PERUSTURVA

1. 2009 • JÄRVINET OY • atk ja taloushallinto JÄRVI-POHJANMAAN YRITYSPALVELU OY yrityspalvelut ja kehittäminen atk ja talous- ja henkilöstö- hallinnon tukipalvelut PERUSTURVA • itsenäinen järjestämisvastuu • osittain sekä tilaaja että tuottaja • SOINI • - palvelujen tilaaja • kuntakonserni VIMPELI - palvelujen tilaaja - kuntakonserni ALAJÄRVI - palvelujen tilaaja - kuntakonserni SIVISTYS - tuottaja RAK.VALV. - tuottaja TEKNINEN - tuottaja MAATALOUS - tuottaja VAPAA-AIKA - tuottaja YMPÄRISTÖ - tuottaja JÄRVI-POHJANMAAN NEUVOSTO

2. TAVOITTEET • elinkeinoelämän toimintaedellytysten kehittäminen • itsenäisten kuntien yhteistyö • tasapuolisuus • lähipalvelujen säilyminen • nettokustannusperiaate • toiminnan tehokkuuden ja tuottavuuden lisääminen • pienempi vaihtoehtoinen kustannusten kasvukehitys

3. KOLME KESKEISTÄ MUUTOSTA • Yhteislautakunnat 2) Tuotteistus Raision malliin 3) Tukipalvelujen eriyttäminen

4. 1) YHTEISLAUTAKUNNAT • valtuustot palvelutason määrittäjinä • lautakunnat tuotannon asiantuntijoina • synergiaedut erityispalveluissa, suunnittelussa ja kehittämisessä • yhteinen palvelutuotanto

5. 2) TUOTTEISTUS • Raision malli; johtavien viranhaltijoiden kaksoisrooli • valtuustot palvelutason määrittäjinä • lautakunnat tuotannon asiantuntijoina • ei kustannuksia ilman tuotetta • myös sisäiset palvelut tuotteistettu

6. 3) TUKIPALVELUJEN ERIYTTÄMINEN • yrityspalvelut ja kehittäminen Järvi-Pohjanmaan Yrityspalvelu Oy:stä • talous- ja henkilöstöhallinnon suorittava työ Järvinet Oy:stä (kuntien tietohallintoyhtiö) • tekninen lautakunta sisäisten palveluiden tuottajana: • tilahallinto • puhdistuspalvelut • ravitsemispalvelut • yhdyskuntatekniikka

7. Yhteislautakunnat => valtuusto- ja lautakuntatyön roolien selkiyttäminen, keskittyminen perustehtäviin, aidot arvovalinnat ja ”politiikan paluu”, yhteistyö, lähipalvelut, tasapuolisuus, nettoperiaate ja pienemmät vaihtoehtoiset kustannukset Tuotteistus => tuottajien sitouttaminen, läpinäkyvyys, vertailtavuus, tehokkuus, tuottavuus ja kustannusten kytkeytyminen perustehtävään; kaikki menot tuotteistettu Tukipalvelujen eriyttäminen => tehokkuus, tuottavuus, ammatillisuus johtamisessa ja perustyössä, kollegiaalisuus, yhteinen elinkeinojen kehittämistyö

8. HENKILÖSTÖ • valmistelu yhteistyössä ja henkilöstöjärjestöjen aktiivinen tuki • työsuhdeturvan laajennus koko yhteistoiminta-alueelle ja myös eriytyviin palveluihin yhtiöihin ja liikelaitokseen • valmistelussa mukana n. 150 henkeä • koulutussuunnitelma syksyllä 2008 • johtamisen tukeminen

9. LUOTTAMUSHENKILÖT • uudet lautakunnat ja valtuustot koulutetaan uuteen järjestelmään • keskushallinnot asiakkaan roolissa? • yhteislautakunnat palvelua tuottavan yrityksen roolissa? • joka tapauksessa pitkä oppimisprosessi • puolueiden rooli rekrytoinnissa, uudet osaamisvaatimukset

10. KUNTALAISET • valtuustot edelleen tilaajia ja tuotteet yleensä kuntakohtaisia, mahdollisuus vaikuttaa paikallisesti • kokemukset palveluista tärkeämpi kuin organisointitapa • kyseessä ennemmin hallinnon kuin ruohonjuuritason muutos • muutokset jotka johtuvat muista asioista?

11. MUUTOS ON ONNISTUNUT JOS TAVOITTEET TOTEUTUVAT • elinkeinoelämän toimintaedellytysten kehittäminen • itsenäisten kuntien yhteistyö • tasapuolisuus • lähipalvelujen säilyminen • nettokustannusperiaate • toiminnan tehokkuuden ja tuottavuuden lisääminen • pienempi vaihtoehtoinen kustannusten kasvukehitys

12. 2009 • JÄRVINET OY • atk ja taloushallinto JÄRVI-POHJANMAAN YRITYSPALVELU OY yrityspalvelut ja kehittäminen atk ja talous- ja henkilöstö- hallinnon tukipalvelut PERUSTURVA • itsenäinen järjestämisvastuu • osittain sekä tilaaja että tuottaja • SOINI • - palvelujen tilaaja • kuntakonserni VIMPELI - palvelujen tilaaja - kuntakonserni ALAJÄRVI - palvelujen tilaaja - kuntakonserni SIVISTYS - tuottaja RAK.VALV. - tuottaja TEKNINEN - tuottaja MAATALOUS - tuottaja VAPAA-AIKA - tuottaja YMPÄRISTÖ - tuottaja JÄRVI-POHJANMAAN NEUVOSTO