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RIO + 20

RIO + 20 . PROCESO TEMAS EMERGENTES . PROCESO 2009/10.

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RIO + 20

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Presentation Transcript

  1. RIO + 20 PROCESO TEMAS EMERGENTES

  2. PROCESO 2009/10 • 2009: De acuerdo a la resolución A/64/236, el resultado de Rio será, “un documento político específico”. La ambigüedad de esta frase permite que el resultado de la Conferencia pueda ser una declaración de 3 o 4 páginas o pueda ser un plan de acción de 20 o más páginas. Esta misma resolución establece el objetivo de la Conferencia como también los dos temas a “ser examinados y perfeccionados en el proceso preparatorio”. El lenguaje del párrafo 20 (a) de esta resolución refleja el delicado balance en el que se logró para llegar al consenso y así acordar en celebrar una Conferencia en el 2012. 20 a: obtener un compromiso político renovado en favor del desarrollo sostenible, evaluando los avances logrados hasta el momento y las lagunas que aún persisten en la aplicación de los resultados de las principales cumbres en materia de desarrollo sostenible y haciendo frente a las nuevas dificultades que están surgiendo. La Conferencia se centrará, entre otros, en los siguientes temas, que serán examinados y perfeccionados en el proceso preparatorio: la economía ecológica en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza, y el marco institucional para el desarrollo sostenible. • Se estableció la Mesa de la Conferencia y está conformada por 10 Estados miembros: Egipto, Botsuana, Paquistán, Corea del Sur, 2 miembros de los países de Europa del Este, Italia, Canada/Estados Unidos (un año cada uno) y de nuestra región Argentina y Antigua y Barbuda, Brasil es miembro ex oficio. Los Presidentes de la Mesa son los representantes de Corea y de Antigua y Barbuda.

  3. ALIDES • Desarrollo sostenible es un proceso de cambio progresivo en la calidad de vida del ser humano, que lo coloca como centro y sujeto primordial del desarrollo, por medio del crecimiento económico con equidad social y la transformación de los métodos de producción y de los patrones de consumo y que se sustenta en el equilibrio ecológico y el soporte vital de la región. Este proceso implica el respeto a la diversidad étnica y cultural regional, nacional y local, así como el fortalecimiento y la plena participación ciudadana, en convivencia pacífica y en armonía con la naturaleza, sin comprometer y garantizando la calidad de vida de las generaciones futuras.

  4. REUNIÓN DE MINISTROS DE CCAD EN PANAMÁ EL DOMINGO 27 DE JUNIO DEL 2010 • Presentación de Iniciativa Río + 20 • La Sra. Mara Murillo, Directora Regional Adjunta del PNUMA, presenta los antecedentes, estado de avances y preparación regional hacia la Cumbre de Desarrollo Sostenible (2012) RIO + 20 • El Sr. Ferraté menciona que los temas del CDS 18 se vinculan con los temas de Río + 20, ya el GRULAC tiene una posición. Se solicita incluir los temas de fragilidad y vulnerabilidad en las reuniones preparatorias de esta cumbre.

  5. La Sra Rita Mishaan explica los procesos de preparación Río+20 por parte de la Oficina de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible, en donde se contempla la participación de las Autoridades Nacionales Ambientales en la preparación de insumos para esta Conferencia. El Consejo de Ministros de la CCAD reconoce la importancia de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible, Río+20, a celebrarse en Río de Janeiro, Brasil en 2010. Se Acuerda: 1.1. Instruir a la SE CCAD para iniciar un proceso preparatorio de Río + 20 en cooperación con el PNUMA considerando la decisión SS.XI/1 de la 11º Sesión Especial de su Consejo de Administración mediante trabajos y consultas nacionales y regionales incluyentes- Cancillerías, Autoridades Ambientales, Ministerios de Planificación, Finanzas, Universidades, sociedad civil organizada y los organismos regionales y multilaterales.

  6. Como resultado de este proceso preparatorio se contará con un análisis sobre buenas prácticas y vacíos hacia el Desarrollo Sostenible, tomando en cuenta los resultados del Consejo de Desarrollo Sostenible 18 y 19 y los resultados del Estudio La Economía del Cambio Climático en Centroamérica realizado por CEPAL, que se traduzcan en mejoras de calidad del nivel de vida del bienestar de nuestras poblaciones, la reducción de la vulnerabilidad territorial y social y la erradicación de la pobreza. 1.2. Instruir a la SE CCAD a que en un plazo no mayor de 15 días haga una propuesta al Consejo de Ministros de la CCAD, de un cronograma de actividades preparatorias, considerando la movilización de recursos financieros para éstas.

  7. HOJA DE RUTA HACIA LA CONFERENCIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS NACIONES UNIDAS REUNIÒN “RIO + 20”

  8. La Alianza Centroamericana y del Caribe por el principio 10 de la Declaración de Río "Acceso a la Información, a la Participación y a la Justicia en Asuntos Ambientales".Propuesta para ser presentada a los GobiernosEn el marco de su participación en la Prepcom para la Cumbre Río+20 a celebrarse el 6, 7 y 8 de Septiembre del 2011CEPAL, Santiago de Chile. Preparada por Andrea Sanhueza, abril de 2011

  9. Antecedentes La Iniciativa de Acceso se ha propuesto como uno de sus objetivos estratégicos en el marco de la Cumbre Río+20 lograr que los Gobiernos de América Latina y el Caribe expresen su voluntad y compromiso de iniciar el proceso de creación, negociación y puesta en marcha de Convenios Regionales para la implementación del Principio 10 de la Declaración de Río. Uno de los hitos en el proceso hacía Río será la prepcomque se realizará en la Cepal, Santiago de Chile los días 6, 7 y 8 de septiembre de 2011. Durante esta reunión preparatoria para Río+ 20 se espera que los gobiernos acuerden y firmen una Declaración política con los principales temas y acuerdos logrados durante la Prepcom, además del Informe que se elaborará. El presente documento entrega una propuesta sobre la importancia de iniciar procesos de consulta para un convenio regional sobre el Principio 10 para ser incluida en la Declaración que firmarán los Gobiernos en la reunión en Santiago en septiembre próximo.

  10. El presente documento entrega una propuesta sobre la importancia de iniciar procesos de consulta para un convenio regional sobre el Principio 10 para ser incluida en la Declaración que firmarán los Gobiernos en la reunión en Santiago en septiembre próximo. • El objetivo es que los socios de la Iniciativa de Acceso visiten a sus autoridades ambientales antes de la Prepcom de septiembre para darles a conocer la Iniciativa de Acceso, el objetivo para la Cumbre y solicitar su apoyo para la aprobación de párrafos relativos a la generación de procesos de consulta sobre un Convenio del Principio 10 para América Latina y el Caribe. • Siguiendo las orientaciones fundamentales de la CONVENCIÓN SOBRE EL ACCESO A LA INFORMACIÓN, LA PARTICIPACIÓN DEL PÚBLICO EN LA TOMA DE DECISIONES Y EL ACCESO A LA JUSTICIA EN ASUNTOS AMBIENTALES, conocida como la Convención de Aarhus, 1998

  11. PROPUESTA La propuesta para ser incluida en la Declaración que los Gobiernos acordarán en la Prepcom coordinada por la CEPAL es la siguiente: Reconociendo: Que los Gobiernos de la región hemos asumido con compromiso político el Principio 10 de la Declaración de Río acordado en la Cumbre de la Tierra realizada en 1992Que el Principio 10 relativo al acceso a la información, la participación y la justicia en temas ambientales es fundamental para lograr la mejor toma de decisiones para resolver los asuntos ambientales. Que los logros de otros países y regiones del mundo aportan experiencias y antecedentes de cómo avanzar tanto regional como nacionalmente en la implementación del Principio 10. Que para avanzar hacia un desarrollo sustentable es fundamental tener mayores niveles de gobernabilidad ambiental, es decir mayores niveles de transparencia, participación y rendición de cuentas. Que los Gobiernos de América Latina y el Caribe hemos logrado avances normativos en cada uno de nuestros países. Que se han alcanzado logros relevantes a la fecha, pero que de igual forma permanecen importantes desafíos futuros que debemos abordar con decisión y voluntad política.

  12. En este marco, acordamos lo siguiente: Solicitar a la Secretaría Ejecutiva de la CEPAL que inicie un proceso de consultas con los gobiernos sobre la posibilidad/relevancia/oportunidad de crear y poner en marcha un instrumento de carácter regional que apoye la labor de los Gobiernos en la aplicación y desarrollo del Principio 10 de la Declaración de Río. Además solicitamos a la CEPAL que este proceso se realice en el marco de la próxima Cumbre de la Tierra a celebrarse del 04 al 06 de Junio de 2012, en la Ciudad de Rio de Janeiro, Brasil. Los Gobiernos nos comprometemos a facilitar, apoyar y participar activamente de este proceso de consulta apoyando el trabajo que le hemos encomendado a la CEPAL.

  13. PROCESO 2011 PROCESO ACTUAL • La Mesa ahora está recaudando insumos para preparar el borrador del documento final, los insumos serán bienvenidos hasta el 1 de noviembre de 2011. • La segunda reunión de entre sesiones se llevará a cabo a mediados de diciembre en Nueva York. • La Mesa presentará el borrador del documento finala ser presentado en enero de 2012. • Las negociaciones del documento final iniciarán en enero, se dedicará una semana de cada mes a negociar, este esquema esperemos haga más fácil la participación de los expertos de las capitales. • La Conferencia se llevará acabo del 4 al 6 de junio de 2012.

  14. Temas emergentes y ejes transversales: AGENDA 21 • Como no hay nada nuevo bajo el sol…todo los temas emergentes de la Conferencia están basados en los capítulos de Agenda 21 y el Plan de Acción de Johanesburgo. • Estos dos documentos son la guía primaria de las negociaciones y ofrecen el marco conceptual para el documento final.

  15. Temas emergentes y ejes transversales: AGENDA 21 • Capítulo 3: Erradicación de la pobreza • Capítulo 4: Patrones de Consumo (y luego del 2002 JPOI, titulado: Consumo y Producción sostenible) • Capítulo 9: Protección de la atmosfera- ahora enfoque es en cambio climático y energía • Capítulo 14: Promoción de Agricultura- ahora enfoque es en seguridad alimentaría • Capítulo 17: Protección de los océanos- economía azul y áreas protegidas fuera de la jurisdicción nacional • Capítulo 18: Agua

  16. Capítulo 3: Erradicación de la pobreza • La erradicación de la pobreza es la prioridad número 1 para los países en desarrollo, por ende es un eje transversal en todo los temas de la conferencia. • Todo resultado entonces necesita tener un énfasis que el desarrollo debe beneficiar a las comunidades más pobres del mundo.

  17. Capítulo 4: Cambiando patrones de consumo • En el 2002, en la Cumbre de Desarrollo Sostenible, se denominó: “cambiando los patrones insostenibles de consumo y producción”. • La CDS 18/19, este año debió de adoptar el Plan Decenal de Consumo y Producción Sostenible, 10YFP. Como no se logró este mandato, existe la posibilidad que el 10YFP sea un tema en Rio.

  18. Capítulo 9: Protección de la atmosfera- cambio climático y energía • Cambio climático: El primer período de compromisos del KP vence en el 2012. Aún no está claro en vínculo entre las dos Conferencias. • Energía: hay un fuerte énfasis que este tema sea uno de los temas emergentes de la Conferencia.

  19. Capítulo 14: Promoción de Agricultura- seguridad alimentaría y Nutricional • Seguridad alimentaria: debido a la volatilidad de los precios de los alimentos y la precaria seguridad alimentaria en los países desarrollados por la sequía, desastres, etc.

  20. Capítulo 17: Protección de océanos economía azul y la biodiversidad marina más allá de jurisdicción nacional • Los Pequeños Estados Insulares en desarrollo, AOSIS, proponen que se discuta la economía azul. • Rio puede ofrecer los lineamientos políticos para que se discuta dentro de la Asamblea General la conservación y uso sostenible de la biodiversidad marina más allás de la jurisdicción nacional.

  21. Capítulo 18: Agua • Hay un gran número de delegaciones que desean que el tema del agua, particularmente el agua potable sea uno de los temas emergentes de la Conferencia, debido a la escazes de agua que se proyecta en el futuro. • El tema de agua que atraviesa fronteras es muy controversial y del cual Guatemala tiene una posición firme.

  22. La maduración de los temas emergentes • Aunque solo estamos a un año de la Conferencia, aún queda por definir qué temas emergentes tendrán cabida en el documento final. • Esta puede ser una oportunidad para proponer temas de interés. • También es un reto porque para proponer soluciones a estos temas emergentes se necesita de tiempo y de enfoque. • Los tiempos están cambiando…los países donantes no asumirán grandes nuevos compromisos, particularmente económicos. • La agenda internacional debe enfocarse en soluciones prácticas y en el valor agregado que la comunidad internacional puede aportar al desarrollo sostenible.

  23. ANEXO BEvaluación del progreso a la fecha y los vacios remanentes en la implementación de los resultados de las cumbres principales sobre desarrollo sostenible ANEXO A Cuestionario sobre el compromiso de renovación política para el desarrollo sostenible ANEXO C ATENCIÓN A LOS TEMAS EMERGENTES

  24. ANEXO DCuestionario sobre Economía verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza. ANEXO E MARCO INSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

  25. Calendario Oficial de Reuniones Preparatorias – Río + 20

  26. Páginas Web • Río + 20: http://www.un.org/en/development/desa/news/sustainable/rio20-sustainable-development.shtml • Green Economy: http://www.unep.org/green economy/

  27. Río + 20…………………………….. • Retos y oportunidades hacia el futuro desarrollo global, regional, nacional y local MUCHAS GRACIAS

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