180 likes | 315 Views
Pod kapotou VII. Verejné obstarávanie. Príjmy mesta Výdavky mesta I. Výdavky mesta II., úvery, úverová zaťaženosť Výdavky mesta III. Fondy Európskej únie – áno či nie ? VUC Verejné obstarávanie Vývoj miestnych daní a poplatkov (komunálny odpad, dane z nehnuteľností, za psa...)
E N D
Pod kapotou VII. Verejné obstarávanie
Príjmy mesta • Výdavky mesta I. • Výdavky mesta II., úvery, úverová zaťaženosť • Výdavky mesta III. • Fondy Európskej únie – áno či nie? • VUC • Verejné obstarávanie • Vývoj miestnych daní a poplatkov (komunálny odpad, dane z nehnuteľností, za psa...) • Kapitálový rozpočet mesta a majetok Šale • Vývoj v hospodárení mesta • Informácie na dosah – ako mestá informujú • Samospráva – volebný systém a kompetencie jednotlivých orgánov samosprávy • Kto tvorí kultúrny život mesta • Sociálne služby a mesto • Bytová otázka a úloha mesta • Mestská polícia • Školstvo v podmienkach samosprávy
Zákon č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní veľká novela od 1.7.2013
Verejným obstarávaní sú pravidlá a postupy podľa tohto zákona, ktorými sa zadávajú zákazky na dodanie tovaru, zákazky na uskutočnenie stavebných prác, zákazky na poskytnutie služieb a súťaž návrhov.
Predpokladaná hodnota zákazky • celková cena za rok • počas dĺžky zmluvného vzťahu • 48 mesiacov pri dobe neurčitej • bez DPH
Metódy na základe predpokladanej hodnoty zákazky • Podlimitná • tovary (nie potraviny), služby, stavebné práce, bežne dostupné, za viac ako 1 000 eur Ak nie sú bežné, tak: • tovary a služby nad 20 000 eur • stavebné práce nad 30 000 eur • potraviny nad 40 000 eur • Nadlimitná tovary a služby za viac ako 130 000 eur stavebné práce za viac ako 5 mil. eur
Bežne dostupné tovary, stavebné práce alebo služby na trhu sú na účely tohto zákona také tovary, stavebné práce alebo služby, ktoré • a) nie sú vyrábané, poskytované alebo uskutočňované na základe špecifických a pre daný prípad jedinečných požiadaviek, • b) sú ponúkané v podobe, v ktorej sú bez väčších úprav ich vlastností alebo prvkov aj dodané, poskytnuté alebo uskutočnené a zároveň • c) sú spravidla v podobe, v akej sú dodávané, poskytované alebo uskutočňované pre verejného obstarávateľa a obstarávateľa, dodávané, poskytované alebo uskutočňované aj pre spotrebiteľov a iné osoby na trhu. • (2) Bežne dostupnými tovarmi, stavebnými prácami alebo službami sú najmä tovary, stavebné práce alebo služby, určené na uspokojenie bežných prevádzkových potrieb verejného obstarávateľa a obstarávateľa. • (3) Bežne dostupnými tovarmi alebo službami sú najmä tovary a služby spotrebného charakteru.
Zákazky „nižšie“ • do 1 000 eur (všetky) Pri zadávaní zákaziek sa musí uplatňovať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie uchádzačov alebo záujemcov, princíptransparentnosti a princíp hospodárnosti a efektívnosti. • 1 000 až 20 000, 30 000, 40 000 (nie sú bežne dostupné) Povinnosť zverejniť zadanie zákazky tri dni pred jej zadaním
1.3.2014 referencie (konečne!) • Evidencia referencií je informačný systém verejnej správy, ktorého správcom je úrad a v ktorom sa vedú referencie od verejných obstarávateľov a obstarávateľov podľa tohto zákona. • Referenciou je na účely tohto zákona elektronický dokument, obsahujúci potvrdenie o dodaní tovaru, uskutočnení stavebných prác alebo poskytnutí služby na základe zmluvy alebo rámcovej dohody, uzatvorenej podľa tohto zákona. • Obsahuje identifikáciu dodávateľa, obstarávateľa, miesto a cena plnenia, hodnotenie kvality, hodnotiacu známku • Obstarávateľ je povinný vypracovať hodnotenie • Kritériami hodnotenia kvality: • predčasné ukončenie zmluvy, koncesnej zmluvy obstarávateľom alebo obstarávateľom z dôvodu porušenia povinností dodávateľa, trvanie omeškania dodávateľaz dôvodov na strane dodávateľa, počet dôvodne uplatnených reklamácií, dodržanie povinností dodávateľa dohodnutých v zmluve, koncesnej zmluve vo vzťahu k spôsobu a kvalite plnenia, ktoré je možné objektívne vyjadriť alebo kvantifikovať. • hodnotí SW, výsledná známka 0-100
Úrad uloží uchádzačovi, záujemcovi alebo dodávateľovi zákaz účasti vo verejnom obstarávaní na dobu jedného roka, ak najmenej v troch po sebe nasledujúcich referenciách dosiahol výslednú hodnotiacu známku rovnú alebo nižšiu, než dvadsať.
Podlimitné zákazky s elektronickým trhoviskom bez e-trhoviska
Elektronické trhovisko • informačný systém, ministerstvo vnútra • podlimitné zákazky • verejne prístupné, členené, aktualizácia ponúk • zoznam dodávateľov • obstarávateľ predbežne akceptuje ponuku ekonomicky najvýhodnejšiu (ak sú aspoň 3), následne sú upozornení dodávatelia s ekvivalentným tovarom, službou a plynie lehota min. 72 hodín na dopĺňanie ponúk
Verejný obstarávateľ je povinný pri zadávaní podlimitnej zákazky použiť elektronickú aukciu, ak ide o zákazku na dodanie tovaru bežne dostupného na trhu; ak ide o inú zákazku, môže použiť elektronickú aukciu.
priebeh e-aukcie počet súťažiacich: 3 posúdenie plnenia formálnych kritérií komisiou vstupná cena vloženie súťažiacich do systému e-aukcie
priebeh e-aukcie • dĺžka aukcie 20 minút, predlžovaná na konečných 42 min. • (v prípade zmeny ponuky v poslednej minúte automatické predĺženie o 2 min.) • prihlásenie členov komisie, súťažiacich do systému • vložené ponuky ako počiatočné ceny • viditeľné informácie: najnižšia aktuálna cena a čas
kontrakt 11 rokov cena v Sk bez DPH