110 likes | 231 Views
EUROOPAN MUUTTOLIIKEVERKOSTO (EMV). Kansallinen seminaari 26.11.2009. Historia ja tarkoitusperät. Komission ehdotus COM(1994) 23 EU-laajuisen seurantamekanismin luominen turvapaikka- ja maahanmuutoasioissa muuttovirtojen monitoroimiseksi
E N D
EUROOPAN MUUTTOLIIKEVERKOSTO (EMV) Kansallinen seminaari 26.11.2009
Historia ja tarkoitusperät Komission ehdotus COM(1994) 23 EU-laajuisen seurantamekanismin luominen turvapaikka- ja maahanmuutoasioissa muuttovirtojen monitoroimiseksi Keskitetyn ja pysyvän tietojenvaihto-organisaation tarve EU:n yhteisen maahanmuutto- ja pakolaispolitiikan kehittämisen tueksi (Laekenin sopimus 1999) Euroopan Neuvoston myönteinen kanta v. 2003 –> Pilottivaihe tietyissä EU-maissa 2003 – 2008 Maahanmuuttotilasto- ja politiikkaraportit, ad hoc-kyselyt, teemaraportteja Euroopan muuttoliikeverkoston asema EU:ssa vahvistettiin 14.5.2008 Neuvoston päätöksellä 2008/381/EY Tehtävänä tuottaa ajantasaista, puolueetonta, luotettavaa ja vertailukelpoista tietoa yhteisen maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan suunnittelun tueksi Euroopan unionissa
Toimintamalli • Yhteistyö muiden EU-tason toimijoiden (esim. Integraatioverkosto, EFRA), kansainvälisten ja kansallisten toimijoiden kanssa. Päällekkäisyyksien välttäminen, Komission ja muiden tahojen "työrukkasena" toimiminen • Jokaisessa EU-jäsenvaltiossa EMV:n kansallinen yhteyspiste. 80 % EU-rahoitteista toimintaa. Tanska tarkkailijajäsenenä. Norja mukaan v. 2010 kansallisella rahoituksella • Verkoston puheenjohtajana toimii EU-komission edustaja • Ohjausryhmässä jokaisen jäsenvaltion edustaja • Kansallinen yhteyspiste voi toimia valtion virastossa, ministeriössä, tutkimuslaitoksessa tai kansainvälisessä järjestössä (IOM Liettuassa ja Itävallassa)
MaahanmuuttovirastoYksiköt sekä tulos- ja vastuualueet Ylijohtaja Johdontuki Turvapaikka Maahanmuutto Kansalaisuus Viestintä Asiakaspalvelu Hallinto Sähköisetpalvelut Oikeus-ja maatieto Oikeus- ja tukipalvelut Oikeus- ja tukipalvelut ja opiskelijat Oikeus- ja tukipalvelut Käynti- asiakaspalvelu Henkilöstöhallinto Käyttäjätuki ja -hallinta Oikeuspalvelu Dublin Eurooppa ja IVY-maat Tulosalue 1 Puhelin- asiakaspalvelu Taloushallinto Tilastointi Maatietopalvelu Helsinki 1 Aasia Tulosalue 2 Euroopan muuttoliike verkosto 3 henkilöä Asiakirjahallinto UMA Helsinki 2 Afrikka, Amerikat ja Oseania Tulosalue 3 Lähituki Kainuu Työntekijöiden oleskeluluvat Saimaa Lähi-itä ja Pohjois-Afrikka
Työohjelma (1) • Vuosittaiset maahanmuuttopoliitikka-raportit • Vuodesta 2009 lähtien myös osana Euroopan maahanmuutto- ja turvapaikkasopimuksen sitoumusten seurantajärjestelmää, Euroopan Neuvoston ja Komission vuotuisten keskustelujen pohjana, ensimmäinen keskustelutilaisuus kesäk. 2010 • Vuosittaiset maahanmuuton tilastoraportit • Analyyttinen ote: Ilmiöt numeroiden takana, ennusteet • Teematutkimukset • Ajankohtaiset ilmiöt muuttoliikesaralla Kansallisiin interesseihin liittyvät akuutit tiedon tarpeet KOMISSIO TYÖSTÄÄ SYNTEESIRAPORTIT
Ad hoc kyselyt Kansallisiin intresseihin liittyvät akuutit tiedon tarpeet Työkokoukset Brysselissä 6 – 7 kokousta per vuosi, ohjausryhmä kaksi kertaa vuodessa Twinning-kokoukset muiden kansallisten yhteyspisteiden kanssa mm. EMV:n tutkimusraporttien aiheiden työstämiseksi Sähköinen tietojenvaihtojärjestelmä EMV:n tuotokset, kansalliset käytännöt ja lainsäädäntö European Migration Network Muuttoliikeaiheinen perussanakirja ja erikoissanastot Perussanakirjan verkkoversio 17 kielellä 2009 Työohjelma (2)
EMV TYÖOHJELMA 2009 Teemaraportit Alaikäiset turvapaikanhakijat Policies on reception, return and integration arrangements for, and numbers of, unaccompanied minors - An EU comparative study. Julkaistu myös suomeksi kesäk. 2009 Vapaaehtoinen paluu Programmes and strategies fostering Assisted Voluntary Return and Reintegration from EU Member States Kansallinen raportti valmis, synteesiraportti keväällä 2010 Kansallisten käytäntöjen kirjo suojelustatusten suhteen The different national practices concerning granting of non- EU harmonised protection statuses Kansallinen raportti valmis, synteesiraportti keväällä 2010
Kansallinen verkosto EMV:n TUTKIMUSRAPORTIT EMV:n raportoinnin pohjaksi laaja yhteiskunnallinen näkemys Valtiolliset toimijat Ministeriöt Virastot Kunnalliset toimijat Kansalaisjärjestöt Maahanmuuttajien omat etujärjestöt Tutkijat Verkoston jäsenten rooli Teematutkimusten aiheiden kehittely ja työstäminen Ehdotettujen tutkimusten spesifikaatioiden työstäminen
Kansalliset intressit Kansallisen verkoston luominen ja ylläpitäminen Osallistuminen EMV:n työohjelman toteuttamiseen Omaan toimintaan liittyvien ad hoc –kyselyjen tekeminen Säännöllinen uutiskirje Kansallinen seminaari EMV:n tuotosten esittely kansallisen tutkimuksen esittely yhteistyöfoorumit kansallisen verkoston kanssa keynote-puhe ajankohtaisesta muuttoliikeaiheesta Kansalliset verkkosivut EMV:n toiminnasta tiedottaminen kansallisten tahojen verkostoitumis- ja tiedotusmahdollisuus http://www.emn.fi