Gemensam elmarknad Norden och Europa – hur långt borta i tiden?

1. Gemensam elmarknad Norden och Europa – hur långt borta i tiden? Yvonne FredrikssonGD Energimarknadsinspektionen Nationella vindkraftkonferensen 2012Kalmar 23-24 maj

2. Internationellt samarbete • Vad kan vi förvänta oss på EU nivå? • Frivilligt samarbete inom CEER (Council ofEuropean Energy Regulators) • Formaliserat samarbete inom ACER (Agency for the Cooperationof Energy Regulators) • Hur kan Norden fortsätta att vara Europas främsta elmarknad? • Samarbete inom NordREG

3. Tre pelare för europeisk energipolitik enligt Lissabonfördraget Försörjningstrygghet Energiomställning Klimat Konkurrens

4. EU:s inre marknad för energi Mål och inriktning • Integrering av energimarknaderna i Norden och Europa ger en effektivare resursanvändning och ökad försörjningstrygghet till nytta för kunderna • Marknadsintegration och nätutbyggnad underlättar integrering av förnybar elproduktion motsvarande EU:s mål • Ökad marknadsintegration i Norden och Europa kräver samordning och harmonisering

5. Åtgärder på EU nivå – inre marknaden • Genomförande av tredje energimarknadspaketet • Detaljerad samordning och harmonisering av gränsöverskridande handel • Verktyg - ramriktlinjer (Framework Guidelines) och nätverkskoder (Network Codes) • Aktörer - Tillsynsmyndigheterna genom ACER, de systemansvarigas samarbetsorganisationer ENTSO-E (el) och ENTSOG (gas), medlemsstaterna och Kommissionen genom den s.k. kommittologiprocessen • EU:s beslut om en fullt integrerad energimarknad till 2014 (toppmötet 2011)

6. Den nya rollfördelningen • Kommissionen (KOM) ger uppdrag till ACER att ta fram ramverk för gränsöverskridande handel med el och gas - Framework Guidelines (FG) • Olika FG för olika marknadsfunktioner – nätanslutning, flaskhalshantering osv. • ACER tar fram förslag i samarbete med nationella tillsynsmyndigheter – konsultation med intressenter • Förslagen godkänns av ACER Board of Regulators (där EI ingår) och överlämnas till KOM för godkännande

7. Övrig relaterad verksamhet EU:s Regionala Initiativ (RIG) Regionala införandeprojekt - piloter för EU-lösningar Sverige liksom övriga Norden, Polen och Tyskland ingår i region Norra Europa för el Regionöverskridande införandeprojekt - Day ahead, Intra day, Forward, Kapacitetsberäkning London Forum - CEER driver flera projekt för att främja konsumenternas ställning Initiativ kring smarta mätare – smarta elnät

8. Slutsatser • Genom Framework Guidelines och Network Codes kläs EUs legala regelverk i form av direktiv och förordningar på med mer detaljerade bestämmelser • Detta är ett sätt att skapa den inre marknaden för el/gas i Europa • EU:s marknadsintegration påverkar oss • Därför är arbetet med ramriktlinjer och nätverkskoder den process genom vilken vi kan påverka hur den framtida marknaden ska fungera

9. Vidareutveckling av den nordiska elmarknaden • NordREG - Samarbete på frivillig grund mellan de nordiska tillsynsmyndigheterna • Fokusområden • En gemensam nordisk slutkundsmarknad • Utveckla den nordiska råkraftmarknadens funktion • Samarbete kring nätinvesteringar • Kunskapsutbyte beträffande nätreglering

10. En gemensam nordisk slutkundsmarknad till 2015 • Mål och nytta • Likartade processer och regler ger sänkta inträdesbarriärer för nya aktörer • En gemensam marknad effektivare än fyra nationella • Ökat utrymme för nischade produkter då kundbasen blir större - tillfälle att göra marknaden mer kundvänlig • Principer • Ska vara enkelt för elhandlare att agera över gränserna • Marknaden ska vara öppen för alla kunder • Tillräckligt kundskydd oavsett elhandlare • Kritiska frågor först - Allt behöver inte harmoniseras

11. Marknadsmodell – Supplier Centric • NordREG förordar en supplier centric modell • Vad menar vi när vi säger supplier centric? • Kunden ska i de flesta fall vända sig till elhandlaren • Modellen innebär inte att elnätsföretagen förlorar all kontakt med kunden • Kunden ska kunna vända sig till elnätsföretagen i strikt nätrelaterade frågor, t.ex. elkvalitet • NordREG’s styrelse beslöt i december 2011 att förorda obligatorisk samfakturering, dvs elhandlaren ska även fakturera kunderna för nätkostnaderna

12. Var står vi nu? • Nordisk slutkundsmarknad 2015 – målet står fast och anpassning av regler pågår • Europeisk inre marknad i EU 2014 – målet står fast men anpassningen av infrastrukturen till ökad elproduktion av förnybar el är ansträngd

13. Tack för uppmärksamheten! För mer info: www.ei.se www.energy-regulators.eu www.nordicenergyregulators.org