310 likes | 531 Views
Suomalaiset työmarkkinat ja niiden toiminta Työpaikkatason toimintaa ja toimijoita TKK luento 9.12.2008 FM Teemu Hankamäki Tekniikan Akateemisten Liitto TEK ry. Luennon sisältö. Työpaikan toimijoita Työpaikalla käsiteltäviä asioita Henkilöstöedustajat Paikallinen sopiminen.
E N D
Suomalaiset työmarkkinat ja niiden toimintaTyöpaikkatasontoimintaa ja toimijoitaTKK luento 9.12.2008FM Teemu HankamäkiTekniikan Akateemisten Liitto TEK ry
Luennon sisältö • Työpaikan toimijoita • Työpaikalla käsiteltäviä asioita • Henkilöstöedustajat • Paikallinen sopiminen
Työelämän lainsäädäntöä • Työsopimuslaki • Työaikalaki • Vuosilomalaki • Laki yksityisyyden suojasta työelämässä • Laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta • Vuorotteluvapaalaki • Opintovapaalaki • Työturvallisuuslaki • Työterveyshuoltolaki • Laki yhteistoiminnasta yrityksissä • Laki yhteistoiminnasta suomalaisissa ja yhteisönlaajuisissa yritysryhmissä • Laki henkilöstön edustuksesta yrityksen hallinnossa • Laki henkilöstöedustuksesta eurooppayhtiöissä • Henkilöstörahastolaki • …
Henkilöstöedustaja? • Luottamusvaltuutettu • valinta ja asema perustuu työsopimuslakiin • Luottamusmies (tai luottamushenkilö) • valinta ja asema perustuu työehtosopimukseen • Työsuojeluvaltuutettu • valinta ja asema perustuu lakiin työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta
Taustaa luottamusmiestoiminnalle • Ylemmillä toimihenkilöillä on melko lyhyt luottamusmieshistoria • ensimmäiset työehtosopimukset 1995 • Individualismi ja kaikkivoipaisuus pukkaa ylemmillä toimihenkilöillä toisinaan pintaan: ”Minä hoidan kyllä itse omat asiani…” • Koulutustason nousu on johtanut akateemisten ammattien massoittumiseen • ylempiä toimihenkilöitä lähes 130 000, joista merkittävä osa kaipaa itselleen samat työsuhteen pelisäännöt, joita Suomessa yleisesti palkansaajiin noudatetaan
Luottamusmiehen valinta ja asema • Perustuu työehtosopimukseen • valittavan luottamusmiehen tulee olla jonkin YTN-liiton jäsen (=sidottu sopimukseen) • Lähtökohtaisesti työpaikkakohtainen, usein yrityskohtainen • Henkilöstöryhmäkohtainen • työntekijät, toimihenkilöt, ylemmät toimihenkilöt • Kaikki ylemmät toimihenkilöt voivat osallistua valintaan
Luottamusmiehen tehtävistä • Edustaa työpaikan kaikkia ylempiä toimihenkilöitä kaikissa työsuhdeasioissa sekä työehtosopimuksen soveltamiseen liittyvissä kysymyksissä • Oikeus tehdä työehtosopimuksen puitteissa paikallisia sopimuksia, jotka sitovat työpaikan ylempiä toimihenkilöitä • Välittää, neuvottelee ja toimii tarvittaessa sovittelijana • Luottamusmiehet pitävät tärkeimpinä tehtävinään sopimusten ja lakien noudattamisen valvomista, luottamusta yhteistyöosapuolien kesken sekä tiedonkulkua
Luottamusmiehen tehtävistä • Luottamusmiehen arki koostuu omien tehtävien hoidosta ja erilaisista luottamustehtäviin liittyvistä yhteydenotoista, kokouksista ja neuvotteluista sekä koulutuksista • Luottamusmieheltä kysytään neuvoa tai näkemystä moninaisiin työelämän asioihin ja ongelmiin • Tukena omat edustettavat, yritysyhdistykset ja liittojen edustajat
Hyvä luottamusmies • Ammattitaitoinen – tuntee työlainsäädännön ja sopimukset • Avarakatseinen – ymmärtää kokonaisuuden • Elää tässä ajassa – näkee myös tulevaisuuteen • Tarpeeksi voimaa – porukka tukee • Luotettava ja rehellinen – on sanansa mittainen • Rohkea – uskaltaa tehdä oikeat ratkaisut • Yhteistyökykyinen – ei kuitenkaan syö kädestä • Karismaattinen – saa porukan mukaansa • Yhtä aikaa pitäisi olla: Juristi, valmentaja, konsultti, psykologi ja sosiaalityöntekijä
Luottamusmies sopijaosapuolena • Edustaa työpaikan kaikkia ylempiä toimihenkilöitä • Yleinen neuvotteluvaltuutus asioista • On oikeutettu tekemään sitovan paikallisen sopimuksen työehtosopimuksen tulkintaa ja soveltamista koskevissa asioissa • muulloin, esim. työsopimusasiassa, tarvitsee valtuutuksen • Edustaa ylempien henkilöstöryhmää yt-neuvotteluissa • Oikeus tehdä yt-sopimus (myös yksittäistä henkilöä koskeva) • työsuhteen ehtojen muuttaminen tai irtisanomisperusteen hyväksyminen edellyttää kuitenkin aina yksittäisen ylemmän toimihenkilön hyväksynnän
Luottamusmiehen asema ja toimintaedellytykset turvattu • Työsuhdeturva • irtisanomis-, ehdokas- ja jälkisuoja • Luottamusmieskorvaus • Ansiokehitystakuu • Oikeus ajankäyttöön luottamusmiestehtävien hoitamiseksi • Tietojen saanti • Koulutus
Neuvottelua ja sopimista eri tasoilla • Esimies Ylempi toimihenkilö • työsopimus • Yrityksen johto Luottamusmies • paikalliset sopimukset • Työnantajaliitto Työntekijäliitto • työehtosopimukset • Työnantajakeskusjärjestö Työntekijäkeskusjärjestö • TUPO
3. SOPIMUS (aito sopiminen) 2. YHTEISYMMÄRRYS (konsensus) 1. SUOSTUNTA (informointi, neuvonpito ja myöntyminen) Sopimisen käsite
Paikallisen sopimisen määritelmä • ”Paikallinen sopiminen on osapuolten tarpeisiin, luottamukseen ja hyötyyn perustuvaa muutostilanteiden hallintaa.” • Paikallisella sopimisella tarkoitetaan sellaista työehtojen asettamista, joka tapahtuu jotakin sopimismenettelyä käyttäen yritys-, toimipaikka- tai työpaikkatasolla. • Sopimisen piiriin katsotaan varsinaisten sopimusten lisäksi kuuluvan osapuolten välillä saavutetut yhteisymmärrykset ja suostumukset
Paikallisen sopimisenoikeudellinen luonne ja osapuolet • Perustuu • lakiin • työehtosopimukseen • oikeus delegoida työehtosopimusten solmimisoikeutta paikallistasolle; paikallisesta sopimuksesta tulee työehtosopimuksen jatke • noudatetaan työehtosopimuksen määräystä, ”ellei paikallisesti toisin sovita” • Sopimisen tasot ja osapuolet • työnantaja työntekijä • sopimus sitoo työnantajaa ja yhtä nimenomaista henkilöä • työnantaja luottamusmies • sopimus sitoo työnantajaa ja kaikkia niitä työntekijöitä, joita luottamusmies edustaa
Sopimuksen muoto • Kirjallisesti • Osapuolet määriteltävä • Mihin perustuu: oikeusvaikutus, valtuutus • Keitä koskee • Onko irtaantumismahdollisuutta • Mistä sovitaan • Yksityiskohtainen, täsmällisyys, selkeys • Mitä sovelletaan, jos irtisanotaan • Irtisanominen • toistaiseksi 3 kk irtisanomisajalla tai määräaikainen
Mistä voi sopia paikallisesti toisin SKOL-YTN suunnittelualan työehtosopimuksessa? • Työehdot • sopimuskorotuksesta poikkeaminen (2§) • säännöllisen työajan määrä (4§) • keskimääräistä työaikaa käytettäessä vuorokautinen ja viikoittainen enimmäistyöaika (5§) • ilmoitusajat pysyvistä tai tilapäisistä muutoksista voimassa olevaan työaikajärjestelmään ja työajan käyttösuunnitelmaan (5§ ja 9§) • liukuvan työajan enimmäiskertymä (6§) • ylitöiden tarkastelujakso (7§) • arkipyhäviikkojen työaika (8§) • vuosilomapalkan maksuajankohta (10§) • lomarahasta ja sen maksamisajankohta (10§) • joustovapaasta (10§) • vapaa-aikana matkustamisen korvaamisesta (11§) • matkakustannusten korvauksista (12§) • irtisanomisajoista (15§), mahdollista sopia myös työsopimuksessa
Mistä voi sopia paikallisesti toisin SKOL-YTN suunnittelualan työehtosopimuksessa? • Yhteistoiminta ja luottamusmies • yhteistoimintaelimen perustamisesta (18§) • luottamusmiehen ja työsuojeluvaltuutetun ottaminen mukaan osaksi uusien ylempien toimihenkilöiden perehdyttämistä (18§) • työsuojeluvaltuutetun korvauksesta (18§) • yrityksen toimipaikkojen tai muiden konserniin kuuluvien yritysten yhteisestä luottamusmiehestä (19§) • luottamusmiehen työstä vapautuksesta luottamusmiestehtävien hoitamista varten (19§) • luottamusmiehen korvauksesta (19§) • palkkatilastotietojen tilastojaottelusta (19§)
Esimerkki • Lähtötilanne • säännöllinen vuorokautinen työaika on 7,5 h ja viikottainen 37,5 tuntia • työaika on klo 8-16 • Sovitaan paikallisesti työehtosopimukseen perustuen liukuvan työajan käyttöönotosta • säännöllinen vuorokautinen työaika sijoittuu klo 7.30 – 17.30 • työpaikalla oltava klo 9 – 15 välinen aika • työntekijä itse päättää liukuma-ajan puitteissa päivittäiset työhön tulo- ja lähtöaikansa. • liukuman kertymä – 40 h…. +80 h • liukumatuntien pitämisestä kokonaisina vapaapäivinä sovitaan esimiehen kanssa • …
Paikallinen sopimus tutkimuksen alla • Paikallisen sopimisen tutkimusprojekti • Turun yliopisto, oikeustieteellinen tiedekunta • Professori OTT Martti Kairinen • Taustalla Työsuojelurahasto ja työmarkkinakeskusjärjestöt
Keskustelua paikallisesta sopimisesta • Työnantajat • paikallista sopimista lisättävä, erityisesti palkan muodostuksessa • työehtosopimusten joustettava enemmän, mahdollistettava paikallinen sopiminen • Ylemmät toimihenkilöt • ylempien toimihenkilöiden palkkakehityksen turvaamiseksi työehtosopimuksissa sovittava riittävistä yleiskorotuksista • ylempien työehtosopimukset mahdollistavat jo nyt varsin laajan paikallisen sopimisen • sopimisille ei periaatteellisia esteitä, mutta edellytyksenä on luottamusmiehen aseman vahvistaminen
Paikallisen sopimisen hyötyjä • Lähtökohtaisesti positiivinen suhtautuminen paikallisen sopimisen lisäämiseen • Huomioidaan työpaikan tarpeet ja olosuhteet • Joustavuus • Nopeuttaa asioiden hoitamista, vähentää ongelmia ja takaa työrauhan • Paneudutaan henkilöstön kannalta tärkeisiin kysymyksiin, kuten palkkaukseen, työaikaan ja vapaa-aikana matkustamisen korvaamiseen • Saadaan henkilöstön kokemukset ja näkemykset käyttöön • Työmarkkina-asiat tulevat lähemmäs jäsenkuntaa • Edistää henkilöstöryhmien välistä yhteistyötä
Paikallisen sopimisen haasteita • Luottamusmiesten suhtautuminen osin kriittistä ja epäilevää • Työnantajien ohjeistus ei aina kannusta sopimaan ylempien toimihenkilöiden kanssa • Tasavertaisuuden vaatimus ei aina toteudu, ei valmiutta neuvotella • Sopimuksen neuvottelijat joskus eri henkilöitä kuin toteuttajat käytännön soveltamisongelmat • Sopimuksissa ei sanktioita • Luottamusmiesjärjestelmän puute ja luottamusmiesten heikko tiedonsaanti • Luottamusmiesten tietotaito joskus puutteellista koulutus • YT-neuvotteluiden toteutustavat ovat osin vieneet uskon aitoon neuvottelemiseen ja sopimiseen