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PRESENTACIÓN DEL COLEGIO DE EXPERTOS ANTE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD CREADA POR EL GOBIERNO www.coexpertos.cl SANTIAGO, SEPTIEMBRE 3 DEL 2010. I.- QUIENES SOMOS. PRESENTACIÓN. ESTA A. G., NACE EN CONCEPCIÓN 28.06.1985. INSCRIPCIÓN MINISTERIO DE ECONOMÍA, 53 – 8 RUT: 76.644.720-1
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PRESENTACIÓN DEL COLEGIO DE EXPERTOS ANTE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD CREADA POR EL GOBIERNO www.coexpertos.cl SANTIAGO, SEPTIEMBRE 3 DEL 2010
PRESENTACIÓN • ESTA A. G., NACE EN CONCEPCIÓN 28.06.1985. • INSCRIPCIÓN MINISTERIO DE ECONOMÍA, 53 – 8 • RUT: 76.644.720-1 • ESTRUCTURA ORGÁNICA A NIVEL NACIONAL • CON UN CÓDIGO DE ÉTICA INSTITUCIONAL. • DIRECCIÓN WEB: www.coexpertos.cl
HISTORICO CON PROPUESTAS + IMPORTANTES HECHAS AL ESTADO Y SOCIEDAD (1) • PROPUESTAS DE MODIFICACIÓN DEL DS 40/69, A COMISIÓN MT EN 1992. • 3 PRESENTACIONES A LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA (1998–2002), EN BUSCA DE SOLUCIÓN PARA EXPERTOS EN PREVENCIÓN DE RIESGOS - ÁREA MINERA. • REUNIÓN CON EL SR. CONTRALOR Y CON ÁREA JURÍDICA DE ESE ORGANISMO.
HISTORICO CON PROPUESTAS + IMPORTANTES HECHAS AL ESTADO Y SOCIEDAD(2) • RETROALIMENTACIÓN A SUBSECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, SOBRE SISTEMA DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO (2000) Y A SUSESO (2003) CON MESA DE TRABAJO. • CONVENIO NACIONAL CON UTEM PARA GENERAR QUE ANTIGUOS EXPERTOS PRÁCTICOS, LOGRARAN EL TÍTULO DE TÉCNICOS Y POSTERIORMENTE DE INGENIEROS.
HISTORICO CON PROPUESTAS + IMPORTANTES HECHAS AL ESTADO Y SOCIEDAD(3) • 6 CONVENCIONES NACIONALES DEL COLEGIO. • SEMINARIOS NACIONALES (SEGURIDAD PORTUARIA EN CONCEPCIÓN, SEGURIDAD MINERA EN VIÑA DEL MAR, ETC.). • DIVERSAS CAMPAÑAS EN PRO DE LA PREVENCIÓN EN EL PAÍS COMO: • SOBRE EL HILO CURADO, • VACACIONES SEGURAS Y SIN ACCIDENTES. • RIESGOS EN EL HOGAR, • JORNAPRASO. • EXPOSICIONES EN UES, COREDSAMAR, MUTUALES Y OTROS.
III.- ANÁLISIS FODA, DE LA LEGISLACIÓN Y EL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN CHILE.
1. MODERNIZACIÓN DEL SEGURO SOCIAL DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES Y ALGUNOS DECRETOS QUE LO COMPLEMENTAN.- • FUNDAMENTO: • 42 AÑOS DE VIGENCIA EN CONTRASTE A CAMBIOS TECNOLOGICOS DE LAS EMPRESAS. • MENOS DEL 10% DE LAS EMPRESAS ESTÁ OBLIGADA A TENER UN DEPTO. DE PREVENCIÓN DE RIESGOS. • SUFICIENTES NORMATIVAS LEGALES COMO TÉCNICAS, PERO TAMBIÉN ALTO INCUMPLIMIENTO POR FALTA DE CULTURA PREVENTIVA Y POTENCIACIÓN EN LA FISCALIZACIÓN.
TRABAJAR PARA CREAR UNA CULTURA PREVENTIVA EN EL PAÍS.- • FUNDAMENTO: • - INCORPORACIÓN DE LA ASIGNATURA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS COMO MATERIA OBLIGATORIA EN LOS PROGRAMAS EDUCATIVOS DE LA ENSEÑANZA : PRE BÁSICA, BASICA, MEDIA Y DE FORMACIÓN ACADÉMICA DE TODAS LAS PROFESIONES. • DAR ESPECIAL ENFASIS EN LAS CARRERAS DE ALTO IMPACTO EN LAS ÁREAS TÉCNICAS Y DE DIRECCIÓN DE EMPRESAS. • MEJORA EN LAS MALLAS, ACREDITACIÓN Y FISCALIZACIÓN DE TODO TIPO DE CENTROS DE FORMACIÓN DE LA ESPECIALIDADES DE PR.. • INCORPORAR LA PREVENCIÓN A LOS ORGANISMOS FISCALES Y/O PÚBLICOS, PARA QUE ELLOS PREDIQUEN CON EL EJEMPLO.
3. ORDENAMIENTO y FISCALIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS A LO LARGO DEL PAÍS.- • FUNDAMENTO: • CREAR UNA “SUPERINTENDENCIA” ESPECIALIZADA EN MATERIAS DE PR EN CHILE, Y CREAR A LA VEZ “SUB COMISIONES TÉCNICAS” QUE DEPENDAN DE ESTA PARA LAS DIFERENTES ÁREAS ECONÓMICAS COMO: MINERA, CONSTRUCCIÓN, PORTUARIA, FORESTAL, AGRÍCOLA, PESQUERA, ETC. • CREAR UN REGISTRO ÚNICO NACIONAL DE PROFESIONALES DE LA ESPECIALIDAD. • AUMENTAR LA FISCALIZACIÓN A LAS MUTUALIDADES DE EMPLEADORES, PRINCIPALMENTE EN TORNO A LOS SERVICIOS PROFESIONALES DE PREVENCIÓN PRESTADOS Y EN CANTIDAD A SUS CLIENTES.
4. REVISAR LA APLICACIÓN Y LOS RESULTADOS CONCRETOS, DE LAS POLÍTICAS Y LEYES PROMULGADAS.- • FUNDAMENTO: • REVISAR LA LEY DE SUBCONTRATACIÓN. • EL DECRETO 40/69, DE LA LEY 16.744/68, PARTICULARMENTE EN LAS ATRIBUCIONES DE LOS DEPARTAMENTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS, ENTRE OTROS. • NORMATIVA PORTUARIA PARA EL INGRESO Y TRABAJO EN LOS PUERTOS, ASÍ COMO LA FISCALIZACIÓN DE LOS CAPACITADORES.
5. CREACIÓN DE COMISIONES MULTISECTORIALES PERMANENTES.- • FUNDAMENTO: • INCLUIR EN EL PROBLEMA DE LA PREVENCIÓN PAÍS, A TODOS LOS ACTORES SOCIALES EN UN TRABAJO PERMANENTE, APUNTANDO A LA CREACIÓN DE UNA CULTURA PREVENTIVA, EN LA QUE DEBIESEN PARTICIPAR A LO MENOS: • EL ESTADO. • EMPRESARIOS. • COLEGIOS PROFESIONALES, • LOS TRABAJADORES ORGANIZADOS.