.html • Svazek obcí údolí Desné – svazková školahttp://www.udoli-desne.cz/
Návrhová část • Společná likvidace černých skládek a starých ekologických zátěží • Efektivní třídění odpadů (společné výběrové řízení a vyjednání příznivých podmínek) • Kampaň osvěty mezi občany a zapojení veřejnosti do dobrovolnické práce • Společný nákup techniky