420 likes | 707 Views
Paritair Comité 26 juni 2007. Stand van zaken: Veilig op weg - oprichting veiligheidsdienst. Administratief personeel. Deelprojecten – oprichting veiligheidsdienst. Vergunning. Opmaken vergunningsdossier tav de FOD Binnenlandse Zaken om een veiligheidsdienst te kunnen oprichten
E N D
Paritair Comité 26 juni 2007 Stand van zaken: Veilig op weg - oprichting veiligheidsdienst
Administratief personeel Deelprojecten – oprichting veiligheidsdienst Vergunning • Opmaken vergunningsdossier tav de FOD Binnenlandse Zaken om een veiligheidsdienst te kunnen oprichten • Juridische analyse en uitwerking • 25 veiligheidsagenten entiteit Oost-Vlaanderen • 41 veiligheidsagenten entiteit Antwerpen, waarvan 16 premetro • 16 veiligheidsagenten entiteit Vlaams-Brabant Bijkomend personeel • 32 bijkomende administratieve functies, waardoor huidige baancontroleurs opnieuw de baan op kunnen • Integratie huidige baancontroleurs in de veiligheidsdienst Baan-controleurs • Integratie van premetro toezichters en plaatsbewijzen toezichters PT’ers & premetro T Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Vergunning • Dossier vergunningsaanvraag • Vergunning aangevraagd op 6 oktober 2006 • Administratieve formaliteiten werden vervuld: • Bewijs van goed gedrag en zeden • Instemming met veiligheidsonderzoek • Curriculum vitae • Bewijs technische uitrusting lokaal • Medisch reglement • Openstaande vragen: • Dossier werkkledij • Bewijs dat 1 leidinggevend en 1 uitvoerend veiligheidsagent beschikt over de nodige bekwaamheidsattesten Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Vergunning • Goedgekeurd in vergunningsdossier: medisch reglement • Huidige medische screening blijft behouden aangezien verwacht wordt van de baancontroleur/ veiligheidsagent dat hij in het geval van een accident, de bus aan de kant kan plaatsen • Huidige medische screening is door de FOD Binnenlandse Zaken goedgekeurd als medisch onderzoek voor veiligheidsagent. Zodoende kan het huidige attest dat de arbeidsgeneesheer aflevert gebruikt worden als wettelijk attest ‘medisch onderzoek’. Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Vergunning • Openstaande vraag in vergunningsdossier: dossier werkkledij • Voorstel in opmaak • Intern met kledijcommissie • FOD Binnenlandse Zaken • Toegelaten: • Wit, zwart, geel en rood of combinatie van deze kleuren • Grijze broek, wit hemd, das en sjaaltje • Verboden: • Blauwe kleur • Vouwkepie • Passanten • Embleem Vigilis Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Vergunning • Openstaande vraag in vergunningsdossier: attest uitvoerend en leidinggevend veiligheidsagent • Uitvoerend veiligheidsagent • Opleiding in juni • Leidinggevend veiligheidsagent • Betrokken opleidingsinstelling heeft aangegeven dat de opleiding ten vroegste in september kan plaatsvinden • Dossier dienstvoertuigen: • Niet voorleggen aan de FOD Binnenlandse Zaken • Reden: geen bewaking van roerende en onroerende goederen Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Vergunning • Juridische analyse & uitwerking • KB infrastructuur • Betreft de infrastructuur van De Lijn waar de veiligheidsagenten hun bijzondere bevoegdheden kunnen uitoefenen • Infrastructuur = • Alle publiek toegankelijke plaatsen van De Lijn • Inclusief alle voertuigen in regie en van de exploitanten • Inclusief de bus- en tramstations en de premetrostations • Exclusief infrastructuur uitgebaat door derden • Exclusief parking • Exclusief andere bovengrondse infrastructuur • Onder bepaalde voorwaarden inclusief de halten Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Bijkomende personeelsleden • Aanwerving extra controlepersoneel • Doel: 82 uitvoerende personeelsleden, namelijk 66 controleurs en 16 premetrotoezichters • Tijdens eerste selectieprocedure 65 uitvoerend veiligheidsagenten geselecteerd • Antwerpen: 24 • Oost-Vlaanderen: 25 • Vlaams-Brabant: 16 • Te selecteren: 17 uitvoerend veiligheidsagenten Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Bijkomende personeelsleden • Opleidingen: • Bekwaamheidsattest bewakingsagent • Bekwaamheidsattest veiligheidsagent • Intern opleidingstraject ‘baancontroleur’ • Stand van zaken • 1ste groep: 31 personeelsleden • Maart – mei: bekwaamheidsattest bewakingsagent • Juni: bekwaamheidsattest veiligheidsagent • Juli: intern opleidingstraject ‘baancontroleur’ • 2de groep: 26 personeelsleden • Mei – juni: bekwaamheidsattest bewakingsagent • Sept: bekwaamheidsattest veiligheidsagent • Okt: intern opleidingstraject ‘baancontroleur’ Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Bijkomende personeelsleden • 3de groep: 8 personeelsleden • Sept – okt : bekwaamheidsattest bewakingsagent • Nov: bekwaamheidsattest veiligheidsagent • Dec: intern opleidingstraject ‘baancontroleur’ • 4de groep: 17 personeelsleden te selecteren • Start selectieprocedure september Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Administratief personeel Bijkomende administratieve functies • De administratieve functies zouden idealiter onmiddellijk passen in de filosofie van ‘Nieuwe Wegen voor Exploitatie’, vandaar er werd beslist de implementatie hiermee te laten samenvallen. • Dit heeft als voordeel dat er voor de betrokken baancontroleurs duidelijkheid is over de administratieve functies die voorzien worden in de toekomstige organisatie. Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Huidige baancontroleurs Baan-controleurs • Randvoorwaarden: voor start integratie huidige personeelsleden in de veiligheidsdienst: • Bijkomende personeelsleden zijn operationeel • De Lijn beschikt over een vergunning voor de veiligheidsdienst • Functieclassificatie is afgerond • Invulling van de organisatie ‘Nieuwe wegen voor Exploitatie’ op het niveau van de administratieve functies die in aanmerking komen voor de huidige baancontroleurs Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Voorwaarden Baan-controleurs PRE-SCREENING / VEILIGHEIDS-ONDERZOEK ATTEST PSYCHOTECH-NISCH ONDERZOEK OPLEIDING ATTEST MEDISCH ONDERZOEK • Uitvoerend veiligheidsagent: • Algemeen bekwaamheidsattest bewakingsagent • Bekwaamheidsattest veiligheidsagent • Bijscholingsattest veiligheidsagent • Leidinggevend veiligheidsagent: • Bekwaamheidsattest leidinggevend personeel Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Pre-screening /veiligheidsonderzoek STOP Instemmen met veiligheids-onderzoek NEEN Pre- screening OK? Gedetailleerd veiligheidsonderzoek OK? NEEN JA JA Psychotechnisch onderzoek Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Pre-screening /veiligheidsonderzoek • Pre-screening • De Lijn doet een aanvraag bij FOD Binnenlandse Zaken • Kandidaat dient hiervoor – schriftelijke instemming met veiligheidsonderzoek • Toelatingsvoorwaarden vastgelegd door de wet: • Minimaal 18 jaar oud • Onderdaan zijn van een lidstaat van de EU • Geen gevangenisstraf hebben opgelopen van 6 maand of meer • Antwoord van administratie • Al dan niet een veiligheidsonderzoek in overweging neemt, • dwz al dan niet bekend is voor feiten die op beroepsdeontologisch vlak als problematisch zouden kunnen worden ervaren. • Geeft niet aan waarom ze een veiligheidsonderzoek in overweging neemt – FOD BiZa geeft GEEN feedback over de beslissing Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Veiligheidsonderzoek • Nagaan of de betrokken persoon feiten heeft gepleegd die een belemmering vormen voor het uitoefenen van de functie van veiligheidsagent • De feiten die deze diensten onderzoeken steunen op gegevens afkomstig van de politiediensten of hebben betrekking op het beroepsverleden van de betrokkene. • Onderzoek • Beslissing, incl. redenen die aan deze beslissing ten grondslag liggen • betrokkene krijgt de kans om zijn dossier te raadplegen, zich te laten bijstaan door een raadsman en zijn verweermiddelen schriftelijk uiteen te zetten • Na afloop neemt de minister een beslissing • De betrokkene krijgt de kans om tegen de beslissing beroep aan te tekenen bij de Raad van State. Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Attest Psychotechnisch onderzoek • In dit wettelijk verplicht onderzoek zal gepeild worden naar: • Respect vertonen voor medeburger • Beschikken over een evenwichtige persoonlijkheid • Over een incasseringsvermogen beschikken tegenover agressief gedrag • Respect tonen voor rechten en plichten • Concreet zal de wettelijke proef bestaan uit: • Persoonlijkheidstest, waarbij de kandidaten voor verschillende items dienen aan te geven in welke mate zij het eens zijn met het item. • Na de afname zal er telkens een individueel gesprek volgen van ongeveer 30 minuten. • Extra ondersteuningsmaatregel: • Termijn van herkansing voor dit wettelijk luik zal verkort worden naar de wettelijke termijn van 1 jaar Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Opleiding • Algemeen bekwaamheidsattest bewakingsagent: HUIDIGE WETGEVING Module 1: • Basis bewaking (66u) Module 2: • Persoonscontrole (60u) NIEUWE WETGEVING Vanaf 01/01/2008 1 module: - Algemeen bekwaamheidsattest bewakingsagent (132u) Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Opleiding • Algemeen bekwaamheidsattest bewakingsagent: huidige wetgeving EXAMEN EXAMEN BASIS BEWAKING 66 uur PERSOONSCONTROLE 60 uur 22 sessies van 3u 6u les per dag – 11 dagen 3u examen – 1 halve dag 3u herexamen – 1 halve dag 20 sessies van 3u 6 les per dag – 10 dagen 3u examen – 1 halve dag 3u herexamen – 1 halve dag Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Opleiding • Lesinhoud – Basis bewaking • Inleiding op de organisatie van de bewakingssector (3u) • Recht (15u) • Radiocommunicatie (3u) • Gespreksvaardigheden (6u) • Rapportering (6u) • Observatie (9u) • Psychologische conflicthantering (6u) • Fysieke afweertechnieken (sportzaal)(9u) • Technieken en praktisch optreden bij brand, rampen en bomalarm (9u) Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Opleiding • Lesinhoud – persoonscontrole • Filosofie en doelstellingen (3u) • Recht (12u) • Het leren onderkennen en beheersen van crisissituaties met bijzondere aandacht voor de mogelijke gevolgen van drug- en alcoholgebruik (12u) • Cultuurinzicht en leren omgaan met diversiteit en technieken in de omgang met groepen (12u) • E.H.B.O. (12u) • Taakdiversificatie en projecteringsoefeningen (9u) Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Opleiding • Algemeen bekwaamheidsattest bewakingsagent: nieuwe wetgeving (voorzien vanaf 1/1/2008) EXAMEN 1 EXAMEN 2 ALGEMEEN BEKWAAMHEIDSATTEST BEWAKINGSAGENT 132 uur 132 uur Details nog te bepalen Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Opleiding • Lesinhoud • Organisatie van de bewakingssector en hun activiteiten (8u) • Studie van de regelgeving met betrekking tot bewaking en grondige studie van rechten en verplichtingen van de bewakingsagent (16u) • Toegepaste gemeenrechtelijke rechten en verplichtingen (8u) • Communicatietechnieken (10u) • Analoge en digitale communicatie (4u) • Cultuurinzicht en omgaan met diversiteit (12u) • Observatie & Rapportering (12u) • Psychologische conflicthantering (16u) • Fysieke ontwijkingtechnieken (8u) • Gepast reageren bij brand, bomalarm en rampen (12u)* • Sociale verhouding in de bewakingssector (6u) • Eerste Hulp Bij Ongevallen – Eerstelijns Bedrijfshulpverlener (20u)* Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Opleiding Vrijstellingen mogelijk bij het ingaan van de nieuwe wetgeving: • Gepast reageren bij brand, bomalarm en rampen (12u)* • indien men een brevet van brandweerman korporaal, sergeant, adjudant of officier bij de publieke brandweer kan voorleggen • Eerste Hulp Bij Ongevallen – Eerstelijns Bedrijfshulpverlener (20u)* • Indien meneen geldig attest bedrijfseerstehulpverlener of een diploma in de verpleegkunde kan voorleggen. Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Opleiding • Verkort opleidingsprogramma, indien men beschikt over het attest ‘basis bewaking’ • 48 lesuren volgt + examen aflegt voor recht (16u); cultuurinzicht en omgaan met diversiteit (12u) en bedrijfseerstehulpverlener (20u). Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Opleiding • Vrijstellingen: • Personeelsleden die de functie van baancontroleur reeds geruime tijd uitoefenen, dwz: • Sinds 29 mei 1990 baancontroleur - vrijstelling voor het ‘algemeen bekwaamheidsattest bewakingsagent’ • Op 1 januari 2006 baancontroleur – vrijstelling voor het volgen van de opleiding van het ‘algemeen bekwaamheidsattest bewakingsagent’, maar niet vrijgesteld van het afleggen van de examens • De aanvragen voor vrijstelling moeten bekrachtigd worden door de FOD Binnenlandse Zaken. • Elk dossier moet afzonderlijk voorgelegd worden. Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Opleiding • Praktisch • Telkens van maandag tot vrijdag (9u tot 12u en van 13u tot 16u) • Aanwezigheid is uiterst belangrijk! • Indien de cursist meer dan drie sessies (3 halve dagen) afwezig is komt men niet meer in aanmerking voor het getuigschrift. • Ook wettige afwezigheid door middel van een ziektebriefje wordt niet aanvaard. • Elke cursist moet het opleidingsonderdeel ‘Fysieke afweertechnieken’ actief mee volgen • Elke cursist dient deel te nemen aan de praktische oefeningen bij de opleidingsonderdelen ‘Brandtechnieken’ en ‘EHBO’. • Voor het opleidingsonderdeel ‘Projecteringsoefeningen’ en ‘Taakdiversificatie’ wordt er een groepswerk voorzien afgestemd op de taken van de veiligheidsagent bij De Lijn. Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Opleiding • Examens • Tussen de laatste les en het examen wordt er telkens één week voorzien, dit om de cursisten toe te laten zich voor te bereiden op het examen. • Elk opleidingsonderdeel wordt ondervraagd door middel van een schriftelijk examen • Volgende opleidingsonderdelen worden tevens gequoteerd tijdens de les – praktisch examen: • Fysieke afweertechnieken • EHBO • Brandtechnieken • Om te slagen moet de cursist op elk opleidingsonderdeel minstens 50% van de punten behalen en 60% van het totaal aantal punten van alle geëxamineerde vakken. Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Opleiding • Examens • Wie niet is geslaagd in eerste zittijd wordt doorverwezen naar het herexamen verwezen. • Om in het herexamen te slagen gelden dezelfde criteria als bij het examen. • Wie na het herexamen niet geslaagd is, dient zich voor een nieuwe opleiding in te schrijven en het geheel van de lessen een tweede maal te volgen. • De cursist kan zich maximaal tweemaal aanmelden voor de georganiseerde examens en herexamens (los van de interne richtlijnen van De Lijn) Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Extra ondersteuningsmaatregelen: • Tijd tussen einde van de opleiding en de twee examens • 1ste examen: 2 dagen bezoldigde vrijstelling, als voorbereiding op het examen • 2de examen: 2 dagen bezoldigde vrijstelling, als voorbereiding op het examen • Tijd tussen meedelen punten en herexamen • Minimaal 4 dagen, waarvan De Lijn 1 dag bezoldigde vrijstelling voorziet • Indien niet geslaagd na herexamen: • Wettelijk verplicht het volledige opleidingstraject opnieuw te doorlopen. Na overleg met de opleider en De Lijn kan beslist worden dat de persoon het opleidingstraject opnieuw mag volgen op kosten van De Lijn Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Opleiding • Bekwaamheidsattest veiligheidsagent EXAMEN BEKWAAMHEIDSATTEST VEILIGHEIDSAGENT 36 uur 36 uur 3 dagen 8 uur 2 dagen 6 uur Details nog te bepalen Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Opleiding • Lesinhoud • De verplichtingen en bevoegdheden van de veiligheidsagent en de door hem te volgen procedures (16u) SELOR • Herkennen van gevaarsituaties in de openbaar vervoersomgeving en de benaderingstechnieken gericht op het voorkomen van geweldsituaties (8u) ERKENDE OPLEIDINGINSTELLING • Technieken bij het gebruik van handboeien (3 u) FEDERALE POLITIE • Technieken bij het gebruik van spuitbussen en ontsmetting (6u) FEDERALE POLITIE • Technieken bij vatting en veiligheidscontroles (3u) FEDERALE POLITIE Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Opleiding • BELANGRIJK • De Lijn heeft geen vergunning voor het gebruik van handboeien en spuitbussen! Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Extra ondersteuningsmaatregelen: • Tijd tussen einde van de opleiding en het examen • In het weekend voorafgaand aan het examen zal één rustdag voorzien worden, indien dit niet het geval mocht zijn, zal er een rustdag in de rol verschoven worden Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Opleiding • Bijscholingsattest veiligheidsagent EXAMEN BIJSCHOLINGSATTEST VEILIGHEIDSAGENT 16 uur 16 uur Details nog te bepalen Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Opleiding • Lesinhoud • De verplichting en de bevoegdheden van de veiligheidsagent en de door hem te volgen procedures (8u) • Technieken bij het gebruik van handboeien (2u) • Technieken bij het gebruik van spuitbussen en ontsmetting (4u) • Technieken bij vatting en veiligheidscontroles (2u) • Dit attest moet tussen het 3de en het 5de jaar van de looptijd van de identificatiekaart (5 jaar geldig) behaald worden, opdat een verlenging van de identificatiekaart kan aangevraagd worden. Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Algemene tegemoetkomingen Baan-controleurs • Opleidingspremie: • vastgelegd op 1000 euro bruto • Wie: • huidige baancontroleurs die zich volledig engageren alle vereiste wettelijke attesten te behalen, noodzakelijk om de functie van veiligheidsagent te kunnen uitoefenen • Wanneer: • het bedrag wordt uitbetaald op het ogenblik dat de voorziene opleidingstrajecten afgerond zijn • Hoe: • De Lijn voorziet een periode van 2 jaar om alle huidige baancontroleurs te integreren in de veiligheidsdienst. De baancontroleurs die binnen deze periode hun identificatiekaart niet behalen krijgen een andere functie toegewezen, met het behoud van het huidig barema. De periode van 2 jaar start zodra de eerste groep van huidige baancontroleurs start met het opleidingstraject. Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Opleiding • Bekwaamheidsattest leidinggevend personeel EXAMEN BEKWAAMHEIDSATTEST LEIDINGGEVEND PERSONEEL 104 uur 104 uur Details nog te bepalen Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Opleiding • Lesinhoud • Organisatie van de private en publieke veiligheidssector (12u) ERKENDE OPLEIDINGINSTELLING • Grondrechten en veiligheid (12u) SELOR • Grondige studie van de regelgeving met betrekking tot de organisatie van een interne bewakingsdienst en een veiligheidsdienst, de bevoegdheden en de verplichtingen van het leidinggevend personeel en van de bewakings-en veiligheidsagenten (24u) SELOR • Toegepaste aansprakelijkheid (12u) ERKENDE OPLEIDINGINSTELLING • Cultuurinzicht en omgaan met diversiteit (8u) ERKENDE OPLEIDINGINSTELLING • Organisatie van de politiediensten (8u) ERKENDE OPLEIDINGINSTELLING • Toegepaste veiligheidsanalyse en bewakingstechnieken (24u) ERKENDE OPLEIDINGINSTELLING • Integriteit en beroepsethiek (4u) ERKENDE OPLEIDINGINSTELLING Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Voorwaarden PT’ers & premetro T SELECTIE-PROCEDURE VEILIGHEIDS-AGENT OPLEIDING ATTEST MEDISCH ONDERZOEK • Selectieprocedure baancontroleur, aangevuld met wettelijk luik: • pre-screening/veiligheidsonderzoek • attest psychotechnisch onderzoek Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
PT’ers & premetro T • Baancontroleur/veiligheidsagent = promotiefunctie • Deze functie is toegankelijk volgens de modaliteiten van het bericht ‘toegang en promotie tot weddentrekkende functies’ • Ondersteuningsmaatregelen: • Aanbieden van een ontwikkelingstraject, om zich voor te bereiden op deze proeven • Tijdens het wettelijk opleidingstraject gelden dezelfde ondersteuningsmaatregelen als van toepassing op de extra veiligheidsagenten Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst
Vragen & antwoorden Bedankt voor uw aandacht Stand van zaken – oprichting veiligheidsdienst